Грузинский счет за разрушенный Цхинвал

Грузинская агрессия подавлена, договор о ненападении подписан, мирные жители могут вернуться в свои дома… Только вот куда они должны вернуться, и кто в ответе за материальный ущерб, причиненный людям, 8 августа мирно спавшим в своих домах и не подозревавших, что сейчас начнется война?

РОСТОВ-НА-ДОНУ, 22 августа. Грузинская агрессия подавлена, договор о ненападении подписан, мирные жители могут вернуться в свои дома… Только вот куда они должны вернуться, и кто в ответе за материальный ущерб, причиненный людям, 8 августа мирно спавшим в своих домах и не подозревавших, что сейчас начнется война?

Принимая решение о вводе войск, российские власти знали, что страны мирового сообщества могут не поддержать их инициативу о подавлении грузинской агрессии в отношении жителей Южной Осетии, а по сути - граждан Российской Федерации. «Сообщество», которое так и не смогло выработать сколько-нибудь внятную позицию во время военных действий и активно брызгавшее слюной в сторону России после завершения конфликта, по-прежнему дружно смотрит в рот грузинскому провокатору.

Однако, покончив непосредственно с варварским насилием, огромная страна не могла бросить на пепелище осетин, да что уж там, и местных грузин тоже. Как заявил в этой связи министр регионального развития РФ Дмитрий Козак, «Россия будет помогать восстанавливать всю Южную Осетию, не дифференцируя ее на грузинские и осетинские населенные пункты. Мы не делаем никаких различий между домами, принадлежащими этническим грузинам или этническим осетинам».


Цхинвал до вторжения Грузии 
(фото repub-of-southosetia.narod.ru)

Решением правительства Россия поможет Южной Осетии вернуть жизнеспособность Цхинвалу и его окрестностям. Помощь с миру по нитке также не заставила себя ждать. По всей стране открылось множество благотворительных фондов и пунктов приема гуманитарной помощи для временных переселенцев и местных жителей, переждавших нападение в Северной Осетии и теперь возвращающихся в разрушенные дома. Координировать работу по восстановлению Южной Осетии власти поручили Министерству регионального развития.

По данным пресс-службы минрегионразвития РФ, госбюджет России выделяет на восстановление Южной Осетии 10 млрд руб. Эта сумма будет дополнена вкладом из резервного фонда Москвы в размере 2,5 млрд. руб. Правительство РФ уже в этом году выделит 539 млн 382 тыс. руб. из резервного фонда правительства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для социальной поддержки граждан РФ, пострадавших в результате грузино-югоосетинского конфликта, и 170 млн руб. МЧС для первоочередных мероприятий по оказанию помощи пострадавшим.

Специально созданная Межведомственная рабочая группа по восстановлению объектов экономики Южной Осетии, сформированная из представителей Минрегионразвития и шести других министерств и ведомств, составляет список объектов, нуждающихся в восстановлении, а в дальнейшем займется координацией действий всех, кто желает помочь республики, в том числе и в строительстве.

Как заявил замминистра регионального развития Владимир Бланк, в столице Южной Осетии более 7 тыс. зданий, примерно десятая часть восстановлению не подлежит. Кроме того, около 20% зданий столицы Южной Осетии имеют повреждения различной степени.

Комплексный план развития производственной и социально-общественной инфраструктуры Южной Осетии на 2009-2011 годы будет разработан до 25 августа. Документ подытожит сведения о разрушениях на территории республики, они касаются объектов энергетики, транспорта, социальной и коммунальной инфраструктуры, определит сумму материального ущерба, а также представит первоочередные меры по восстановлению социально-экономического положения региона.

Эдуард Кокойты накануне поспешил заявить, что столица Южной Осетии будет отстроена до 2011 года. «Мы рассчитываем не только полностью восстановить инфраструктуру города, мы рассчитываем построить новый Цхинвали. В планах правительства республики не только ликвидировать все последствия грузинской агрессии, но и построить нормальный, современный город, один из красивейших городов Кавказа»,- сказал президент республики.

По словам же вице-спикера парламента Южной Осетии Торзана Кокойти, в Цхинвале разрушены заводы «Электровибромашина», «Эмальпровод», механический, фабрика бельевого трикотажа. "Сегодня вести речь о том, что в республике есть своя промышленность, нет смысла", — констатитровал Кокойти.

Восстановление Цхинвала и населенных пунктов Южной Осетии включает также инициативы российских регионов и частных компаний, с готовностью откликнувшихся на чужую беду.


Жилой дом в Цхинвале, август 2008 года
(фото kommersant.ru)

Правительство Москвы одобрило план по строительству на северной окраине Цхинвали микрорайона на 3-4 тыс. жителей. Он получит название «Московский» и займет территорию в 60 га. Это район, который неоднократно подверглся массированному обстрелу.

Возведением микрорайона займется группа компаний «СУ-155». Как сообщили «Росбалт-Москва» в пресс-службе организации, строители возведут в Цхинвале более 100 тыс. кв. метров жилья со всей необходимой инфраструктурой, где смогут заселиться до 4 тыс. человек. В состав жилого комплекса войдет детский сад, школа и поликлиника со стационаром на 30 человек. Работы начнутся в сентябре. Кроме того, «СУ-155» развернет в Цхинвале малоэтажное строительство – в основном здесь появятся одно- и двухэтажные коттеджи, а также трех- и четырехэтажные здания. Предполагается, что строительство будет завершено до конца 2009 года.

Решением главы администрации Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, Центральная республиканская больница Цхинвали будет восстановлена за счет бюджета Северной столицы. Южноосетинская больница будет полностью переоснащена и станет высокотехнологичным медицинским центром.

Оперативный штаб по оказанию помощи Южной Осетии под руководством губернатора Тюменской области Владимира Якушева принял решение построить в Цхинвале детский сад на 50 мест. К 21 августа в регионе собрано для Южной Осетии 10,5 млн рублей от 13,6 тыс. тюменцев и 366 организаций.

Губернатор Архангельской Илья Михальчук области лично посетил Цхинвал, чтобы увидеть руины школы N5, восстановление которой будет вестись за счет областной казны.

До грузинского вторжения в Южной Осетии действовало 96 образовательных учреждений, в том числе 22 дошкольных, 60 общеобразовательных школ, 2 школы-интерната, 4 средне-специальных учебных заведения, 4 учреждения дополнительного образования, 5 спортивных школ и 2 вуза. После - университет, а также несколько школ и детских садов восстановлению не подлежат.

И все же, несмотря ни на что, 1 сентября дети пойдут в школу, а студенты - на учебу. По словам и.о. зампреда правительства Южной Осетии Элеоноры Бедоевой, три общеобразовательных школы и два корпуса Югоосетинского Государственного университета примут школьников и студентов Цхинвала в День знаний.
Цхинвальские школы и университет уже начали принимать от российских вузов необходимую для начала занятий учебную литературу. Только от МГУ сюда направлено свыше 1 тыс. учебников, оргтехника, а также типографское оборудование.
Сегодня Южная Осетия включена в российский национальный проект «Образование. Для республики будет разработана программа восстановления системы образования.


Квартал в Цхинвале, август 2008 года
(фото kommersant.ru)

Множество осетин, покинувших родные края, возвращаются в город, изменившийся до неузнаваемости. У жителей республики не так много времени, чтобы подготовить свои жилища к зиме. Люди начали заново благоустраивать свои дома, разбирать завалы. С 19 по 22 августа в Южную Осетию вернулись 1 тыс. 236 человек, в том числе 398 детей. Пока вынужденных переселенцев размещают во временных пунктах проживания.

Главной проблемой, с которой столкнулись местные жители, стало отсутствие воды и продовольствия.
Благодаря поддержке специалистов из Северной Осетии 16 августа вода стала поступать в город в полном объеме. Использовать ее можно только в технических целях, однако этот вопрос решится в ближайшее время. «Подаваемая в Цхинвале вода сегодня не соответствует стандартам качества, люди не могут употреблять ее без предварительной очистки, заявил главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко.- В столицу Южной Осетии из России направлено спецоборудование для дезинфекции».
Пока же цхинвальцам приходится довольствоваться привозной очищенной водой: та, что поступает в центр и на северную окраину города хлорируется, но пить ее нельзя.
По данным Южного регионального центра МЧС РФ, сейчас подача воды в город стабильная и составляет 600 м3 в час, или около 20 л на одного человека в сутки. В ряде районов города воды по-прежнему нет из-за большого количества утечек. По данным микробиологических исследований вода из водоводов отвечает санитарным требованиям. Кроме того, в районе улицы Черепичной ведутся работы по восстановлению резервуара объемом 1,6 тыс. литров. Сдача объекта запланирована на следующую пятницу.

Продовольствие в Цхинвал доставляется с грузом гуманитраной помощи. Машины идут постоянно. Распределение продуктов питания контролируют представители правоохранительных органов, правительства, а также общественных движений. Полевые кухни, доставленные на место гуманитарной катастрофы службой спасения, выдают горячее питание. Одним из первых запущенных объектов стал хлебозавод, производительностью 8 т в сутки.

Министр РФ по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу, побывавший во время объезда города на подстанции 110 кВ «Цхинвал», отметил «хорошую работу электромонтеров». В ходе восстановительных работ в разрушенной столице Южной Осетии задействованы 9 бригад общей численностью 134 человек. Полностью восстановлена 110 кВт линия электропередач Джава-Цхинвал, подано напряжение на 110 кВт трансформаторную подстанцию, подключено электричество на хлебозавод, РКБ и 200 домов в частном секторе. Начаты работы по обслуживанию 35 кВт линий электропередач Цхинвал-Знаур, протяженностью 30км.

Цхинвальские газовщики 8 августа сумели во время начала обстрелов вовремя отключить оборудование, что спасло город от газовых взрывов и пожаров. На восстановление газопровода, по предварительным данным, уйдет около двух месяцев. Жители города могут обзавестись газовыми баллонами на четырех постах. Ремонтно-восстановительные работы на автоматической газораспределительной станции в 300 м от южной части черты города продолжаются.

Стройматериалы с колоннами гуманитарной помощи в разрушенный город поступают изо всех регионов России. Во Владикавказ прибывают машины из регионов Южного Федерального округа Ростовской, Волгоградской, Оренбургской, Самарской, Рязанской, Ивановской, Тамбовской области, Краснодарского края, Калмыкии и Санкт-Петербурга, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Только колонна №11 в составе 46 грузовых автомобилей, сформированная МЧС России, доставила 15,7 тыс. кв. м. шифера, 6,85 т цемента, 10 т арматуры, 3,5 тыс. шт. кирпича, 24,6 т обрезной доски. Республика нуждается в любых строительных материалах.
Прежде, чем начинать строительство территория должна быть очищена от любых взрывоопасных предметов. Пиротехнические расчеты сводного отряда 294 ЦСООР «Лидер» с начала работ ликвидировали более 1,1 тыс. ВОП, в числе которых одна авиабомба. Спасателей ЮРПСО совместно с пиротехниками и кинологами продолжают обследование жилых районов столицы, а также Цхинвальского, Знаурского, Джавского и Ленингорского районов Республики Южная Осетия.

Владимир Бланк отметил в интервью «Российской газете», что прибывшие в Цхинвал специалисты Спецстроя, не дожидаясь окончания работ по составлению наших планов, приступили к расчистке завалов и восстановлению первоочередных объектов жизнеобеспечения югоосетинских населенных пунктов. По данным ЮРЦ МЧС, в Цхинвале оборудован переговорный пункт, проведен мониторинг на устойчивость 24 зданий, ведутся ремонтно-восстановительные работы в школах N6 и N11, гостинице «Алан», Республиканской клинической больнице, Доме правительства, в здании МВД, жилых домах и лаборатории университета. Узел связи и почтовое отделение функционируют, однако работы в них продолжаются.

Минрегион совместно с Минфином и Минэкономразвития уже представили механизм финансирования восстановительных работ, а также финансового обеспечения реализации Комплексного плана развития производственной и социальной общественной инфраструктуры Республики Южная Осетия на 2009-2011 годы. Точные цифры появятся только тогда, когда будет закончена инвентаризация ущерба и понятен объем работ. Бланк отметил, что «специалисты министерства регионального развития России готовы оказать всю необходимую методическую помощь для организации работы по документированию и оценке причиненного ущерба.

Чиновник подчеркнул, что в дальнейшем к властям Грузии предполагается направить обращение с целью возмещения в гражданском порядке материального ущерба, причиненного в результате вооруженного конфликта. По предложению Бланка, работу по оценке причиненного ущерба в частном секторе необходимо организовать чрезвычайной комиссией Южной Осетии.

Между тем, Южная Осетия уже подсчитывает сумму ущерба. По предварительным данным, в результате грузинской агрессии Южной Осетии нанесен ущерб в 100 млрд руб., сообщил вице-спикер парламента Южной Осетии Торзан Кокойти, добавив, что окончательную сумму ущерба предполагается назвать в конце августа.

Жизнь налаживается.

Любовь Свининых