Posted 26 сентября 2011,, 11:25

Published 26 сентября 2011,, 11:25

Modified 1 апреля, 05:01

Updated 1 апреля, 05:01

Медведев не дал себя «похоронить»

26 сентября 2011, 11:25
Кто будет главой администрации президента, когда начнутся перестановки в правительстве РФ? Какая судьба ждет руководящее звено «Единой России» и федеральных министров? Эти и другие кадровые вопросы выходят на первый план после решения пресловутой «проблемы-2012».

Ответ на главный политический вопрос последних лет дан. Владимир Путин в 2012 году пойдет в президенты, а Дмитрий Медведев получит при нем пост премьер-министра. В свою очередь «Единая Россия», как катком, прокатится к декабрю по политическому полю России, добирая необходимые до конституционного большинства голоса избирателей. Однако это решение породило массу второстепенных, на первый взгляд, вопросов, ответов на которые пока нет, хотя от них зависит персональное будущее десятков и сотен высших, средних и мелких чиновников и бизнесменов.

Напомним, что в минувшую субботу на съезде единороссов в Москве Дмитрий Медведев предложил кандидатуру Владимира Путина на должность президента на выборах 2012 года. Разумеется, от «Единой России». Премьер, само собой, согласился, в качестве ответной любезности предложив президенту в следующем году переместиться в свое кресло в Белом доме. Причем в обмен на президентство Путин уступил Медведеву сразу два статусных места – премьерское и первую строчку в избирательном списке «Единой России». Медведев не потребовал себя долго уговаривать, согласившись возглавить правительство и стать главным единороссом.

Вот только непонятно – на время избирательной кампании или на годы вперед. Версию о том, что нынешний глава государства вполне может возглавить не только список «Единой России», но и саму партию, предложил общественности ни много ни мало глава президентской администрации Сергей Нарышкин. Зачем ему это понадобилось, неизвестно. Возможно, у него просто еще нет ясности насчет собственного карьерного будущего, ведь с уходом главы государства традиционно меняется и руководитель его аппарата. Так или иначе, пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков поторопился скорректировать предположение своего высокопоставленного коллеги: мол, говорить об этом как минимум рановато. Однако своим решением Путин явно разворошил «осиное гнездо» российской политики, поскольку его возвращение к рулю государства, в отличие от переизбрания Медведева, явно является «землетрясением» крупного масштаба для массы чиновников.

Например, несмотря на заявление Пескова, руководство «ЕР» оказалось в подвешенном состоянии, поскольку баланс сил на политическом Олимпе изменяется. Есть сразу несколько весомых аргумента в пользу версии Сергея Нарышкина. Во-первых, Владимиру Путину было бы неплохо отмежеваться от «Единой России» накануне президентских выборов. Во-вторых, Дмитрий Медведев наверняка не откажется взять главную «псевдопартию» страны под свой полный контроль. А пост ее председателя это предполагает, хотя, разумеется, не сразу. Наконец, в-третьих, и первый замглавы президентской администрации Владислав Сурков, и Дмитрий Песков отрицают наличие у Владимира Путина планов по превращению России в парламентскую республику, и они, судя по всему, не лукавят. Зачем бы он тогда баллотировался в президенты? Но это вовсе не значит, что не будет создано так называемое «народное» правительство, о необходимости которого единороссы говорят с начала парламентской кампании. Следовательно, «партийность» президента при имитации подотчетности кабинета министров парламенту («предохранитель» для команды Путина, позволяющий контролировать действия Медведева) лишней не будет.

Против всего лишь один весомый аргумент: Путин никому, даже Медведеву, не уступит контроля над «Единой Россией», - слишком опасно. Партия и так стремится всеми силами из «приводного ремня» власти превратиться в реальный субъект политики, вопреки той роли, которую ей отводит тандем. Не хватало еще добавить ей и относительно самостоятельного лидера.

Однако тот факт, что Медведева все же вряд ли допустят руководить «Единой Россией», вовсе не свидетельствует о том, что в партии власти не будет перестановок. Слухи о том, что они будут, но уже после выборов, фактически подтвердил глава высшего совета ЕР и нынешний спикер Госдумы Борис Грызлов. Он почему-то вслух начал рассуждать о своих перспективах во главе одного из важнейших партийных органов, а равно и в качестве председателя нижней палаты парламента. Такие рассуждения случайными не бывают, и Грызлов явно это понимает – скорее всего, он прощается. Тем более что его ближайших соратников в партийных списках на этих выборах «подвинули».

Все же нынешний глава высшего совета «Единой России» не Владимир Путин, и замену ему будет найти не столь уж сложно. Скорее всего, его место займет первый вице-премьер Виктор Зубков. Его право возглавлять совет директоров «Газпрома», как было особенно подчеркнуто: в виде исключения, – Дмитрий Медведев подтвердил. Но это означает, что правительство Зубков покидает. Он является главой волгоградской группы «ЕР» на выборах, стоит на 100-процентно проходном месте и может в декабре взять мандат, возглавить Госдуму, а заодно и высший совет «ЕР».

Хотя на последний пост, и без Зубкова, есть масса претендентов: нынешний глава центрального исполкома «ЕР» Андрей Воробьев, который по утвержденному в партийном уставе принципу ротации должен покинуть нынешний пост. Конкуренцию ему может составить, например, вице-премьер Вячеслав Володин, который сейчас руководит аппаратом правительства, а также придумал, как говорят (хоть он и отрицает это), проект Народного фронта. Из-за масштабных перестановок в самом правительстве после неизбежного прихода туда Медведева Володину явно нет смысла держаться за свой нынешний пост, а шансы возглавить президентскую администрацию вместо Нарышкина у него снизились. Так что один из руководящих постов «ЕР» был бы ему как раз впору.

Что же касается кресла главы президентской администрации, то его мог бы занять нынешний глава Минфина Алексей Кудрин. Он уже резко и прямо заявил, что в правительстве Дмитрия Медведева не видит себя министром финансов. Это, правда, не означает, что он не может быть вице-премьером, но о натянутых отношениях главного финансиста и действующего президента всем известно, так что сомневаться в желании Алексея Кудрина «ретироваться» из правительства не приходится (хотя позднее он и попытался публично отыграть назад). Масштаб фигуры Кудрина и уровень доверия к нему со стороны Владимира Путина таков, что об уходе главного финансиста страны на покой говорить не приходится. «Маловат» для Кудрина явно и пост главы Центробанка, который ему прочат некоторые эксперты. С учетом того, что, как жалуются некоторые сотрудники ЦБ, в последние годы Минфин иногда отдавал им распоряжения, просто отправляя по факсу не подписанную бумагу, работать фактически главой департамента своего бывшего министерства Кудрин не захочет. Так что путь один – в администрацию президента, и почему бы сразу не на руководящую должность?

Ну а дальше вопрос, кто займет освобожденный им пост в правительстве. Герман Греф зачем-то уже сказал журналистам, что его туда никто не приглашал. Советник действующего президента Аркадий Дворкович также не демонстрирует оптимизма в связи с принятыми тандемом решениями, так что ему, видимо, возглавить Минфин не грозит. Ну а пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова уверяет, что перестановки в правительстве до выборов не начнутся, из чего можно заключить, что решений по многим подобным вопросам (ведь отставка Кудрина вряд ли будет единственной) пока просто нет.

И не последней причиной этой неопределенности остается ситуация в экономике. Алексей Кудрин прямо говорит о серьезных проблемах как мировой, так и российской экономик. Чувствуя себя почти отставником, ему, наверное, заметно легче говорить правду - как про плохое финансовое состояние страны, так и про необходимость повышения налогов или планки пенсионного возраста. Однако ситуацию это не облегчает, а только ухудшает. Ну а что будет к декабрю, когда закончатся парламентские выборы, и вовсе только Богу известно. И при «корректировке» правительства это придется учитывать. Равно как и тот факт, что многие решения все же будет принимать не тандем, а лично Дмитрий Медведев. Хотя либеральная часть общества считает, что он «сдался» сам и «сдал» ее, согласившись выдвинуть Владимира Путина в президенты (что, весьма вероятно, правда), свои административные позиции действующий президент, пожалуй, усилил. Если раньше он был слабым президентом при сильном премьере и, в итоге, несмотря на декларируемое желание остаться на второй срок, вынужден был уступить, то теперь выясняется, что «сдался» он чуть ли не с выгодой для себя.

Что предлагали раньше Медведеву и что о нем говорили политологи? Что он в лучшем случае уйдет на пост председателя Конституционного суда – должность почетную, но не слишком влиятельную. Что его забудут на второй день после выдвижения Владимира Путина в президенты. Но вышло не так. Оценил ли так высоко Владимир Путин верность своего преемника, или Дмитрий Медведев (что вероятнее) сумел выторговать себе более серьезную позицию, чем предполагалось ранее, но практически уже бывший глава государства не дал похоронить себя заживо. Он останется «в большой политике». И, если экономика позволит, может быть, даже дождется, когда его самого вновь выдвинут на пост президента – в 2018-м или, скажем, 2024 году.

Иван Преображенский