Депутат: В Петербурге нет территорий общего пользования

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 16 ноября. В Петербурге "де юро" нет территорий общего пользования (ТОП). Такое мнение на круглом столе — совместном проекте "Росбалта" и ВООПИиК "Петербург: следующие 300 лет" — высказал депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, член президиума Санкт-Петербургского отделения ВООПИиК Алексей Ковалев.

По его словам, решение об отнесении земельного участка к категории ТОП носит чисто рекомендательный характер.

Депутат пояснил, что согласно Земельному кодексу РФ (введен в действие в 2002 году), территория общего пользования приобретает таковой статус после межевания — утверждения проекта планировки и межевания (ППиМ). Именно этот документ юридически закрепляет красные линии (границы) объектов. Лишь после этого можно говорить о территориях общего пользования, как таковых с юридической точки зрения.

Как неоднократно отмечали специалисты и депутаты, Смольный не торопится провести полное межевание городской территории и узаконить границы всех объектов недвижимости, включая земельные участки.

Ковалев отметил, что на сегодня суд в спорных вопросах нередко придерживается такой точки зрения — если у памятника культуры, территории общего пользования, зеленых объектов нет красных линий, то их территория может стать частью вновь сформированного земельного участка, на который разработан ППиМ.

Депутат с этим не согласен. По его мнению, в отсутствии проекта планировки суд должен придерживаться земельного законодательства, действующего до 2002 года. Согласно ранее действующему Земельному кодексу, территорией общего пользования считался земельный участок по факту такового его использования.

Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов считает, что и суды, и чиновники, и инвесторы не столь категоричны (нет границ — нет собственности) — пока многие ТОП признаются таковыми именно "де факто". Как показывает практика, игнорирование этого факта нередко очень дорого обходятся инвесторам.