Как Европа Россию на Кавказе обскакала

Как Европа Россию на Кавказе обскакала

Москва дразнит Тбилиси отменой виз, однако выставляет множество «пустых» условий. Но такая жесткая политика только отвращает от РФ лояльных к ней грузин.


© Сайт президента Грузии

После того, как в феврале Европарламент постановил отменить визовый режим для граждан Грузии и пообещал, что реально шенгенским «безвизом» они смогут пользоваться с конца марта — начала апреля, появились надежды на то, что Россия, по политическим мотивам, опередит ЕС и упразднит визы с соседней страной. Тем более, что Грузия давно уже отменила их для граждан России, а президент Владимир Путин недавно заявил буквально следующее: «Я не исключаю возвращения к безвизовому режиму для граждан Грузии в Россию, мне кажется, для этого есть все основания. Тем более, что мы видим определенные сигналы со стороны определенных правящих структур в Грузии».

Российский президент также отметил важность налаживания «нормальных взаимоотношений по линии спецслужб и правоохранительных органов с точки зрения совместной борьбы с терроризмом, чтобы безвизовый режим ни в коем случае не наносил ущерба нашей безопасности». Путин заключил: «Думается, что это вполне возможно».

Но — не тут-то было.  В Тбилиси ожидали, что вопрос со снятием визового режима или его существенной либерализации будет решен в ходе недавней встречи специальных представителей первых лиц России и Грузии по урегулированию между двумя странами — дипломатов Григория Карасина и Зураба Абашидзе. Карасин же в беседе с журналистами хоть и подтвердил, что «Россия не имеет ничего против безвизового режима с Грузией», но подчеркнул, что между странами нет дипломатических отношений, и «в определенном смысле этот вопрос привязан» именно к ним.

Абашидзе со своим российским коллегой не согласился. По его мнению, прямой связи между отсутствием дипотношений и отменой или упрощением визового режима не существует — ведь отменила же Грузия визы для россиян и в условиях отсутствия дипотношений. И тут все надежды на российский «безвиз» похоронил в интервью газете «Известия» глава МИД России Сергей Лавров.  Нет, он не против «всесторонней проработки» этого вопроса и напоминает, что в декабре 2015 года визовый режим для граждан Грузии «мы существенно либерализовали», в результате чего в 2016 году количество виз, выданных Секцией интересов России в Грузии, увеличилось почти вдвое.

Однако, подчеркнул Лавров, в вопросах визового режима не стоит рассчитывать на «автоматическую» взаимность из-за стремительного роста террористических и других угроз. Он также подчеркнул, что Грузия отменила визы не только для россиян, но и для граждан еще примерно 100 стран мира, причем большей частью — в одностороннем порядке. Так, граждане государств Евросоюза получили безвизовый режим еще в 2006 году, но Брюссель начал переговоры о «безвизе» с Грузией лишь в 2012 году: «Несколько лет Брюссель систематически и кропотливо работал с Тбилиси по линии законодателей, внешнеполитических ведомств, других профильных органов исполнительной власти. И только сейчас этот процесс приближается к завершению. Подобную масштабную работу между Россией и Грузией нереально наладить в отсутствии дипломатических отношений, разорванных режимом Саакашвили».

Но диалог между Грузией и Россией все же поддерживается — в рамках женевских дискуссий и встреч  спецпредставителей. Это означает, что стороны способны договориться и договариваются по многим  вопросам — могли бы столковаться и по «безвизу» вне предварительного восстановления дипотношений. Ведь последние были прерваны Грузией после признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии в 2008 году. В Тбилиси считают, что если власти пойдут на восстановление дипотношений без отзыва Россией независимости отколовшихся от Грузии территорий, это косвенно будет означать примирение со сложившейся ситуацией. А на это Тбилиси наверняка не пойдет.

Получается замкнутый круг, от которого Россия ничего не выигрывает — визовый режим все дальше отстраняет ее от Грузии, на влияние в которой она имеет большую претензию. Путин снятие визового режима увязал с проблемами безопасности, в то время как всем известно, что стороны сотрудничают в этой области и без восстановления дипломатических отношений, и никаких серьезных претензий по этой проблематике Москва уже давно не предъявляла Тбилиси. В Панкисском ущелье тихо; террористы с грузинской территории не прорываются на российскую; Грузия, как таковая, ничем России не угрожает. Так в чем же дело — в политическом упрямстве, в желании наказать Грузию за то, что она не идет на восстановление дипотношений без отзыва Россией признания Абхазии и Южной Осетии? И что сейчас Россия предлагает Грузии — пройти тот путь (во времени), который она проходила для получения шенгенского «безвиза»? Не слишком ли, мягко говоря, жесткие условия ставит РФ, любящая говорить о «единой вере» с грузинами.

В общем, на сегодняшний день и, видимо, на обозримое будущее, на российском «безвизе» можно поставить крест. И это при том, что россияне культурно и ментально далеко не чужды грузинам, и на территории РФ проживает порядка 1 миллиона выходцев из Грузии. А россияне, кстати, охотно ездят в Грузию, в которой без всяких формальностей могут провести аж целый год, и на прием не жалуются — страна даже стала модной: только в январе этого года ее, по официальным данным, посетило более 62 тысяч граждан РФ. А в прошлом году количество визитеров из России значительно перевалило за миллион.

Россия сейчас, как это ни парадоксально, с открытыми глазами способствует укреплению позиций Запада в Грузии, и очень сильно в этом деле помогает наличие шенгенского и отсутствие российского «безвиза». Как говорится, «вольному — воля». Только по истечении очень короткого времени не стоит удивляться тому, что в грузинском обществе будет нарастать равнодушие к России, к ее языку, науке, культуре, истории и вообще ко всему российскому. Пока этот интерес сохраняется, хотя именно визовый режим, отсутствие простой возможности ездить в Россию к друзьям и родственникам, общения с людьми, заработка, посещения музеев, театров и т. д. сводит его на нет. Что ж, зато впереди явственно маячит Европа!

Отметим также, что вся несуразность визового режима, введенного, кстати, Россией, «кричит» еще и потому, что между рядом городов двух стран существует регулярное и интенсивное сообщение — как авиационное, так и автомобильное. Кроме того, российский государственный и частный бизнес в Грузии процветает — он владеет, в том числе, стратегически важными объектами республики. Товарооборот между странами стремительно растет — в прошлом году он увеличился на 17%, Россия вошла в тройку главных торговых партнеров Грузии, хотя еще недавно плелась в самом «хвосте». Для Грузии российским рынок стал самым крупным для экспорта вина и минеральных вод.

А что же «добрая» Европа, снискавшая себе большую благодарность Тбилиси за шенгенский «безвиз»? Подоспел он весьма кстати: грузины уже стали обижаться за то, что их «кормят» обещаниями, и разочаровываться в надежности Брюсселя и в «европейских ценностях», которые они стремились осязать и обонять. Теперь такая возможность появилась, и весьма интересно, что из нее получится. Но в любом случае Евросоюз обскакал Россию и в массовом сознании грузинского населения выглядит сейчас благодетелем, в то время как Россия обретает образ монстра, несколько потускневший с времен августовской войны 2008 года.

Ход Европы в контексте «безвиза», помимо открытого намека России на ее «отставание» в Грузии, содержит и явный намек на некоторую независимость ЕС от США — последние «безвиз» с Грузией, несмотря на «стратегическое партнерство» с ней, не вводили. Да и что сейчас США для Европы? Накануне едва ли не вся мировая пресса растиражировала откровения главы дипломатии Евросоюза Федерики Могерини, заявившей, что США рискуют потерять роль мирового лидера, и что она еще никогда не видела эту страну такой «поляризованной, разделенной и обремененной конфликтами, как сейчас». Тот, кто хочет играть роль мирового лидера, должен быть «внутренне сильным, уверенным и сплоченным», подчеркнула она. Могерини также указала на то, что возникшие в США проблемы «могут стать дестабилизирующим фактором для всего мира».

Что же до будущего взаимодействия Евросоюза с США, оно, передает РИА Новости со ссылкой на электронную версию газеты Soir, будет определяться европейскими интересами и ценностями и носить «сделочный» характер. Не «пакетные» договоренности,  пояснила высокопоставленная дама, а «вопрос за вопросом». Глава европейской дипломатии не видит трагедии в том, что позиции ЕС и США могут расходиться — это позволит Евросоюзу и Соединенным Штатам «развивать более автономные позиции».

Собственно, Могерини позволила себе то, чего бы не позволила в условиях президентства Барака Обамы — она озвучила давно витавшее в атмосфере многих государств ЕС желание сорвать с себя «удавку» США и не идти у них на поводу по вопросам, не входящим в европейские интересы. Но иные нынче времена — у власти Дональд Трамп, времена в США наступили смутные: самое время постараться словить ту рыбку, о которой мечталось.

Грузию, конечно, нельзя считать самым крупным «уловом» для Евросоюза, но распространение влияния последнего на Южном Кавказе и щелчок по носу России и США, претендующим на лидерство в этом регионе, не только весьма привлекательны, но и стратегически важны для Брюсселя.  И Россия не придумала ничего умнее, как безальтернативно — назло Грузии, а по сути, себе самой — не сыграть на опережение, а уступить Евросоюзу одну из ниш влияния, каковой является «безвиз».

Ирина Джорбенадзе   

 

Самые интересные статьи «Росбалта» читайте на нашем канале в Telegram.


Ранее на тему Stratfor: Грузии приходится повернуться к РФ, потому что Запад о ней забыл

Премьер Грузии выступил против референдума в Южной Осетии

В МИД РФ допустили отмену визового режима с Грузией