Из "кодекса москвича" раздувают скандал

Бурные дискуссии вызвало предложение столичных властей создать "кодекс москвича". Часть экспертов поддержала данную идею, а часть выступила резко против, обвинив московских чиновников чуть ли не в усилении межнациональной напряженности.

"Москва — город, жизненный уклад которого базируется на русских культуре и традициях, сложившихся веками, и все, кто приезжает сюда жить, должны с этим считаться,— рассказал глава комитета межрегиональных связей и национальной политики Москвы Михаил Соломенцев в интервью "Российской газете". — Мы уверены, что это важное требование поможет всем жителям столицы без исключения стать москвичами. То есть членами общности, которая больше, чем национальность, поскольку в ней переплелись разные культуры, у которой есть свой московский стиль жизни, свои правила поведения".

Идея "кодекса москвича" дискриминационна и бесполезна, считает директор Московского бюро по правам человека Александр Брод. "Говорить, что у нас только русская культура, только русские православные ценности — я считаю, это не соответствует действительности, это необъективно, дискриминационно", — отчитывает чиновника правозащитник (Соломенцев, правда, ничего подобного не говорил, да и строительство культовых объектов разных конфессий, открытие национальных культурных центров свидетельствуют об обратном).

"Разработку их (правил – "Росбалт") мы предложили начать самим московским диаспорам. Когда получим их предложения, пригласим ученых, и в итоге будет выработан, образно говоря, кодекс москвича. Приезжает человек, а ему земляки дают книжку: посмотри, почитай, что здесь принято, а что не принято", — поясняет Соломенцев. Но эти слова тонут в обвинениях в отсутствии толерантности и даже ущемлении прав приезжих. Точкой преткновения стали приведенные главой комитета "неписаные правила, которых обязаны придерживаться жители нашего города (например, не резать   барана  во дворе, не жарить шашлык на балконе, не ходить по городу в национальной одежде, разговаривать по-русски)".

Тут уж эксперты и СМИ оторвались по полной. "Еще имею сообщить следующее. Возле синагоги в Марьиной Роще полно подозрительных людей в лапсердаках и с пейсами. И по этому поводу надо срочно что-то предпринимать… Также необходимо запретить продажу в Москве пиццы, шаурмы и турецкого кофе. Только каша, квас и рыбные пироги! "Макдоналдс" на площади имени Пушкина — это же просто позорище! В самом сердце города русской культуры! Закрыть "Макдоналдс" и открыть на его месте самое больше в мире "Русское бистро". Кстати, а с какой это такой стати "бистро"? Это же французское слово. Переименовать "бистро" в "трактир"- реплика Максима Кононенко на радио "Вести ФМ".

И, похоже, мало кто дал себе труд задуматься, почему столичные власти заговорили о своде правил для приезжих, рассматривая его как один из способов интегрировать их в московское городское сообщество в частности и в российское в целом.

Между тем, как следует из опроса ВЦИОМ, еще недавно более 70% горожан оценивали межнациональные отношения как напряженные, но сейчас так считает уже лишь 51%, однако лично сталкивались с такими проявлениями лишь 10%". Это свидетельствует о двух вещах. Первое — работа, которую власть проводит в области городской национальной политики (этими вопросами Москва занимается с середины 1990-х годов), приносит определенный результат. Второе – уровень межнациональной напряженности в столице еще очень высок.

Кроме того, данные исследования вновь подтверждают, что негативное отношение к инородцам формируется отнюдь не на основе собственного опыта. Общество морально настраивается на отторжении всех "иных". И сначала оно отторгает мигрантов – они сильно отличаются от остальных горожан. Одни из-за плохого русского языка, другие — из-за необычной одежды, третьи — из-за странного для нас поведения. Недавние теракты в метро лишь усилили ксенофобию (страх перед чужими: xenos — чужой, phobos – страх). При этом те мигранты (врачи, учителя, инженеры), которые имеют соответствующую работу, жилье, одеты по-европейски, общественным сознанием как мигранты практически не идентифицируются.

Еще жители столицы упрекают "чужих" в том, что они "не хотят считаться с обычаями и нормами поведения". Не обращать внимания на настроение общества весьма опасно, ведь одна из основных задач столичной власти — укрепление единого городского пространства.

Продемонстрированное же рядом СМИ и некоторыми экспертами нежелание вникнуть в суть проблемы вызывает удивление. Казалось бы, все известно, что у России по-прежнему нет внятной национальной и миграционной политики. В стране, например, даже не существует ни одной федеральной программы, направленной против распространения национализма в школах. Федеральная программа по толерантности вводилась в 2001 году, но продержалась только три года — Минэкономразвития сочло ее экономически неэффективной.

Москва, в которой сосредоточено до трети всех российских мигрантов, уже много лет пытается решить проблему своими силами и за свой счет. Так, в столице были открыты 38 школ с этнокультурным компонентом (сейчас, правда, от этой практики предполагают отказаться, перенеся энокомпонент на другие площадки), языковой барьер помогали преодолеть 268 бюджетных групп дополнительного изучения и 11 годичных школ русского языка, осуществлялась программа "Москва — столица многонациональной России", недавно принята Концепции реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений в столице (на федеральном уровне подобный документ рассматривается аж с 2006 года), создан портал Вместеинфо.ру, содержащий массу полезной для всех членов городского сообщества информации и призванный содействовать укреплению межнационального согласия в столице.

Безусловно, ситуация в Москве весьма далека от идеала. Мигранты по-прежнему находятся вне правового поля, есть вопросы к правоохранительным органам, к работодателям, наживающимся на практически рабском труде приезжих. Однако город не открещивается от существующих проблем, поднимает их и выносит на широкое общественное обсуждение, ища приемлемые решения.

Что же касается самой идеи создания некого поведенческого кодекса (который, кстати, не носит статус закона и не заявлен как единственная мера или панацея), соответствующего сложившимся традициям столичного мегаполиса, то она представляется не только не дискриминационной, но и весьма гуманной. Существуют примеры гораздо более жесткого побуждения к следованиям местным нормам.

Например, как сообщает "Кавказский узел", за последнее время в столице Чечни совершено почти два десятка обстрелов из пейнтбольных ружей девушек без платков. Как отмечает ресурс, в Гудермесе появились объявления, призывающие чеченских девушек носить платки. "Сегодня мы вас обливали краской. Это всего лишь предупреждение. Не заставляйте нас прибегать к более жестким мерам!", — написано на листовках. Власти республики данных действий не поддерживают, однако отмечают, что ношение женщинами платков – чеченская традиция, которой стоит придерживаться.

Кстати, в любой турфирме туристам, отъезжающим в страны дальнего зарубежья, раздают памятки, поясняющие, как вести себя в чужой стране, чтобы избежать эксцессов. Необходимость знания и уважения местных обычаев прямо прописана в законе "О туристской деятельности": "Турист обязан соблюдать законодательство страны (места) временного пребывания, уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования".

Так, входя в дом, а тем более в мечеть, необходимо снимать обувь, нельзя проходить перед молящимся. Голосовать на дороге с помощью поднятого большого пальца  женщинам в Турции не рекомендуется – этот жест красноречиво говорит о сексуальном желании. Нужно следить и за одеждой — были случаи, когда дам в шортах турчанки забрасывали песком. Необходимо помнить  о том, что левая рука в исламских странах считается "нечистой" (она используется для омовения интимных мест). Поэтому передавать документы, визитные карточки или сувениры ей запрещается. Список можно продолжить. А ведь разговор всего лишь о недолгой туристической поездке в весьма охочую до туристов Турцию (если, конечно, не проводить весь отдых у бассейна в отеле).

Поэтому желание властей объяснить приезжим в российскую столицу существующие в городе культуру, нормы общежития и поведения, как представляется, должно вызывать не отторжение, а приветствоваться — как один из способов сгладить существующие межэтнические противоречия. А привлечение к данной работе диаспор даст им возможность реально помочь оказавшимся в непривычной среде соотечественникам (поскольку проведение национальных праздников, концертов и дегустаций народной кухни, являющиеся столь любимыми формами их работы, конечно, вызывает определенный интерес, но все же не оказывает существенного влияния на общее улучшение ситуации).

Елена Михайлова