Яков Миркин. Управляет ли Банк России страновыми рисками?

Банк России — наш господин и учитель. Управляет ли он сам страновыми рисками? $109 млрд — это вложения международных резервов России в госдолг США (май 2017 г.). Выросли на $34 млрд с октября 2016 г. Могут ли они быть заморожены? У законопроекта о санкциях (H.R.3364) подзаголовок «противостоять агрессии правительств Ирана, Российской Федерации и Северной Кореи». Таким образом, Россия — «агрессор». Законопроектом предусмотрен спецотчет о потенциальном эффекте санкций в форме блокирования вложений в суверенный (государственный) долг и деривативы.

Замораживание активов государств — давний прием. Иранские активы были заморожены в 1979 году, а активы центрального банка Ирана, находящиеся в США — в 2016 году. В 2011—2012 годах были заморожены сирийские активы. В 2011 году — активы ливийского правительства («экстраординарная угроза безопасности, иностранной политике и экономике США»). Ну и так далее. Во всех случаях речь шла о десятках миллиардов долларов.

Что такое $109 млрд? Средняя стоимость строительства одного километра однополосной автодороги в России составляет 59 млн рублей (июнь 2016 г.), условно говоря $1 млн (зам. руководителя Федерального дорожного агентства И.Астахов, июнь 2016). Пусть будет так, доверимся этой оценке. Значит, $109 млрд = 109 тысяч километров однополосных автодорог. В 2016 г. в России построено всего 68 км федеральных трасс (Росстат).

P. S. Никто не может спорить с тем, что валютный запас государства, если он не избыточен, может и должен находиться в мировых валютах и надежных ценных бумагах. Но дальше должно начинаться управление страновыми рисками. Нам не нужны финансовые кризисы и потери активов.

Источники: U.S.Treasury, Major Foreign Holders of Treasury Securities; A Bill to provide congressional review and to counter aggression by the Governments of Iran, the Russian Federation, and North Korea, and for other purposes, H.R.3364; Взамен устаревших стандартов. Интервью с заместителем руководителя Федерального дорожного агентства И.Астаховым. http://transportrussia.ru 24 июня 2016; Росстат, сведения по годам о протяженности автомобильных дорог.

Яков Миркин, экономист