Posted 6 июня 2012,, 09:20

Published 6 июня 2012,, 09:20

Modified 30 января, 10:04

Updated 30 января, 10:04

Преференций для русского языка не будет

6 июня 2012, 09:20
Скандальной законопроект о региональных языках на Украине не подразумевает принципиальных новшеств в жизни русскоговорящих. Это признает даже соавтор закона - депутат Партии регионов Вадим Колесниченко.

Скандальный законопроект о региональных языках на Украине не дает особых преференций русскому. Принципиальных новшеств в судопроизводстве, образовании и других сферах жизни для русскоговорящих там нет. Это откровенно признает даже соавтор закона - депутат Партии регионов Вадим Колесниченко. Опровергнуть упреки оппонентов в предвыборном харакетере своей законодательной инициативы он не смог.


- Вадим Васильевич, ваши оппоненты из оппозиции вполне обоснованно обвиняют Партию регионов в том, что вы поднимаете языковой вопрос только перед выборами. Ведь именно за пять месяцев до парламентских выборов закон об основах языковой политики (предполагающий региональный статус русского языка), автором которого вы являетесь, принят в первом чтении. Вы вновь спекулируете на русском языке, чтобы получить голоса избирателей, разочарованных в нынешней власти?

- Спасибо, что хоть кто-нибудь занимается вопросом языка. Я в тысячный раз вынужден напомнить. Проект закона о языках , подготовленный за долго до выборов, полтора года блокировался в парламенте. 5 марта прошлого года его внесение в повестку провалили. Согласно Регламенту, его повторное внесение возможно только на новой сессии. Поэтому по поручению фракции Партии регионов, 27 апреля прошлого года я вновь его зарегистрировал. За это время я дважды встречался с представителями Венецианской комиссии. Просил ускорить процесс его рассмотрения.

Задача была одна: спикер Владимир Литвин должен был направить официальное обращение. Я по просьбе Венецианской комиссии, направил ему такое обращение от имени фракции. Но он полтора месяца блокировал его внесение. Только после того как мы через официальный депутатский запрос о невыполнении спикером его обязанностей потребовали его внесения в повестку дня, это было сделано.

Лишь в ноябре этого года проект закона был направлен в Венецианскую комиссию. И в конце декабря мы получили позитивное заключение. А 7 февраля мы внесли голосованием этот проект закона в повестку дня.

- И аккурат под выборы вы его проголосовали, сопровождая массовыми акциями под Радой. Так ведь?

- У меня вопрос: вы почитали, что мы делали, соблюдая Регламент? А мы раньше не могли этого сделать! (Прим. Ред. - будучи два года у власти) На это не соглашалась оппозиция и господин Литвин. Я же не могу человека изнасиловать, и заставить его делать то, с чем он не согласен.

- Вы обещаете, что закон о языке будет принят до парламентских выборов? И не умрет, как очередной предвыборный закон-пустышка?

- Я ничего не могу гарантировать и обещать. Я ничего не обещаю. Все покажет только голосование в парламенте.

- Ваши оппоненты по оппозиции, как, к слову, и коллеги по партии власти, утверждают, что закон - все-таки предвыборная утка. И что даже если его примут в целом, то есть все основания для его отмены Конституционным судом.

- Знаете, мне так трудно обсуждать чушь людей, которые несут бог весть что. Они не разбираются в этих вопросах. Откроем закон. Там четко прописано, что единственным государственным языком остается украинский. Точка. Что здесь неконституционного? Есть решение Конституционного суда от 13 декабря прошлого года, где сказано, что региональные языки являются составной частью нашего законодательства. И что здесь неконституционного?!

- Какие именно новации, конкретные новые преференции, которых нет в существующих законах, предусмотрены в вашем законе для русского?

- Никаких! Нет никаких новаций, нет никаких новшеств. Потому что в соответствии с Конституцией и другими законами Украины, у нас нет других языков, кроме государственного и региональных. Если бы я только прописал, как в предыдущем законе, хоть какие-нибудь преференции русскому языку, то тогда бы однозначно последовала возможность обращения в Конституционный суд. Тогда бы Конституционный суд мог этот закон заблокировать. Поэтому мы не имели права этого делать.Тогда бы риски были бы необоснованными.

- Что же тогда этот закон дает для русского языка на Украине? Ничего?

- В местах компактного проживания русскоязычных - а это 11 областей Украины, в Севастополе и Киеве - русский по решению местных советов может стать региональным. Люди смогут использовать русский язык во всех сферах кроме обороны.

- Но на сегодняшний день на Украине нет проблем с использованием русского. Вы и я об этом знаете точно. Тоже судебное заседание может вестись на русском по заявлению желающей стороны. Ваш закон ничего не меняет. Тогда это пустая констатация факта, который и так работает?

- Да, мы имеем закон о судоустройстве, где нам удалось протащить позицию о праве вести судебное заседание на региональном языке. В случае, если стороны не возражают. Конституционный суд Украины в прошлом году признал эту норму. Но теперь надо нам менять четыре процессуальных кодекса. Потому что сегодня использование родных языков на практике возможно в выступлениях, а вся документация только на государственном языке. После принятия закона венгры, татары, евреи, белорусы и другие меньшинства смогут получать документы не только на украинском, но и на русском, на татарском и на других региональных языках.

- В вашем законопроекте говорится о возможности написания фамилии и имени в транскрипции на родном языке. Ведь были прецеденты, когда в переводе на украинский язык имя и фамилия звучали абсолютно по-другому. Часто просто до неузнаваемости. Но, например, я без проблем была записана в паспорте как Анна, а не «Ганна».

- Это европейская норма. Да, она у нас есть. Но наш закон дает возможность, чтобы все получили такое право. Сегодня, к сожалению, не все могут им воспользоваться. Вам удалось это право отстоять. А другим миллионам - нет. Может быть, вы проживаете в Крыму. А на западе Украине людям приходится обращаться вплоть до Европейского суда, чтобы отстоять это право. Они там не имеют права вносить в паспорт национальное звучание своего имени.

- Сегодня, по заявлению родителей, дети могут получать образование на том же русском языке. Ваш законопроект и тут ничего нового не предполагает.

- Он предполагает механизм: у родителей будут спрашивать, на каком языке они хотят, чтобы их ребенок получал образование. Сейчас у родителей об этом не часто спрашивают. Многие даже не знают, что такая норма есть. Местные органы власти блокируют этот процесс. Мы их хотим обязать спрашивать об этом. Это нормальная норма. Она позволит восстановить это право.

- Ваш законопроект предусматривает единственное бесспорное новшество - право рекламодателя определять язык рекламы. Сегодня вся реклама сплошь и рядом, в том числе и в англоязычных изданиях, не говоря уже о русскоязычных, которых на Украине большинство, на украинском. Значит ли это, что, если закон будет принят, реклама будет на русском? На нем ведь говорит больше 50% населения?

- Думаю, тут будет самая большая борьба. Этот раздел весьма либеральный. За него нам придется побороться. Думаю, что здесь будут противоречия.

- То есть, даже в этом пункте вы не исключаете, что ко второму чтению будут поправки? Правильно ли я понимаю, что этот единственный принципиальный пункт вообще может пропасть из окончательной редакции?

- Пути господни неисповедимы. Я бы не хотел. Но решение будет принимать большинство.

- Вы предложили провести национальный круглый стол перед принятием закона в целом. Значит, сам процесс затянется не на один месяц. Это еще раз подтверждает, что ваша инициатива не больше, чем предвыборный трюк. Признайте это.

- Мне все равно, сколько займет времени этот национальный диалог, круглый стол. Я могу хоть сутки сидеть. Если мы сможем объяснить людям суть законопроекта, то ни одна из политических сил не смогут использовать его в своих предвыборных целях.

Беседовала Анна Стешенко