Posted 24 августа 2004,, 11:42

Published 24 августа 2004,, 11:42

Modified 2 апреля, 07:28

Updated 2 апреля, 07:28

ЗакС Ленобласти приблизил реформу МСУ еще на 6 районов

24 августа 2004, 11:42

САНКТ- ПЕТЕРБУРГ, 24 августа. Парламентарии Законодательного собрания Ленобласти приняли в целом 6 областных законопроектов об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований. Как передает корреспондент 'Росбалта', были установлены границы 6 муниципальных районов и муниципальных образований в их составе: Волховский муниципальный район, Киришский, Подпорожский, Приозерский, Сланцевский и Тихвинский. Еще один муниципальный район, законопроект об установлении границ которого также рассматривался на заседании, был принят в первом чтении.

Основная проблема заключалась в определении административного центра Бокситогорского района. Губернатор Ленобласти предложил определить город Бокситогорск административным центром муниципального района. Однако депутат ЗакСа Ленобласти Евгений Исаков представил подписи жителей Бокситогорского района на 47 страницах, которые были собраны в поддержку перенесения центра района из Бокситогорска в Пикалево, объясняя это тем, что Пикалево - наиболее крупный населенный пункт района (население Бокситогорска составляет 19 тыс. жителей, Пикалево - 25 тыс., а население района насчитывает 62 тыс.), а также расположен ближе к центру.

Вместе с тем глава муниципального образования 'Бокситогорский район' Юрий Корнев указывает на нецелесообразность перенесения райцентра в Пикалево экономическими причинами, так как в Бокситогорске расположены 22 федеральные структуры, где работают в общей сложности около 700 человек.

Отметим, что не все депутаты Законодательного собрания одобрили принятие данных законопроектов. Областной парламентарий Владимир Леонов считает, что местное самоуправление в Ленобласти 'обретает все больше противников'. В частности, он обращает внимание на то, что два муниципальных образования, Пикалево и Кузнечное, могли бы претендовать на статус городского округа. Также депутат ссылается на Федеральный закон 'Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ' от 6 октября 2003 года, согласно которому при преобразовании муниципальных образований с неразграниченными полномочиями должно учитываться мнение населения.

Напомним также, подобное дело уже рассматривалось в Ленинградском областном суде, где оспаривался закон об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский и Выборгский районы и муниципальных образований в их составе. В частности, в протесте Генеральной прокуратуры РФ отмечалось, что нормами областного закона было произведено преобразование муниципальных образований 'Сертолово', 'Колтушская волость' и 'Город Светогорск'. Причем это было осуществлено без согласия населения каждого из поселений, что, по мнению Генпрокуратуры, противоречит федеральному законодательству. Однако в понедельник судьей Леноблсуда Татьяной Ерку было оглашено решение отказать в удовлетворении требований Генпрокуратуры. Отметим, что решение Леноблсуда может быть оспорено в Верховном суде в течение 10 дней с момента оглашения развернутого решения суда, которое будет представлено не раньше 30 августа.