ЭКОМ: под уплотнительную застройку зарезервировали 33 зеленых участка
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 23 октября. ЭКОМ завершил экспертизу предложений и обоснований, представленных Смольным, по исключению 161 участка из реестра, охраняемого законом "О зеленых насаждениях общего пользования".
Эксперты отмечают, что основным обоснованием исключения из реестра является необходимость реализации инвестиционных проектов. Анализ обоснований показал, что 33 участка являются проектами классической уплотнительной застройки. При этом в шести случаях речь идет об оформлении уже состоявшейся застройки, еще в четырех — уплотнительная застройка недавно стартовала (зелень уже уничтожена). На 23 зеленых территориях уплотнительная застройка еще только в планах. Основная доля таких участков (14) оставлена под уплотнительные планы самого города.
Часто встречалось обоснование по исключению, связанное с тем, что участок находится в процессе оформления, либо уже оформлен на какое-то лицо или учреждение. Статус ЗНОП в таких случаях мешает владельцу территории использовать ее так, как ему хотелось бы.
Кроме того, в тринадцати случаях (по мнению представителей городской администрации) статус ЗНОП был присвоен с нарушением действующего Градостроительного Законодательства. Еще в четырех случаях утверждается, что ЗНОП уже не существует и, судя по тому, что эти участки предлагается исключить из списка ЗНОП, их восстановление признается нецелесообразным.
В 49 случаях эксперты ЭКОМ вынуждены согласиться с неизбежностью исключения ЗНОПов из списка. Однако все оправданные исключения связаны с ошибками исходной разработки перечня закона "О ЗНОП" (таковых ошибок было выявлено всего 14, несмотря на заявления чиновников о том, что в список было включено огромное количество пустырей и прочих не-ЗНОПов).
Еще в десяти случаях эксперты подтвердили, что конфликт земельных отношений на рассмотренных территориях может быть решен только через исключение участков, и в 11 случаях согласились с целесообразностью реализации предлагаемых инвестиционных проектов (преимущественно — социальной направленности), приводящих к полной потере территорией ее рекреационного значения.
Основная причина несогласия экспертов с предложениями администрации – желание чиновников обязательно исключить территории из перечня ЗНОП вместо того, чтобы просто откорректировать их границы. Таких участков — нуждающихся в корректировке, а не в исключении — в ходе анализа было выявлено 43.
В то же время в 69 случаях эксперты полагают, что участки не подлежат не только исключению, но и корректировке, и должны быть сохранены в том виде, в котором они находятся сейчас. При этом в 26 случаях они категорически возражают против любых посягательств на определенные скверы и парки, еще в 24 случаях отмечают, что представленные администрацией обоснования либо недостоверны, либо абсолютно недостаточны, чтобы на их основании можно было исключать или корректировать границы ЗНОП.