Posted 16 апреля 2008,, 14:11

Published 16 апреля 2008,, 14:11

Modified 1 апреля, 22:33

Updated 1 апреля, 22:33

Эксперт: Закон «Об опеке и попечительстве» усложнит жизнь детей-сирот

16 апреля 2008, 14:11

МОСКВА, 16 апреля. В связи с принятием закона «Об опеке и попечительстве» все функции, связанные с профилактикой сиротства, социальным патронатом, устройством детей-сирот в семьи и комплексным сопровождением будут фактически утрачены. Об этом ИА «Росбалт-Север» сообщила директор детского дома №19 «Центр патронатного воспитания департамента семейной и молодежной политики города Москвы» Мария Терновская.

Говоря о недостатках принятого закона, собеседник агентства отметила, что в законе после внесенных доработок остались неясные термины, которые не поддаются однозначной трактовке. Так, термин «патронатное воспитание», приводит пример директор детдома, не отражает суть отношений, предполагающих такой вид воспитания.

«Все функции, связанные с профилактикой сиротства, социальным патронатом, устройством детей-сирот в семьи и комплексным сопровождением будут фактически утрачены. Это означает, что мы никак не будем профессионально помогать ни детям, ни семьям», - отмечает Терновская.

Собеседник агентства подчеркнула, что закон разрушает создаваемую в России систему профессиональных организаций, занимающихся устройством детей в семьи. Появившиеся инновационные технологии и наработанные организационные механизмы будут утрачены. «Орган опеки превратится в институт, не обладающий никакими профессиональными технологиями, и будет заниматься только административной передачей детей», - подчеркнула она.

Совет Федерации, одобрив закон «Об опеке и попечительстве», принял постановление, в котором говорится о необходимости внесения поправок в данный документ. Однако, часть экспертов ставят под сомнение возможность внесения поправок, способных нивелировать имеющиеся шероховатости. Данный документ был внесен в Госдуму в 2005 году четырьмя депутатами, среди которых были Екатерина Лахова, Павел Крашенинников.

Законопроект Лаховой-Крашенинникова в первом чтении приняли 7 ноября 2007 года вопреки многочисленным протестам со стороны правозащитников и общественников.

После принятия законопроекта в первом чтении вице-премьер Дмитрий Медведев от имени кабинета министров публично заявил, что запрет на существование негосударственных учреждений, заботящихся о сиротах, недопустим. 1 апреля 2008 года избранный президент России Дмитрий Медведев раскритиковал органы государственной власти за волокиту с подготовкой закона об опеке и попечительстве. На совещании по поддержке детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проходившем в Кремле, Медведев потребовал, чтобы в недельный срок документ был «досогласован» и направлен в Госдуму. Авторы в достаточно короткий срок доработали закон, однако, как отмечают эксперты, всех недоработок устранить не удалось.