Депутаты Петербурга, несмотря на решение КС, утвердили "закон о митингах"

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 20 февраля. Депутаты ЗакСа в третьем чтении утвердили губернаторские поправки к закону "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге". Как передает корреспондент "Росбалта", "за" проголосовали 27 парламентариев, "против" - 15. Фракция КПРФ в знак протеста не участвовала в голосовании. Теперь документ будет направлен на утверждение губернатору.

К третьему чтению комитет по законодательству предложил лишь небольшие поправки к проекту закона. Так, в случае наличия ограждений у зданий, занимаемых госорганами, образовательных учреждениями и учреждениями здравоохранения, проводить публичные акции можно будет в 25 метрах от огороженной территории. В остальных случаях, согласно поправкам, принятым во втором чтении, необходимо отмерить от входа у указанные здания окружность радиусом 50 метров и расположиться за ее пределами. Сначала Смольный хотел отодвинуть митингующих на 200 метров от разных учреждений, но ЗакС в четыре раза смягчил эту норму.

Отметим, что запрет на проведение массовых акций по-прежнему накладывается на Невский проспект, Исаакиевскую и Дворцовую площадь. Кроме того, запрещается проводить митинги и пикеты ближе 100 метров от вестибюлей метро, железнодорожных вокзалов, автобусных и морских вокзалов и аэропортов. Расстояние между одиночными пикетчиками не должно быть меньше 50 метров. Согласно закону, исполнительная власть сама будет выбирать места для так называемых гайд-парков, где горожане смогут собираться без предварительного уведомления. Таким местом Смольный решил сделать небольшой участок Марсова поля.

Напомним, 14 февраля Конституционный суд назвал не соответствующим законодательству одно из основных положений закона о митингах, принятого Федеральным собранием. Судьи сочли, что ответственность за беспорядки, возникающие на митингах, несет государство. Речь идет о положении закона, в соответствии с которым ответственность за поведение рядовых участников митинга несут их организаторы, которым в случае беспорядков должны быть вынесены большие штрафы. КС пришел к выводу, что заявители митинга не должны нести ответственность за нарушение закона отдельными участниками акции.

Что касается штрафов за нарушение законодательства о митингах, то установленные депутатами минимальные суммы должны быть снижены, считают в суде. В решении также указано, что превышение количества участников мероприятия не является серьезным нарушением. Исключением являются случаи, когда создается угроза безопасности граждан. Разрешительный характер митинга Конституционный суд признал соответствующим закону.