Эксперт: Закон об НСПК принят в спешке и со слабой проработкой экспертами

МОСКВА, 7 октября. Профессор ВШЭ, президент Национального платежного совета, бывший заместитель министра финансов РФ Алексей Саватюгин заявил, что создание Национальной системы платежных карт (НСПК) было продиктовано исключительно политическими причинами, а не экономическими, сообщает КГИ.

"Так как будущее НСПК довольно туманно, в том числе ее перспективы на достаточно конкурентном рынке, то с самого начала было понятно, что ее придется искусственно, административно поддерживать. Появление законопроекта в Госдуме - первый и, думаю, не последний шаг поддержки еще не созданной системы, - отмечает Саватюгин. - Нужен такой закон или нет? Ответ на этот вопрос зависит от того, на какой точке зрения мы остановимся: если мы настаиваем на развитии рыночных институтов и свободной конкуренции, то, конечно, закон, обязывающий проводить операции и осуществлять платежный клиринг через НСПК, не актуален. Если идем по пути – все свое, все суверенное, то сегодняшний проект закона необходим, а также еще ряд нововведений, обязывающий банки выпускать НСПК карточки и переводить на них зарплаты всех бюджетников, силовиков и чиновников".

"Закон об НСПК принимался в спешке, с такой слабой экспертной проработкой и профессиональным обоснованием, что, после подписания закона президентом РФ, уже через неделю в документе появились поправки. И уже тогда стало понятно - проект невыполним в те сроки, которые предлагались. Повторюсь, это была чистая политика. У НСПК, заручившись административной поддержкой через принудительное к ней подключение, есть все шансы занять солидное место на российском рынке. Думаю, при чисто рыночных условиях, без такой поддержки, шансов у НСПК очень немного", - заключает Саватюгин.

Сегодня Совет Госдумы включил в примерную работу палаты на октябрь рассмотрение в первом чтении законопроекта, который обязует банки, оказывающие услуги на территории страны, работать через Национальную систему платежных карт.

Напомним, 11 июля Национальный финансовый совет утвердил кандидатуру Владимира Комлева на должность руководителя оператора Национальной системы платежных карт.
Весь комплекс мероприятий по созданию национальной платежной карты в России, включая ее эмиссию, должен быть завершен в III квартале 2015 года.