Шмаков: Для людей свободных профессий нужно создать отдельную пенсионную подсистему

Председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков предложил, что из государственной ОПС должны быть исключены люди свободных профессий — художники, писатели, а также работники аграрного сектора. Он считает нужным разделить государственную ОПС на несколько подсистем. Действующую оставить для большинства — наемных работников: «Таких, наверно, процентов 80, — посчитал он. — А для тех секторов рынка труда, которые не укладываются в общие закономерности, создавать другие подсистемы». Об этом сообщают «Ведомости».

Сейчас за наемных работников работодатели платят в ПФР общий взнос — 22% с зарплат до определенного порога (в 2016 году — 796 тыс. руб. в год) и еще 10%, если заработок этот порог превысил, ряд секторов и отраслей получили пониженный, льготный тариф. Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения и единый сельхозналог, платят фиксированный взнос: в 2016 году — 19 тыс. 356 руб. в год, если их доход менее 300 тыс. руб. в год, если больше — еще 1% с превышающей суммы. Однако этих выплат недостаточно, чтобы заработать право на страховую пенсию, которое зависит от стажа (минимум 15 лет) и от суммы заработанных коэффициентов (минимум 30), за год стажа такие выплаты дают чуть более одного коэффициента, отметил начальник департамента актуарных расчетов ПФР Аркадий Соловьев. Такие граждане зарабатывают только на 6% своей пенсии, рассказал Соловьев.

По словам Соловьева, к 2030 году у 20% всех пенсионеров будут минимальные пенсионные права: «Они все придут и будут просить ту же пенсию, что и у тех, кто проработал 40 лет. И делиться придется». В 2016 году бюджетный трансферт на ОПС составит 45% всех расходов на пенсии, к 2030 году сократится до 22%,но только потому, что с каждым годом назначаемые страховые пенсии все ниже, заметил он: с текущих 39% от средней зарплаты к 2030 году они сократятся до 29%. В неформальном секторе в 2014 году было занято около 25% всех работающих против 16% в 2007 году, привел данные проректор АТиСО Александр Сафонов. Но индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы уплачивают за себя страховые взносы, хотя и пониженные, а люди свободных профессий системой пенсионного страхования не охвачены. Нужно устранить этот пробел, считает он. «Однако их вхождение в эту систему должно быть добровольным. Пусть сами решают, получать ли им в старости социальную или трудовую пенсию. Тогда не будет претензий с их стороны, что их обложили неподъемными взносами», — уточнил он.

Обращения в правительство с этой идеей не было.

Ранее "Ведомости" сообщали, что на совещании у премьера Дмитрия Медведева обсуждался вопрос о повышении сборов во внебюджетные фонды. Председатель правительства поручил Минтруду, Минфину и Минэкономразвития "проработать вопросы: начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с сумм, превышающих установленную предельную величину базы для начисления страховых взносов; введения соплатежа застрахованных лиц при уплате взносов".

Взносы в Пенсионный фонд (ПФР) уплачивают работодатели с фонда оплаты труда. Сейчас для зарплат до 796 тыс. руб. в год ставка составляет 22% и плюс 10% с более высоких заработков. Обсуждается дополнительный платеж с работающих граждан в 2%, отметил федеральный чиновник. В отношении платежа работодателей рассматривались два основных варианта, рассказывали чиновники ранее. Первый – введение единого платежа со всего фонда оплаты труда (сейчас у платежей в ПФР, фонды соцстраха и обязательного медицинского страхования разная база). Второй – увеличение вдвое до 20% пенсионного взноса с заработков, превышающих 796 тыс. руб.