Аудиторы "выставили счет" Мурманской области

МУРМАНСК, 26 марта. Счетная палата (СП) в ходе проверки организации бюджетного процесса в Мурманской области обнаружила финансовые нарушения в размере 1,5 млрд руб., пишет газета "Коммерсант".

Коллегия СП готовится вынести заключение о том, были ли среди них факты хищений и нецелевого использования средств. Экс-губернатор области Юрий Евдокимов, выступая на инаугурации вновь назначенного главы региона Дмитрия Дмитриенко, заявил, что хищений и нецелевых расходов за ним нет.

В середине февраля группа депутатов Госдумы (по закону их количество должно быть не менее одной пятой от числа верхней палаты парламента) обратилась в СП с просьбой проверить факты финансовых нарушений в Мурманской области, изложенных в "Российской газете" от 13 февраля.

Палате, в частности, было поручено проверить нарушения, связанные с реконструкцией областного Дворца культуры, строительством комплекса для летних видов спорта, реконструкцией операционных блоков городской клинической больницы, подписанием трехсторонних договоров между градообразующими предприятиями, городской и областной администрациями. Программа контрольных мероприятий касалась 2008 года и первых месяцев 2009 года.

Проверка установила, что в 2008 году областной бюджет Мурманской области по доходам выполнен в размере чуть более 37 млрд руб., по расходам — 36,7 млрд руб. с профицитом около 0,3 млрд руб. Объем безвозмездных поступлений в областной бюджет из федерального бюджета составил 13,3 млрд руб. Поскольку в сравнении с другими регионами эта сумма считается крупной, проверка касалась в первую очередь целевого расходования средств федерального бюджета.

По итогам проверки обнаружен объем финансовых и нефинансовых нарушений в организации бюджетного процесса в размере чуть более 1,5 млрд руб. 20 марта был подписан акт проверки. В настоящее время в отношении итогов проверки идет классификация нарушений в соответствии со стандартами Счетной палаты. В течение десяти дней проверяемая сторона может выступить с возражениями, затем документ будет передан на коллегию СП.

Как пояснил газете аудитор палаты Сергей Рябухин, если отдельные нарушения будут квалифицированы как нецелевое расходование средств либо хищения, то по итогам заседания коллегии СП обязана обратиться в правоохранительные органы. При этом он отметил, что часть проверки провести до сих пор не удалось. Например, Мурманское морское пароходство отказалось представить документы, необходимые для работы СП.

"Это грубое нарушение законодательства, которое может повлечь уголовную ответственность в отношении руководителей пароходства",— отметил Рябухин. Представители Мурманского морского пароходство обратились в суд с иском, в котором утверждается, что действия СП неправомерны. Инспекторы палаты составили акт о непредставлении документов.

Как пишет издание, проверка Счетной палаты началась через считаные дни после того, как мурманский губернатор Юрий Евдокимов в ходе избирательной кампании по выборам мэра Мурманска выступил с резкой критикой в адрес партии "Единая Россия". Вопреки решению партии, на выборах губернатор поддержал не кандидатуру мэра Мурманска Михаила Савченко, а своего заместителя Сергея Субботина, который и победил 15 марта во втором туре выборов. Однако 20 марта, почти сразу же после того, как Евдокимовым был подписан акт о проверке СП, он подал президенту прошение об отставке, которое на следующий день было удовлетворено.

Новый мэр Мурманска Сергей Субботин по поводу обнаруженных нарушений сказал: "Я бы не стал говорить, что это какие-то криминальные штуки, убежден, что ничего такого там нет". По мнению мэра, разговоры вокруг якобы имевшихся хищениях в прежней администрации области связаны с тем, что "кто-то должен быть объявлен виновным в таком неплановом развитии событий,— объявили Евдокимова".

По мнению политолога Александра Кынева, "есть традиционные схемы увольнения губернатора, и проверка СП зачастую используется для оказания давления". "Впрочем, в случае с Мурманской областью мне не кажется, что именно она оказала решающее влияние",— отметил Кынев.