Азаров борется с Януковичем за оружейный бизнес

КИЕВ, 27 мая. Кабинет министров Николая Азарова и администрация президента Украины Виктора Януковича ведут борьбу за контроль над оружейным экспортом. Об этом пишет газета "Коммерсант" со ссылкой на межведомственную переписку, посвященная этому вопросу.

Из документов следует, что правительство намерено вывести компанию "Укрспецэкспорт" из-под контроля президента.

Такое решение готовит министерство юстиции и вице-премьер по вопросам нацбезопасности и обороны Владимир Сивкович, сообщили источники газеты.

"Вопрос о передаче "Укрспецэкспорта" под контроль правительства Сивкович инициировал еще в марте. Аргументация - у него должен быть полный контроль над силовым блоком, как это и оговаривалось при формировании правительства. Вице-премьер хотел назначить своего руководителя предприятия, но этому воспротивилась администрация президента. Там выступали за сохранение нынешнего гендиректора Сергея Бондарчука",- рассказал собеседник.

"Этот только кажется, что новая власть едина. На самом деле между АП и силовым вице-премьером противостояние было такое (в марте), что напоминало времена Ющенко и Тимошенко", - добавил другой чиновник, пожелавший остаться неназванным.

По данным источников газеты, после того как переговоры с АП о смене главы "Укрспецэкспорта" зашли в тупик, Сивкович инициировал переподчинение компании кабмину, для чего обратился к министру юстиции Александру Лавриновичу с просьбой проанализировать действующий устав компании на соответствие законодательству.

30 апреля Минюст согласился с необходимостью изменить устав, в частности, положение о порядке назначения руководителя госкомпании.

Министерство предложило лишить Совбез как полномочий по согласованию кандидатуры главы "Укрспецэкспорта", так и функций по оперативному контролю над деятельностью компании. Все эти полномочия предлагается передать кабмину.

Существенные изменения, согласно выводам Министерства юстиции, должны быть внесены в порядок работы спецэкспортера.

В частности, юристы настаивают на том, что существование дочерних предприятий незаконно, и предлагают лишить руководство "Укрспецэкспорта" права "участвовать в формировании и реализации госполитики в сфере экспорта и импорта продукции военного и специального назначения".

Руководствуясь вышеописанными юридическими выводами, Сивкович подписал распоряжение о разработке нового устава спецэкспортера, где определил крайнюю дату завершения работ - 27 мая. Минюст выразил готовность "предоставить помощь при подготовке соответствующих актов".

"Но это не означает, что новый устав начинает действовать уже сегодня. Документ нужно согласовать в правительственном комитете, утвердить на заседании кабмина, и, в конце концов, с ним должен согласиться президент. Виктор Ющенко в 2007-2009 годах неоднократно блокировал инициативы правительств, направленные на переподчинение "Укрспецэкспорта", - отметил один из собеседников издания.

По информации источников газеты, в кабмине допускают возможность своего поражения в аппаратной борьбе. На этот случай было сменено руководство компании "Таско-экспорт" - альтернативного спецэкспортера, подчиненного кабмину.

В тот же день газета "Дело" распространила информацию о том, что Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело в связи с закупкой Минобороны зенитных управляемых ракет 9М38М1. Эти боеприпасы используются в зенитных ракетных комплексах «Бук-М1» и «Бук-М1-2».

Для нужд оборонного ведомства ракеты приобрела государственная компания «Укроборонсервис» у коммерческой украинcко-российской фирмы «Параллакс». Всего было куплено 52 ракеты, из них 48 — боевые, две — учебные и еще две — макеты ракет. Закупка проводилась еще в 2005 году, и согласно материалам следствия, «Укроборонсервис» заплатил за боеприпасы 21,2 млн грн.

Как свидетельствуют материалы прокуратуры, на момент заключения договора (в 2005 году) между «Укроборонсервисом» и компанией «Параллакс» последняя вообще не имела в своей собственности боеприпасов, которые она собиралась продать государству. К тому же у компании-продавца не было материально-технической базы для предпродажной подготовки ракет, и, кроме прочего, она не обладала лицензией на реализацию боеприпасов.

В ГПУ ведется досудебное следствие против должностных лиц коммерческой компании по ч. 1. ст. 202 Уголовного кодекса — осуществление предпринимательской деятельности без лицензии.

Государственная компания "Укрспецэкспорт" – основной экспортер всех видов вооружений и военной техники (до 85% объема военно-технического сотрудничества). Объединяет ряд дочерних предприятий–производителей спецтехники. Главу компании назначает президент по согласованию с правительством и секретарем СНБО, а в ее оперативном управлении наивысший вес имеет Совбез. С 2005 года компанию возглавляет Сергей Бондарчук.