Дмитриева просит провести расследование увеличения стоимости "Зенит-Арены" в пять раз

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 22 октября. Депутат ГД Оксана Дмитриева обратилась с открытым письмом по поводу финансирования строительства "Зенит-Арены" к парламентариям петербургского ЗакСа. Она просит провести парламентское расследование обстоятельств, которые привели к увеличению стоимости строительства более чем в пять раз. Народная избранница требует установить причины отказа от первоначально утвержденной концепции возведения стадиона за счет средств ОАО «Газпром» и законность выделения средств из городского бюджета на строительство объекта, не оформленного в собственность города.

В обращении депутат напоминает, что 23 октября Заксобрание будет рассматривать в 1-м чтении законопроект «О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». При этом адресной инвестиционной программой предусмотрено финансирование строительства "Зенит-Арены". Общая сметная стоимость работ составит 35,090 млрд рублей.

По мнению парламентария, ряд фактов указывают на то, что строительство "Зенит-Арены" за счет средств бюджета невозможно, поскольку "собственность города на стадион должным образом не оформлена".

Кроме того, по мнению депутата, указанные в аукционной документации на строительство стадиона лимиты финансирования на 2014 и 2015 годы не соответствуют ни действующему закону о бюджете Санкт-Петербурга, ни проекту закона «О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Дмитриева отмечает также, что общая стоимость строительства стадиона с учетом уже израсходованных средств (15 923 604,0 тыс. рублей) и максимальной цены нового контракта (12 553 489,6 тыс. рублей) составит не более 28 477 093,6 тыс. рублей, что на 6,4 млрд. рублей меньше суммы, ранее утвержденной ФАУ «Главгосэкспертизой России».

"Как я полагаю, в изложенных фактах усматриваются признаки злонамеренного соглашения между государственным заказчиком в лице комитета по государственному заказу Петербурга и комитета по строительству Петербурга и генеральным подрядчиком в лице ЗАО «Инжтрансстрой» в виде занижения стоимости государственного контракта с целью победы в открытом аукционе с его последующим значительным увеличением", - считает Дмитриева.

Еще один довод против финансирования строительства, по мнению депутата - то, что, по данным Минэкономразвития, предельная стоимость строительства футбольных стадионов в Нижнем Новгороде, Калининграде, Ростове-на-Дону, Самаре, Саранске, Волгограде и Екатеринбурге, на которых будут проходить матчи Чемпионата мира по футболу 2018 года, должна составить 12,5 млрд рублей.

Парламентарий также приводит в качестве доводов отчет Счетной палаты по проверке целевого использования бюджетных средств на строительство стадиона. 11 апреля 2011 года между КУГИ Петербурга, ОАО «Стадион им. С.М.Кирова» и ЗАО «Футбольный клуб «Зенит» было заключено соглашение. Согласно договору, ОАО «Стадион им. С.М.Кирова» зарегистрирует право частной собственности на стадион и земельный участок, при этом ввод стадиона в эксплуатацию и подготовка к эксплутатции будут осуществлены за счет средств ЗАО «ФК Зенит» и ОАО «Стадион им. С.М.Кирова». "Однако сумма средств, заложенных в бюджете Санкт-Петербурга на строительство стадиона, позволяет сделать вывод о том, что 100% стоимости стадиона будет оплачено за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а договоренности о софинансировании строительства за счет средств инвесторов не будут выполнены", - отмечает Дмитриева.

Напомним, стоимость стадиона на протяжении строительства менялась несколько раз. Изначально сумма составляла 18 млрд рублей, однако победитель конкурса компания "Трансстрой" снизила цену на 30% до 13 млрд. В 2011 году генподрядчик попросил на продолжение работ еще 9,5 млрд рублей. В 2012 году заговорили об общей сумме в 43,9 млрд. Однако вице-губернатор Марат Оганесян на встрече с журналистами осенью заявил, что стоимость строительства "Зенит-Арены" составит 34,9 млрд рублей.

По фактам хищения бюджетных средств при строительстве стадиона на Крестовском острове еще в феврале было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Однако договор с подрядчиком расторгли только в сентябре. Затем комитет по госзаказу Петербурга объявил конкурс на проведение очередного этапа строительства стадиона на западной части Крестовского острова. Заявки на участие в аукционе принимаются до 22 октября. Итоги конкурса подведут 1 ноября. Цена контракта составляет 12,5 млрд рублей. На участие в конкурсе поданы две заявки. Ранее глава комитета по строительству Михаил Демиденко сообщал, что сумма в 12,5 млрд рублей — не окончательная. Еще один конкурс на достройку "Зенит-Арены" будет объявлен в следующем году после проведения Главгосэкспертзы.