Холодное утро 2009-го

В первый день наступившего года традиционный зимний российско-украинский газовый конфликт достиг апогея. "Газпром", как и обещал, утром перекрыл газ Киеву. Продолжение следует...

После того, как "Газпром" ограничил поставки Киеву, старая схема прокачки перестала действовать, а новой схемы продаж топлива нет как нет. Российская компания говорит о том, что ситуация является патовой, а украинцы заявляют, что не гарантируют продолжения синхронной работы газотранспортной системы России, Украины и Европы. Несанкционированный отбор топлива из трубы уже происходит, но западные потребители утверждают, что на них газовый кризис пока не сказался.

Главный промежуточный итог "топливной войны" к вечеру 1 января заключается в том, что европейские электростанции и промышленность пока не почувствовали на себе сокращения поставок. "Газпром" сдает в украинскую часть газотранспортной системы 390 млн кубометров топлива ежесуточно. С 10.00 мск четверга прокачка была сокращена на 90 млн кубометров – за долг Украины, который достигает более $2 млрд, не считая пени и штрафов (хотя $1,5 млрд из них поступили на счет посредника  — RosUkrEnergo, но до "Газпрома" так и не дошли).  По этой же причине договор между продавцом и покупателем на 2009 год не подписан – а значит, и нет новых поставок. И именно это позволило некоторым представителям Киева заявлять, что поступающий на Украину газ может быть идентифицирован как "газ неопределенного собственника" (ведь соглашения-то нет!) — а потому конфискован.  Фактически это прозвучало как предупреждение о том, что транзитная страна может начать забирать топливо из трубы без правовых оснований.

До 80% российского газа, экспортируемого в Европу, поставляется через территорию Украины. Именно поэтому Евросоюз был крайне озабочен подобными заявлениями и всем накалом конфликта и в смятении ожидал первого дня нового года. Однако пока в Европе говорят, что прокачка остается на прежнем уровне. Польский энергетический концерн PGNiG сообщил сегодня, что давление в трубе на украинско-польской границе в норме, а значит подача топлива польским потребителям, равно как и транзит газа в Европу выполняются. Эту информацию подтвердил и премьер-министр Польши Дональд Туск. Во французской GDF-Suez тоже заявляют, что никакого форс-мажора пока не происходит.

У европейских потребителей, в отличие от Киева, есть и другие поставщики газа: сетевой газ из Норвегии, а также сжиженный газ из Африки. Возможно, именно поэтому глава немецкого E.ON Ruhrgas Бернхард Ройтерсберг обещает, что никаких перебоев не будет. А вот откуда в данный момент берется газ на Украине  —  непонятно. Официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы", что "Нафтогаз Украины" препятствует деятельности "РосУкрэнерго", на давая посреднику забирать газ из подземных хранилищ. "Таким образом, ни старая, ни новая схема поставок не действует", — заявил он. Что теоретически грозит транзитной стране энергетическим коллапсом.

Именно поэтому уже никто не сомневался, что если договор не будет подписан, то Украине все-таки придется забирать газ из трубы на свои нужды. Так и случилось.  "Газпром" подстраховался и увеличил прокачку в Европу до 326 млн кубометров в сутки. А глава "Нафтогаза" Олег Дубина сегодня вечером сообщил, что Киев забирал примерно столько газа из трубы, насколько был увеличен транзит – 21 млн кубометров за первые сутки года. Синхронность действий оппонентов наводит на мысли о том, что стороны уже научились предвидеть действия своего спарринг-партнера, а потому поступают так, чтобы не навредить Евросоюзу.

При этом ЕС официально заявляет, что не знает, как решить проблему несанкционированного отбора топлива. Хотя особых причин для беспокойства пока нет – запасов газа должно хватить на три месяца. Кроме того, всегда можно увеличить покупку топлива в той же Африке.

Но в этом случае уже пострадает репутация "Газпрома" как надежного поставщика. Ведь Евросоюз, по большому счету, не интересуют "разборки" между Москвой и Киевом, политическая подоплека которых очевидна. Для Брюсселя самое главное – это стабильность поставок. А если их нет, в глазах европейцев виноват отнюдь не Киев, а "Газпром". Именно поэтому российский концерн форсирует строительство газопровода Nord Stream ("Северный поток") по дну Балтийского моря. Как в шутку замечают монополии, "проще договориться с рыбами, чем с сопредельными государствами". Новыми подтверждениями этой шутки стали действия сотрудников "Нафтогаза", отказавшихся допустить независимых наблюдателей на газораспределительные станции, которые должны проконтролировать транзит российского топлива в Европу.

Впрочем, Украина делает вид, что не теряет оптимизма. Советник премьер-министра Тимошенко по вопросам топлива и энергетики Алексей Гудыма заявил в эфире "Эха Москвы", что новый контракт будет подписан еще до православного Рождества, а возможно даже – 2 января 2009 года. Скорее всего, это действительно случится. Во-первых, сам "Газпром" косвенно признает, что "Нафтогаз" близок к тому, чтобы погасить долг. Пресс-служба украинского президента Виктора Ющенко утверждает, что погашен не только долг за ноябрь 2008 года, но и перечислен аванс за декабрь – а значит можно возобновить переговоры. Именно это, отмечают в "Нафтогазе", может случиться уже сегодня вечером  – украинская делегация готова к вылету в Москву 1 января. Представитель "Газпрома" Куприянов сообщил, что "деньги они (Украина) отправили, они придут, но дотянули до последних часов, последних минут". Правда, спикер концерна оговорился, что денег этих в "Газпроме" пока не видели – а поэтому о решении долговой проблемы говорить пока рано.

Остается нерешенным и другой, не менее сложный вопрос — о новой цене на газ. "Газпром" хочет, чтобы Украина платила $250 за одну тысячу кубометров в 2009 году (в 2008 году — $179,5), а за транзит готов рассчитываться с "Нафтогазом" по ставке $1,7 за тысячу куб. м. на 100 км. Однако украинский концерн считает, что тогда придется изыскать дополнительные $500 млн в год. Киев в свою очередь предлагает $235 за тысячу кубометров  и $1,8 за транзит. "Это минимальные цифры, на которые мы могли согласиться", — заявил Дубина.

А президент Украины Виктор Ющенко и премьер Юлия Тимошенко назвали еще более удивительные цифры: по их мнению, цена на газ для Украины в 2009 году должна составить $201 и не ниже $2 за 1 тыс. кубометров на 100 км за транзит.

Позиции Москвы и Киева понятны. "Газпром" ожидает к середине года падения цен на газ, вслед за нефтяными. Сейчас среднеевропейская оптовая цена на газ составляет около $400 за одну тысячу кубометров, но к лету,  отставая на полгода от средней стоимости корзины нефти и нефтепродуктов, она упадет более чем вдвое. Именно поэтому "Газпром" хочет зафиксировать цену сейчас. А Украина, разумеется, не желает переплачивать.

У российского концерна есть и еще один аргумент – он покупает газ в Средней Азии для Украины по $380 (с учетом стоимости доставки) за тысячу кубов. И совершенно не хочет дотировать украинскую экономику.

Исход конфликта зависит от переговоров, которые могут возобновиться уже  завтра, 2 января. Скорее всего, Киеву все-таки придется согласиться на какое-то повышение цены. Нельзя исключать и то, что стоимость топлива для Украины на 2009 год станет "плавающей", привязанной к цене на нефть, нефтепродукты и газ в Европе. 

Андрей Михайлов