В России могут ужесточить наказания за нарушения при обращении с отходами

Правительство РФ предложило ужесточить ответственность за несоблюдение требований законодательства при обращении с отходами производства и потребления. Поправки к принятому год назад Госдумой закону об уточнении порядка установления административной ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды размещены на сайте правительства.

Закон предложено дополнить нормами об усилении административной ответственности за нарушение требований законодательства об экологической экспертизе и несоблюдение требований в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, в том числе при обращении с отходами животноводства.

В КоАП РФ внесут статью, которая установит административную ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию отходов производства и потребления. За такие правонарушения предлагается ввести штраф для граждан в размере от 1 тыс. рублей до 2 тыс. рублей, для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 20 до 60 тыс. рублей, для юридических лиц — от 100 до 200 тыс. рублей.

Штраф за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при размещении отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, будет достигать от 3 до 5 тыс. рублей для граждан, от 30 до 50 тыс. рублей для должностных лиц, от 50 до 100 тыс. рублей для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельности без образования юридического лица, и от 500 до 1 млн рублей для юридических лиц.

Кроме того, правительство предлагает конкретизировать состав административных правонарушений по несоблюдению индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, деятельность которых связана с обращением с отходами, экологических требований. Сейчас в КоАП установлены единые размеры штрафов — вне зависимости от значимости правового предписания, нарушение которого является административным правонарушением. В результате некоторые нарушения законодательства в сфере обращения с отходами остаются безнаказанными.

Кроме того, КоАП предлагается дополнить новыми статьями, устанавливающими ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой, при производстве, обращении и обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, других веществ и микроорганизмов, а также при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов животноводства. Так, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с разрушающими озоновый слой веществами, повлечет штраф в размере от 500 до 1,5 тыс. рублей для граждан, от 5 до 10 тыс. рублей для должностных лиц, от 10 до 30 тыс. рублей для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельности без образования юридического лица, и от 30 до 100 тыс. рублей для юридических лиц.

Еще одно новшество — установление административной ответственности за несвоевременное представление, представление в неполном объеме и представление недостоверных сведений в отчетности о выполнении нормативов утилизации товаров, декларации о количестве подлежащих утилизации готовых товаров (в том числе упаковки). Предлагается установить ответственность производителей, импортеров товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, за неуплату экологического сбора в установленные сроки.