Договор между Архангельском и НАО на 2009 год возможен, но маловероятен

НАРЬЯН-МАР, 1 февраля. Заключение межбюджетного договора между Архангельской областью и Ненецким автономным округом (НАО) на 2009 год «юридически возможно, но маловероятно». Об этом ИА «Росбалт-Север» заявил в телефонном интервью председатель Собрания депутатов НАО Игорь Кошин.

Ненецкий автономный округ по Конституции РФ является самостоятельным субъектом Федерации, однако территориально входит в Архангельскую область. Их отношения регулируются двусторонним договором, а если таковой не подписан, то федеральным законом.

Как сообщалось, между Архангельской областью и НАО не был подписан межбюджетный договор на 2008 год. В результате, согласно российскому законодательству о сложносоставных субъектах, с 1 января 2008 года все федеральные налоги и значительная часть основных властных полномочий отошли от НАО к соседнему региону.

До конца года их руководству не удалось создать механизм передачи полномочий и выработать надежную схему финансирования округа. В результате уже в первый месяц нового года ряд социальных окружных программ и финансирование части объектов оказались под угрозой срыва.

Вчера в Архангельске состоялись переговоры между областью и округом, на которых их руководители пытались найти взаимоприемлемые решения спорных вопросов без ущемления интересов обоих регионов.

«Отсутствие договора между Архангельском и НАО в 2008-м году не исключает возможности его появления в 2009 году», - сказал Кошин. Что касается его содержания, то политику кажется нереальным, чтобы оба субъекта вернулись к отношениям, которые между ними существовали еще в прошлом году.

«Если область не справится с какими-то полномочиями, которые перешли к ней от НАО, или мы не сможем придти по каким-то вопросам к консенсусу, то договор может быть заключен непосредственно по таким спорным вопросам, - сказал спикер. – Поживем – увидим».