ОБСЕ путает карты

Прошедшие в Казахстане 15 января внеочередные выборы в мажилис (нижняя палата) национального парламента наблюдатели от СНГ и ШОС оценили как свободные, открытые и прозрачные. Согласие с такой оценкой высказали и представители миссии международных наблюдателей от Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран (ТюркПА). Они пришли к выводу, что «досрочные парламентские выборы в Казахстане были проведены, за исключением некоторых технических нарушений, в демократических условиях, с соблюдением прав и свобод всех участников избирательного процесса, соответствовали в полной мере законодательству Казахстана и международным демократическим стандартам».

В то же время, наблюдатели от ОБСЕ посчитали, что выборы не соответствуют «фундаментальным правилам демократических выборов». Как заявил, глава наблюдательной миссии Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ) Жоао Соареш, «выборы были хорошо подготовлены и проведены на техническом уровне», однако «ряду политических партий не позволили участвовать в выборах, некоторым кандидатам было отказано в регистрации» по причинам, которые миссия не сочла достаточно вескими. По его словам, наблюдатели «ожидали лучшего».

Пока миссия ОБСЕ высказала лишь общую оценку. Детальный отчет будет представлен не раньше, чем через два месяца. Но Государственный департамент США согласился с предварительным заключением ОБСЕ (соответствующее заявление размещено на сайте Госдепа). Тем не менее, Вашингтон сообщил о готовности сотрудничать с новыми властями страны.

По словам директора Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Алексея Власова, «позиция Запада не так однозначна». «Стоит отметить, что Госдепартамент США в лице своего официального представителя Марка Тонера также заявил о признании заявленного казахстанскими властями намерения «улучшить политический климат и провести более прозрачные выборы в соответствии с международными обязательствами». Это можно расценить как косвенное согласие с тем, что Казахстан идет по пути демократических процедур в электоральном процессе», - заявил «Росбалту» Алексей Власов.

По мнению эксперта, «нервная и неоднозначная реакция, которую вызвал выдержанный в жестких тонах отчет миссии ОБСЕ, происходит по причине того, что выводы наблюдателей этой организации сделаны на основе весьма расплывчатых критериев». «Здесь, как мне кажется, мы снова сталкиваемся с проявлением двойных стандартов, о которых так часто говорили в 2007-2008 годах, когда речь зашла о реформе ОБСЕ, как института», - считает Власов.

Отметим кстати, что сегодня в Казахстане прошел митинг протеста оппозиции, недовольной итогами выборов. Правда, по сообщениям СМИ, в акции на центральной площади Алма-Аты собралось чуть более двухсот человек. Организатором выступила оппозиционная Общенациональная социал-демократическая партия, набравшая на выборах 1,59 % голосов. Ее лидеры заявили, что не признают результатов прошедших парламентских выборов и будут настаивать на отмене их результатов.

Митинг считался несанкционированным, поскольку городские власти разрешили провести его в другой части Алма-Аты, но прошел в спокойной обстановке и продолжался менее часа. Лидеры оппозиционеров объясняют малое число участников тем, что не стали приглашать своих сторонников, поскольку якобы получили информацию о готовящейся против них силовой операции.

«Возникает ощущение, что представители оппозиции, недовольные итогами голосования, готовы пойти на конфликт, чтобы спровоцировать правительства на какие-то жесткие действия. Но я думаю, что пока все под контролем», - прокомментировал ситуацию Алексей Власов.

К слову, накануне митинга советник президента Казахстана Ермухамет Ертысбаев в беседе с ИТАР-ТАСС прогнозировал, что объявленная на 17 января в Алма-Ате акция протеста оппозиции не найдет массовой поддержки.

Напомним, что по итогам выборов в нижнюю палату парламента должны войти, по крайней мере, две партии. Ранее о необходимости многопартийности неоднократно заявляли как президент Казахстана, так и сами депутаты. Согласно законодательству страны, если семипроцентный барьер сможет преодолеть только одна партия, к распределению депутатских мандатов будет также допущена следующая за ней по количеству набранных голосов партия.

Сегодня республиканский ЦИК огласил окончательные итоги внеочередных выборов депутатов мажилиса республики и очередных выборов депутатов местных законодательных органов республики. Секретарь ЦИК Казахстана Бахтым Мельдешов сообщил, что в нижнюю палату республиканского парламента прошли три партии. За народно-демократическую партию «Нур Отан» проголосовали 80,99% избирателей, за демократическую партию «Ак жол» - 7,47%, за Коммунистическую народную партию (КНПК) - 7,19%. На заседании по итогам выборов также принято постановление о распределении депутатских мандатов в мажилис. Партия «Нур Отан» получила 83 мандата, «Ак жол» - 8, КНПК - 7.

Что касается аутсайдеров, то за Партию патриотов проголосовало - 0,83% избирателей, за партию «Ауыл» - 1,19%, за «Адилет» - 0,66%. Окончательные итоги ЦИК фактически не изменили картину предварительных данных. Постановление об итогам выборов будет опубликовано в официальной прессе в среду 18 января. После этого, согласно законодательству, президент Казахстана в течение месяца может созвать новый состав мажилиса. Напомним также, что в Казахстане с населением свыше 16,6 млн человек электорат составляет 9,3 млн избирателей.

Дмитрий Пановкин