Пролонгация странной дружбы

Россия дала Украине время до 1 октября подумать о дальнейшей судьбе Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве. Несмотря на то, что ранее Госдума РФ призвала его разорвать — в случае форсирования украинской стороной вступления в НАТО. На этот раз МИД РФ призывает Украину пролонгировать соглашение. Блок Тимошенко и Партия Регионов, которых в последнее время обвиняют в "сговоре с Кремлем", поддерживают такое предложение, настаивая на необходимости продления Договора без условий и изменений. Сторонники Ющенко, напротив, в очередной раз обвиняют Россию в "информационной войне", предлагая пересмотреть условия базирования Черноморского флота в Крыму. Но "оранжевые" и оппозиционеры едины в том, что Большой договор разрывать нельзя, поскольку это автоматически создаст угрозу раскола Украины.

Москва напоминает: дружбе есть предел

11 сентября МИД РФ предложил Украине продлить еще на десять лет действие Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве, который был подписан между Россией и Украиной в 1997 году. В своем заявлении ведомство напоминает, что до 1 октября 2008 года Россия и Украина должны "определить свой подход к его дальнейшей судьбе". Россия выступает за продление. То есть, если в ближайшие недели не будет демаршей и отказов с украинской стороны, то Договор автоматически будет продлен.

Выступая за продление Договора, российское внешнеполитическое ведомство не забыло напомнить, "что в последнее время украинские власти проводят политику, которую нельзя оценить иначе как недружественную по отношению к России".

Первым аргументом МИД РФ в обоснование этого тезиса стало напоминание об однобокой позиции президента Украины Виктора Ющенко, который полностью поддержал действия Михаила Саакашвили в ходе последних событий на Кавказе. Украине также вспомнили продажу грузинской стороне оружия, при помощи которого, считают в Москве, осуществлялись этнические чистки в Южной Осетии.

Второй пункт в списке обвинений в адрес Киева – это упорное продолжение курса на вступление в НАТО, "что противоречит духу Договора 1997 года и интересам безопасности России". Стоит признать, что украинское руководство на самом деле не хочет видеть, что в соответствии со ст. 6 "Большого договора", "одна из сторон не может входить в военные блоки или системы коллективной безопасности без согласия партнера". Уже не говоря о том, что президент Ющенко настойчиво ведет Украину под протекторат НАТО вопреки воле украинского народа, 55% которого, согласно разным опросам, стабильно выступают против евроатлантической интеграции.

Третий аргумент в списке претензий МИД РФ – это постоянные выпады руководства Украины по отношению к Черноморскому флоту. Как известно, сторонники Ющенко в Верховной Раде неоднократно открытым текстом призывали вывести ЧФ из Севастополя еще до 2017 года, а МИД Украины передал российской стороне соответствующий Меморандум о подготовке этого процесса. Последней каплей стали два Указа президента Ющенко о введении (в одностороннем порядке) новых правил пересечения границы, а также передвижения сил ЧФ по территории Украины.

Кроме того, согласно тексту заявления МИД РФ, обеспокоенность вызывает и "порочная практика официального Киева по запрету на въезд на Украину российским депутатам, видным политикам, вопреки имевшимся ранее договоренностям". Проще говоря, произвольное объявление "неугодных" лиц персонами нон-грата, что действительно имеет место с украинской стороны (достаточно вспомнить имена Юрия Лужкова, Константина Затулина и Сергея Маркова).

В завершение украинскому руководству поставили в укор попытки пересмотреть в "антироссийском духе нашу общую историю, героизировать пособников фашизма" (а этому есть прямые подтверждения, чего только стоит награждение званием "Героя Украины" указом Ющенко лидера УПА Романа Шухевича). Не забыли в Москве и о целенаправленном вытеснении русского языка из образования, культуры и СМИ Украины.

Несмотря на длинный список претензий, Москва все-таки предлагает пролонгировать Договор о дружбе с Украиной. В минувший четверг, когда МИД РФ обнародовал свое заявление, внешнеполитическое ведомство Украины упорно молчало. Однако местные политики активно комментировали этот документ, как всегда используя в своих интересах.

НУНС за Договор, но с поправками

Главный проводник интересов президента Ющенко в Верховной Раде – лидер фракции "Наша Украина — Народная самооборона" (НУНС) Вячеслав Кириленко — приветствует предложение Москвы продлить действие Договора на следующие десять лет.

"Наша партия считает, что такое сотрудничество с РФ в рамках подписанных документов надо продолжать. Безусловно, это должно быть взаимовыгодное партнерство, на принципах равноправия. А не на позициях младшего брата, второсортности Украины или подконтрольности России", — сказал он на пресс-конференции 11 сентября.

В то же время его коллега по фракции, депутат Тарас Стецькив в интервью "Росбалту" заявил, что не удивлен решением Москвы продлить соглашение с Киевом. "Россия просто пугала нас разрывом Договора. Она бы никогда не пошла на такой шаг, ведь Большой договор нужен и ей. Просто Москва проводила очередную информационную войну против нас, но на самом деле никто не собирался с нами рвать отношения", — объясняет он.
При этом Стецькив признает, что разрыв Большого договора создал бы для Украины реальную угрозу ее территориальной целостности, в частности, в виде претензий РФ по Крыму. А значит, "сегодня мы должны заявить о необходимости пролонгации этого документа".

Но, по мнению "оранжевого" депутата, это совсем не снимает с повестки дня для Украины вопросы об интеграции в НАТО, о реабилитации воинов ОУН-УПА и пребывании ЧФ в Крыму, включая пересмотр ставки аренды. "Все это внутренние вопросы Украины, мы должны их решать сами", — сказал Стецькив. "Большой договор нормальный, а что касается арендных ставок для ЧФ, то о них нет ни слова в договоре, поэтому в рамках отдельного соглашения о пребывании ЧФ (хотя Верховная Рада ратифицировал Большой договор в пакете с Соглашением о базировании ЧФ до 2017 г., — прим.) надо пересмотреть ставку аренды, которая сегодня просто смешная! Этот вопрос надо поднять в ходе двусторонних переговоров", — считает депутат от НУНС.

Также в "оранжевом" лагере предлагают в ходе предстоящих консультаций с Москвой относительно судьбы Договора поднять тему "о завершении делимитации государственной границы с РФ, разобраться с шельфом Черного моря, чтобы не было больше претензий, как было с Тузлой".
А вот не менее важный вопрос цены на газ, который уже стоит на повестке дня в переговорном процессе кабинета Тимошенко с руководством "Газпрома", Стецькив рекомендует увязать "со ставкой транзита и сбережения газа в хранилищах". "Именно тогда мы покажем Москве свою прагматичную позицию, сможем пролонгировать Большой договор без всяких истерик", — резюмирует депутат пропрезидентской фракции.

Регионы и БЮТ: за дружбу с Москвой без Ющенко

Сторонники Януковича предложения "оранжевых" продлить Договор с Москвой в увязке с выгодным только Киеву решением двусторонних проблем комментируют резко. "Маразм команды Ющенко крепчает, — сказал корреспонденту "Росбалта" депутат от Партии Регионов Михаил Чечетов. — В отличие от нашего руководства, российское действует адекватно чаяниям украинского народа, который всегда считал и будет считать русских своими братьями". Поэтому предложение Москвы пролонгировать Большой договор — абсолютно адекватное, его надо поддержать "без всяких поправок и маразматических предложений команды Ющенко, потому что президенты приходят и уходят, а нам с Москвой надо жить дружно".

Чечетов не исключает, что "переговорный процесс с российской стороной о пролонгации Договора будет проходить сложно, если с нашей стороны его будут представлять все те же доморощенные националисты, а простым языком, пособники фашистов". Не персонифицируя украинскую сторону, он все же добавил, что это "представители МИД".

Комментируя претензии со стороны РФ, сформулированные в заявлении российского МИДа, Чечетов отметил, что "Москва в очередной раз сказала нам: имейте совесть!". Но то, что Договор будет пролонгирован, "регионал" не сомневается, ведь "это жизненно необходимо в первую очередь Украине". "Если для России это не столь важно, учитывая ее ресурсы и потенциал, то для нас это (непродление Договора) обернулось бы полным экономическим крахом", — говорит Чечетов.

Представитель БЮТ, депутат Рады Владимир Полохало также уверен, что Украина должна продлить действие Большого договора. В то же время он полагает, что "именно президент Ющенко провалил внешнюю политику Украины, как на европейском направлении, так и на российском". "Сегодня Украина как никогда ослаблена, а значит, как можно вести речь о том, что мы можем выставлять Москве какие-то претензии?", — недоумевает соратник Тимошенко по поводу предложений депутатов от НУНС.

Парламентарий уверен, что "Ющенко, затянув страну в политический кризис, развалив демократическую коалицию, по сути, завел всех нас к тому, что мы уже не можем быть равноправным партнером ни с Россией, ни с ЕС". Он призывает "спасти Украину от такой разрушительной политики президента, и в данном случае, очевидно, лучший выход для Украины – это проведение досрочных парламентских и президентских выборов". "Тогда Украина сможет на равных говорить с Россией, в том числе и по позициям Большого договора, пребыванию ЧФ и поставкам газа", — резюмирует Полохало.

КПУ: На протянутую руку Москвы Киев готовит нож?

Депутат от Компартии Украины Александр Голуб в интервью "Росбалту" заявил, что "продление Большого договора – это интерес Украины, ведь, когда он подписывался в 97 году, нам были даны гарантии территориальной целостности". А поднимать сегодня вопрос о пересмотре условий пребывания ЧФ в Крыму, в одностороннем порядке менять правила пересечения границ для ЧФ, что делает президент Украины – это "вызывать ответную реакцию Москвы, которая могла пойти на разрыв Договора, как и угрожала".

Но то, что сегодня РФ "протянула руку помощи и дружбы, предлагая продлить действие соглашения еще на 10 лет, это хороший знак с одной стороны, а с другой — Москва четко говорит, что для начала она хочет расставить все точки над і – выяснить окончательно позицию украинского руководства по таким вопросам как НАТО, ОУН-УПА, Голодомор и так далее".

В отношении реакции Киева на это у коммуниста пессимистичные прогнозы. Голуб не сомневается, что "нынешнее руководство не откажется от движения в Североатлантический альянс, будет настаивать на пересмотре условий базирования ЧФ, а значит, конфликт с российской стороной неизбежен". "Нам подают руку, а мы держим нож", — говорит депутат от КПУ.

Москва ставит на смену власти в Киеве?

С таким утверждением не согласен политолог Вадим Карасев. По мнению эксперта, высказанному на пресс-конференции в четверг, то, что сегодня Кремль продемонстрировал желание продлить Договор, хотя ранее не исключал его разрыв, говорит об одном: Москва уже расставила все точки над i с "некоторыми политическими силами в Украине", — намекает он на Блок Тимошенко и Партию Регионов.
"Россия демонстрирует дружелюбие, обвиняя Украину в недружелюбии, — отечает Карасев, — То, что Москва пошла на такой шаг подтверждает одно – в перспективе РФ не хочет и не будет скандализировать отношения с Тимошенко, делая это по отношению к Ющенко".

По мнению аналитика, которого часто называют близким к секретариату президента, "смена немилости на милость" связана с тем, что Украину неизбежно ждут досрочные парламентские выборы, а возможно, и президентские, и Белокаменная будет делать ставку на тех политиков, которые "поддержали ее в конфликте на Кавказе: Янукович сделал это открыто, а Тимошенко несколько стыдясь". По словам Карасева, для Кремля важно сохранить статус-кво, продлить действие Большого договора, в дальнейшем влияя на Украину через двух "конкурирующих между собой политиков – один будет спикером (очевидно, он имел в виду Януковича), а второй премьером" (Тимошенко).

Очевидно, что Украина вслед за Москвой пролонгирует Большой договор, потому что изначально нервно и с опасением восприняла заявления о его возможном разрыве. Но также ясно, что в контексте отношений с Россией украинские политики продолжат использовать узкопартийную риторику. Одни будут продолжать играть на настроениях запада Украины, заявляя о новых правилах для российского флота и выдвигая дополнительные претензии, другие на словах будут убеждать в необходимости дружбе с Москвой. И в этом нет ничего удивительного, ведь грядут новые досрочные выборы, которые страна воспринимает уже как обыденное явление.

Анна Стешенко