СМИ: Регионы привлекают федеральные средства для рефинансирования коммерческих кредитов

МОСКВА, 3 августа. Для рефинансирования коммерческих кредитов некоторые области привлекают федеральные средства, сообщает газета "Ведомости".

На грани дефолта в этом году были Вологодская и Архангельская области, тяжелая ситуация была в Республике Карелии, отметил помощник полпреда, инвестиционный уполномоченный в СЗФО Сергей Зимин.

В Вологодской области уровень госдолга был критичным, но сейчас проблема решена, добавил он. Бюджет Вологодской области по доходам за полгода исполнен на 21,8 млрд руб. (45,7%). Бюджет на 2016 год должен быть бездефицитным – это условия федерального центра, который помогает области справляться с долговой нагрузкой. Общие доходы прогнозируются на уровне 40 млрд руб., на погашение госдолга предстоит направить 12 млрд руб., сообщила в конце июля администрация региона.

Архангельской области удалось снизить объем коммерческих кредитов с 21,6 млрд руб. на 1 февраля до 12,3 млрд руб. на 1 июля. Область очень активно занимала в прошлом году: на сайте госзакупок – 27 конкурсов на предоставление кредитов. Прогнозный уровень госдолга на этот год – 35,6 млрд руб., доходы бюджета – 69,1 млрд руб.

В марте фракция СР в парламенте Архангельской области выдвинула инициативу добиться от Минфина реструктуризации долга региона. С начала 2008 по 2015 год госдолг области вырос в 16 раз – с 1,9 млрд до 32,7 млрд руб., сообщала фракция. Основной причиной резкого роста долговых обязательств депутаты назвали "возросшую социальную направленность областного бюджета, связанную с передачей дополнительных полномочий из федерального центра без достаточного финансового обеспечения".

Изменилась и структура госдолга. По данным депутатов, в 2008 году доля коммерческих кредитов составляла 25%, а на 1 января 2015 г. – 66%. В 2008–2010 годах средневзвешенная ставка по коммерческим кредитам для региона составляла 8,9% годовых, в 2015 году – 20,6%. На 1 июля около 40% долга приходилось на банковские кредиты.

Северо-Западный Сбербанк за первое полугодие 2015 года выделил регионам СЗФО кредиты в объеме 13,5 млрд руб., сообщает его пресс-служба. Тем временем, по данным пресс-службы ВТБ, с 1 января по 30 июня 2015 года на кредитование региональных бюджетов СЗРЦ ВТБ выдал 2 млрд руб., просроченных обязательств у регионов нет.

Заметим, госдолг Карелии с февраля 2013 года по февраль этого года вырос почти вдвое, у Мурманской области – в 2,6 раза до 21,2 млрд руб., у Республики Коми – в 2,9 раза, следует из данных Минфина. Это вызвано быстрым ростом бюджетных расходов, связанных с выполнением указов президента, на фоне слабой динамики налоговых доходов, объяснил аналитик S&P Карен Вартапетов.

Необходимость рефинансирования рыночного долга ставит Республику Карелию, Вологодскую и Псковскую области в зависимость от рыночной конъюнктуры, добавил он, указав, что риски материализовались в начале года, когда некоторым регионам было сложно найти ресурсы для погашения или рефинансирования долга.

По данным Центра анализа доходов и уровня жизни НИУ ВШЭ, в 2014 году бюджеты регионов финансировали уже более половины госрасходов на социальные цели, а здравоохранение и образование – на 70–80%.

В конце июля сообщалось, что на начало июля 2015 года количество регионов, в которых объем государственного долга превышает объем собственных доходов, увеличилось до четырнадцати. Шесть месяцев назад таких регионов было всего десять. В число регионов с самым высоким уровнем долговой нагрузки также входят Костромская область, где отношение госдолга к собственным доходам бюджета составило 115,9%, Смоленская область – 110,4%, Республика Карелия – 108,9%, Республика Хакасия – 108,1%, Карачаево-Черкесская Республика – 107%, Забайкальский край – 105,6%, Астраханская область – 105%, Удмуртская Республика – 101,4%, Белгородская область – 101,3%, Саратовская область – 101,2% и Республика Марий Эл – 100,4%.