Монополистов просят пожить в долг

"Деловая Россия", объединяющая лидеров обрабатывающей промышленности, призывает руководителей естественных монополий занимать деньги на финансовом рынке. Иначе получается, что монополии грабят ту самую промышленность, которая на волне кризиса готова захлебнуться.

Свои соображения президент общественной организации "Деловой России" Евгений Юрьев и ее председатель Борис Титов изложили во вторник в московском пресс-центре  "Росбалта" на круглом столе под названием "Честные тарифы". Высказанные мысли оказались вполне логичными.

Корни этого разговора уходят в начало 90-х годов. Уже тогда много писали о том, что в новой постсоветской России и ее молодой капиталистической экономике выживает почти исключительно ТЭК (очень часто употребляемая в то время аббревиатура, обозначающаяся топливно-энергетический комплекс) – а обрабатывающая промышленность загибается и тонет. Тогда практически все публицисты были едины во мнении, что надо спасать высокотехнологичные отрасли и науку, — возможно, так или иначе подкормив их из копилки ТЭК.

Исключительно редко можно было услышать противоположное мнение: дескать, промышленность надо делить не на  "высоко" и "низкотехнологичную", а на эффективную и неэффективную. И нечего, дескать, переводить средства из высокоэффективных топливных отраслей в отсталые "макароносверлильные", — это деньги на ветер. Но то была одиозная точка зрения.

Между тем, сегодня, по прошествии стольких лет и событий, — похоже, что победили-то именно ее адепты. Россия по-прежнему импортирует львиную долю промышленных товаров.  Не слишком блестяще обстоит дело и с товарами "некоммерческими" — например с тем же перевооружением армии. Зато "эффективно-топливные" господа живут, как всегда, превосходно.

Аббревиатура ТЭК сегодня употребляется реже, — формально, к ТЭК относится и угольная промышленность, которая никогда звезд с неба не хватала. Совершенно загнулось в последние годы производство таких топлив, как торф… Особняком стоит нефть. Разумеется, нефтяным олигархам все завидуют, но формально монополии все же нет, а нефтяные цены совсем недавно показали нам, как они красиво умеют падать. Впрочем, цены на бензин для автовладельцев падать что-то не торопились. 

Зато по-прежнему в ходу термин "естественные монополии". На сегодняшний день к этой категории принято относить три важнейшие отрасли: газовую промышленность, объединенную в лице ОАО "Газпром", электроэнергетику – она у нас находится в стадии демонополизации, когда РАО ЕЭС формально уже нет, но монополия, по общему признанию, пока еще есть, — и железные дороги в лице ОАО РЖД.

Цены или тарифы на продукцию и услуги этих отраслей все последние годы безудержно растут, решительно обгоняя инфляцию. Это чувствуют на своей шкуре и простые граждане-потребители, — и та самая обрабатывающая промышленность, заводы и фабрики, что очень сильно от этих тарифов зависят.

Конечно, "фабриканты" протестуют в первую очередь против роста промышленных тарифов на свет, газ и перевозку. Напрямую страданием за народ они не занимаются. Тот же Борис Титов признал, что, в принципе, считает правильным европейский порядок, когда тарифы для населения повыше промышленных. А также пожалел, что нынешний кризис не дал такого целительного импульса отечественной промышленности, как приснопамятный кризис 1998 года.

Однако правота "фабрикантов" тоже понятна: во-первых, они могли бы насытить потребительский рынок массой дешевых отечественных товаров, отчего многим домохозяйствам полегчало бы, а у многих людей появилась бы работа. А во-вторых, все мы видели, как у нас естественные монополии обходятся с населения. Сейчас в самом разгаре безобразная история с троекратным подорожанием электричек. Правда, железнодорожники и власти очень убедительно перекладывают вину друг на друга, но простому пассажиру от этого не легче.

Так что, любая сила, способная хоть как-то обуздать монополистов, в общем, делает благое дело. В роли такой силы и намерена выступить "Деловая Россия", — много ли у нее сил, пока не очень понятно, но положение отчаянное. Нынешний кризис отличается от кризиса 1998 года не только в хорошую сторону, — промышленность прямо-таки идет ко дну. "Инфляция с 2000 года составила +115%, чуть более, чем вдвое, — отметил депутат Государственной Думы Зубов. – А цены на электроэнергию для предприятий выросли в пять раз, на отопление – в семь, на горячую воду – в девять, на газ – в пять раз!"

Как напомнил собравшимся Евгений Юрьев, кризис – безусловно, не сахар, но в западных странах, по крайней мере, хоть цены на газ упали, что естественно, — и хорошо упали, в 2-3 раза. У нас – еще и подросли, на 16%. Юрьев поведал о новой стратегии "Газпрома", который ведет дело к "равной доходности" от реализации газа на российском и мировом рынке. Этого принципа "равной доходности" газовый гигант желает достичь к 2015 году. Но даже и при таком сроке, по мнению Юрьева, это будет означать "медленное убийство" всей отечественной промышленности. Тарифы возрастут как минимум вдвое, — а если учесть, что "Газпром" хотел бы привязать газовые цены к нефтяным, то в случае, если нефть подрастет до $120 за баррель (мечта столь многих в нашей стране), газ для россиян подорожает в пять раз. 

Куда ни кинь – всюду клин. У руководителей естественных монополий – воистину стальной аргумент: за прошедшие годы у них инфраструктура здорово поизносилась, и на ее модернизацию нужны колоссальные деньги. Нельзя не признать и того, что модернизация газовых сетей и железных дорог должна быть первоочередной, по сравнению с ней свечной заводик может и подождать.

Правда, не совсем понятно, является ли орудием модернизации пресловутая "башня "Газпрома", вокруг которой ломаются копья в Северной столице.  Но, допустим, сейчас кризис, и вправду не до вавилонских башен стало. Где взять средства на модернизацию? Из госбюджета много не получишь, — здесь не СССР. Значит, — тарифы.

В такой отчаянной ситуации лидеры обрабатывающей индустрии и решились заявить своим "круто-добывающим" коллегам, что, по сравнению с таким задиранием тарифов, меньшим злом является заимствование. Как напомнил Евгений Юрьев, в современной экономике без долгов и кредитов никто не живет. Для каждой компании есть определенные нормы долга, с которыми она прекрасно живет.

Российские естественные монополии выстроили свою экономику так, что долгов у них мало. Что само по себе было бы прекрасно, — если бы бедолага-пассажир не хлопал себя по карманам, соображая, на что ему от Люберец до Выхина доехать. И если бы масса свечных и более актуальных заводов не дышала на ладан.

Оценив общую сумму средств, необходимых для модернизации российских естественных монополий в $80 млрд, президент "Деловой России" предположил, что эти деньги можно было бы занять, вовсе не подрывая экономики страны. ОАО "Газпром", по мнению Юрьева, вполне могло бы занять $32 млрд, энергетики — $18 млрд, "Российские железные дороги" — $25 млрд.

Сказано смело, — но надо понимать, чем эта смелость вызвана. В конце концов, промышленники и сами рады бы модернизироваться и снижать то же энергопотребление, — но им не на что. Борис Титов рассказал, каких мытарств ему стоит добыть новое котловое и газогенераторное оборудование для своего винзавода "Абрау-Дюрсо". Даже под такую прекрасную марку никакой банкир сейчас не дает кредитов.

В той или иной мере Юрьева и Титова поддержали другие участники круглого стола. Депутат Валерий Зубов рассказал, что выдвинутый им и его единомышленниками законопроект о регулировании тарифов естественных монополий "семь раз стоял в повестке дня", но у Думы до него "так и не дошли руки". Председатель общественного совета при Федеральной службе по тарифам Олег Алексеев признал, что "Газпром" является "локомотивом цен" в российской экономике, — отметив, что и фабрики весьма энергозатратны. Директор Центра постиндустриальных исследований Владислав Иноземцев заметил, что "в тучные годы спираль издержек в российской экономике была неостановима", и в кризис "наша политика не изменилась".

С грустью констатируя, что государство на практике почти всегда удовлетворяет аппетитам монополистов, лидеры "Деловой России" отметили, что они пытаются все-таки положить свою гирю на чашу весов.  Как заметил Евгений Юрьев, никто не рассчитывает, что "министры и депутаты перепугаются" и кинутся обуздывать естественные монополии. Но участником "общественного договора" "Деловая Россия" надеется все же стать.

Леонид Смирнов