ЕГЭ: "Непрозрачно, Ватсон!"
ЕГЭ не должен быть единственной формой выпускных экзаменов. Эксперты заявляют, что отсутствие альтернативы, строгого контроля и ответственности за нарушения способствуют росту коррупции, а происходящее в сфере образования грозит развалом системы.
"ЕГЭ не выдерживает критики", — считает Евгений Барановский — главный редактор Интернет-издания "Завуч. Инфо", один из организаторов Первого Всероссийского педагогического форума, проходившего в Петербурге в середине июля. Его участники (187 учителей из 62 российских регионов, и большинством из них было высказано аналогичное мнение) приняли резолюцию и направили президенту, в правительство и в Минобрнауки.
В резолюции они утверждали, что развал образования можно остановить только системой мер: ЕГЭ не должен быть единственной формой сдачи выпускных экзаменов, за тестовыми заданиями необходимо установить строгий контроль и ответственность за нарушения, а демонстрационные версии должны распространяться не позднее 1 октября текущего года.
Резолюция долгое время оставалась без ответа, затем ответ все же последовал. И говорилось в нем о приоритетных проектах и совершенствовании системы образования в том смысле, как этот процесс понимают в высшем образовательном ведомстве. Как отмечают авторы резолюции, ответили им не по существу задаваемых вопросов.
На пресс-конференции в "Росбалте", тема которой — вопрос: "Услышат ли, наконец, голос педагогической общественности?", эксперты высказывали разные мнения, но были солидарны в том, что нарушения, допущенные в 2009 году, не должны повториться.
Барановский в очередной раз озвучил свою позицию, которая ранее была изложена в исковом заявлении учительского сообщества, – ответчиком по иску должен выступить сам министр образования Андрей Фурсенко.
Напомним, в исковом заявлении он требовал признать незаконным бездействие министра образования и науки и возместить ущерб в размере 1 млн руб., намереваясь в случае победы в этом деле, вырученные средства до копейки пустить на финансовую поддержку учителей в регионах России.
Система ЕГЭ хороша для автошкол – считают решительные противники единого государственного экзамена, а другие склонны искать альтернативу, все еще надеясь на то, что сверху будет принято решение о том, чтобы тестирование стало только одним из элементов проверки знаний выпускников.
"Прозрачность проведения ЕГЭ может обеспечить только институт общественных наблюдателей, — считает директор Регионального центра оценки качества образования и информационных технологий Евгения Михайлова. — В прошлом году в нашем городе было подготовлено 273 общественных наблюдателя. Это чрезвычайно мало. Сейчас призываем желающих пройти инструктаж и работать во время приемной кампании-2010".
Не отвергает ЕГЭ главный научный сотрудник Института стратегических исследований в образовании Российской академии образования Леонид Илюшин. Он полагает, что при серьезном, контролируемом подходе к единому госэкзамену и функциональности ГОСТа возможно выполнение двух его функций: "дать оценку качеству школьного образования и предоставить ученику продолжить учебу в вузе".
Эксперт напомнил, что 750 выпускников петербургских школ (2% от общего числа) не получили аттестаты зрелости, но при этом категорически не согласился с тем, что этот факт говорит о девальвации аттестатов.
В свою очередь, Евгений Барановский и его коллега Михаил Богданов настаивали на том, что девальвации при сегодняшней ситуации подлежит сама система образования. Как они считают, надо исключить "непрозрачность" единого госэкзамена, например, транслируя работу президентской комиссии, анализирующей итоги ЕГЭ.
По мнению Барановского, речь идет о системных сбоях. "Расчет среднего балла ЕГЭ – это расчет средней температуры по больнице, и постоянная смена условий его проведения – смена градусников, которыми измеряется температура", — полагает эксперт.
Споры о ЕГЭ продолжались уже после пресс-конференции, в кулуарах. Прозвучала реплика: "Непрозрачно, Ватсон!". Именно непрозрачность – беда, подтвержденная тем, что в президентскую комиссию не был включен ни один учитель, и она работает закрыто.
В связи с этим нелишне вспомнить ожидаемые, и все же сенсационные по размаху результаты спецоперации "Образование-2009", недавно размещенные на сайте МВД России. На протяжении выстраданного выпускниками школ и абитуриентами года, который можно считать годом ЕГЭ, расцветало махровое взяточничество, связанное с образованием. Этот показатель возрос на 91%.
В целом проверки, проходившие с мая по сентябрь, выявили 1143 факта дачи и получения взяток. Департаментом экономической безопасности МВД РФ зафиксировано 3177 преступлений в сфере образования, 97 фактов дачи взяток, 1147 — получения взяток, десятки случаев подделки сертификатов ЕГЭ.
Материальный ущерб, общий объем которого по образовательным преступлениям достиг 155,8 млн руб., а сумма взяток в общей сложности составила 22,6 млн руб. (проверяющие выяснили даже средний размер взятки — около 20 тыс.). В совершении таких преступлений подозревается около 1 тыс. сотрудников сферы образования.
Кажется, эти цифры не нуждаются в комментариях. Остается добавить, что наибольшее число преступлений, как выяснили проверяющие, приходится на образовательные учреждения Москвы, Петербурга, Тамбовской области и Чувашии.
Евгения Дылева