Украинские радикалы ударили по «руке Москвы», протянутой к игорному бизнесу

На прошлой неделе в украинской столице группа правых радикалов из «Национального корпуса» и «Национальной дружины» громила точки лотерейной сети «М.С.Л.», владение которой связывают с «Альфа-групп» российского олигарха львовского происхождения Михаила Фридмана. По утверждению «нападающих», акция проходила в рамках борьбы с российским бизнесом в Украине по составленному «черному списку».

Как все это происходило. 20 ноября несколько десятков молодых людей врывались в помещения игорных заведений, работающих под вывеской лотереи, и, используя не только кулаки, но и топоры, и биты, крушили мебель и компьютерную технику. Под «раздачу» попали и соседствующие с «лотерейщиками» торговые точки. От брошенной дымовой шашки началось возгорание торгового киоска, но пожар удалось быстро ликвидировать. К моменту приезда правоохранителей националисты успели разнести как минимум четыре точки «М.С.Л.» на Нивках.

Большая часть погромщиков скрылась, но полтора десятка юношей все-таки были задержаны. При этом не обошлось без использования газа и применения физической силы. «Упакованных» доставили в Шевченковский райотдел полиции, куда по кличу «Национального корпуса» стянулось до пяти десятков крепких ребят. Градус противостояния нарастал. Националисты требовали отпустить задержанных «побратимов», с обеих сторон в ход пошел слезоточивый газ, одному из припаркованных авто полиции разбили лобовое стекло. По подсчетам правоохранителей, суммарно в ходе двух фаз конфликта 20 ноября травмы различной степени тяжести получили десять человек — восемь радикалов и двое «копов».

Активисты отказались давать какие-либо пояснения своих действий в райотделе. За них это сделал «Нацкорпус», пресс-служба которого анонсировала новые погромы лотерейщиков и выступила со своей трактовкой событий. «Напомним, что игорный бизнес в Украине вне закона, а непосредственно оператор «М.С.Л.» находится под санкциями СНБО. Впереди еще много интересных вечеров. «Национальный корпус» не оставит борьбу», — отмечается в заявлении. Также националисты обвинили полицейских в крышевании точек сети «М.С.Л.» и в жестоком обращении с активистами. Правоохранители с такой оценкой не согласны и квалифицируют разгром лотерейных точек как хулиганство.

На «выборочность» претензий к организаторам лотереи, когда громятся заведения одной сети и закрываются глаза на деятельность другой, в «Национальном корпусе ответили так: «Мы выступаем за закрытие всех игровых салонов, но по очереди. Начнем с самых гадких, принадлежащих «Альфа-банку» и Фридману, который близок к руководству России. Постепенно доберемся и до остальных игровых залов», — сказал «Стране» лидер киевского «Азова» Назар Кравченко.

Атака, которой подверглась лотерейная сеть «М.С.Л.» 20 ноября, далеко не первая. 6 ноября активисты «Нацкорпуса» пожаловали в центральный офис «М.С.Л.» в Киеве с требованиями «свернуть свою работу», нападениям подверглись несколько точек распространения лотерей по всей Украине. На следующий день в Хмельницком со стрельбой разгромили два помещения игорных заведений конкурента «М.С.Л.» — компании «Украинская национальная лотерея» (УНЛ). В правоохранительных органах события склонны классифицировать как борьбу за установление монополии в сфере игорных развлечений в Украине, в которой одна из конкурирующих между собой группировок использует для своих целей радикалов.

Собственно, «М.С.Л.» и УНЛ, наряду с сетью «Патриот», являются «тремя китами» лотерейного рынка, который в украинских реалиях давно представляет собой ответвление запрещенного игорного бизнеса. Пользуясь оставленной им лазейкой в законе, операторы открывают игровые залы по всей стране, где на смену вышедшим из моды «одноруким бандитам» размещают компьютерное оборудование, работающее по принципу «автоматов» и функционирующее под вывеской «лотерей». При этом ни у одного из них не имеется на руках действующих лицензий Минфина — срок их действия истек еще три года назад, но этот факт не смущает ни одну из контролирующих инстанций. Тысячи «мини-казино» продолжили свою работу, перестав платить налоги. Зато эти деньги они теперь отдают «крышующим» госорганам.

По «официальным прикидкам», «в тени» теперь оборачивается от 0,3 до 0,5 млрд долларов в год, профессионалы, непосредственно занятые в лотереях, говорят, что эти цифры можно смело умножать на десять. В сентябре председатель правительства Гройсман отмечал, что дефицит пенсионного фонда составляет около 140 млрд грн (около $5 млрд), то есть он как раз примерно равен объему игрового нелегального бизнеса.

Отметим, что «реформаторы» активно ринулись бороться с незаконными проявлениями игорного бизнеса и мздоимства чиновников на постмайданной волне. Министр внутренних дел Арсен Аваков в конце 2014 года пообещал, что все игорные заведения в Украине будут ликвидированы в течение 10 дней. «План» в столице даже перевыполнили, по словам советника главы МВД Зоряна Шкиряка, за шесть дней в Киеве были закрыты 374 различных объекта игорного бизнеса, включая семь казино. У правонарушителей изъято более 4000 единиц игорного оборудования, в отношении организаторов возбуждено 236 уголовных дел.

Во исполнение поручения министра внутренних дел Украины была осуществлена беспрецедентная по своим масштабам спецоперация по ликвидации игорного бизнеса по всей стране. Однако ошеломляющая своей «стремительностью и эффективностью» операция, к сожалению большинства украинцев, стала таковой лишь в отчетах МВД. В реальности, подпольные заведения «отсиделись» немного и начали открываться с еще большей, чем раньше, скоростью.

«В 90% случаев нас предупреждали о рейдах полиции заранее, и мы успевали подготовиться, — рассказывает «Росбалту» предприниматель Андрей, владевший тремя «лотерейными» точками в Киева. — Арестовывали подготовленные нами поломанные компьютеры и терминалы. Иногда до смешного доходило: нам удавалось подсунуть вместо функционирующей техники муляжи и корпуса системных блоков, купленные за копейки. Выписывали админштраф на одного из работников зала — хозяева ведь не появлялись на месте, опечатывали арендованное помещение».

По словам организатора азартного бизнеса, страдали больше других те, у кого «крыша мелкая» — все серьезные предприниматели «заносят» в Киеве «начиная» с начальников райотдела полиции и выше. Всей остальной «мелочью» периодически жертвуют для создания видимости своей деятельности и создания положительной статистики. «Через некоторое время после закрытия те же 90% открываются снова, арендовав другое помещение, а зачастую, в качестве бонуса, им дают добро на дополнительные точки, — говорит Андрей. — Этот бизнес невозможен без непосредственного сотрудничества с полицией и другими правоохранительными органами. Они главные двигатели, без них ничего не получится».

При этом, по данным гендиректора Всеукраинского союза развития букмекерства Ирины Сергиенко, в стране искусственным образом создается монополия в этой сфере. Весь игорный бизнес, пользуясь приближенностью к власти, старается захватить одна из компаний. То есть де-юре абсолютно весь этот бизнес находится в тени, но по факту — не только работает, но и конкурирует между собой. Якобы «борьба с конкурентами» и была целью масштабной зачистки этого рынка, проведенной под видом «антироссийских санкций».

С подачи СНБО в начале сентября 2015 года им были подвергнуты «М.С.Л.» и «Патриот». Если первая сеть — это Фридман, то «патриотического» преемника лотереи ДОСААФ связывают с еще одним бизнесменом из РФ Олегом Бойко. Подконтрольный ему «Патриот» в эпоху президентства Виктора Януковича стремительно наращивал свою сеть. Считалось, что протекцию ему делала «семья» бывшего главы государства. Хотя изначально на рынке «Патриот» застолбил себе место благодаря помощи представителя «оранжевой команды» эпохи Виктора Ющенко — банкира Александра Морозова. Кстати, в «М.С.Л.» связь с Фридманом и его компаньонами неоднократно опровергали, утверждая, что лишь пытались кредитоваться в «Альфа-банке», но затем отказались от этих намерений, пишет «Страна».

«Ситуация очень сложная. Фактически мы имеем неконтролируемый рынок, я его так называю», — охарактеризовал ситуацию с «лотереями» заместитель министра финансов Сергей Марченко в соцсетях. Из недр его ведомства не так давно вышел законопроект о введении новых лицензионных условиях для лотерей. В «М.С.Л.» и «Патриоте» уже заявили, что документ написан под одного участника — все ту же УНЛ. Пока они сумели добиться его «забраковки» в антимонопольном комитете, но вскоре после этого «Национальный корпус» и объявил о начале новой волны акций против «российских компаний». Однако не нужно быть специалистом, чтобы заметить, что радикалы-националисты громят лотереи по заданному кем-то маршруту, не замечая при этом точек УНЛ.

Кстати, интересно, что в Киеве после этого вдруг заговорили о необходимости легализации азартных игр. И, судя по активности обсуждения этого вопроса, не только потому, что это одно из требований МВФ, которое Украина должна выполнить в следующем году. Возможно, это запоздалое понимание, что с многомиллиардным бизнесом, построенном «на пороках», не стоит бороться только запрещениями. Что, возможно, полезнее его контролировать и получать прибыль «для всех», а не только для тех, «кто его охраняет».

Например, в этом уверен президент инвестиционной группы DCH Александр Ярославский, попросивший секретаря Национального инвестиционного совета Бориса Ложкина передать президенту Петру Порошенко письменное предложение по законодательному урегулированию игорного бизнеса. «Основная цель — вытащить деньги из тени, чтобы они не расходились по карманам коррупционеров и жулья всякого. И мы же говорим о борьбе с коррупцией. Так где же результаты этой борьбы с коррупцией? Мы ж никуда не уйдем от игорного бизнеса. Одно дело, когда он работает на благо коррупционеров, другое — когда эти деньги будут в бюджете», — отметил Ярославский.

«Игорный бизнес — сфера, которой де-юре нет, а на практике она есть. Кто-то зарабатывает сумасшедшие деньги. Задача все та же — как можно скорее направить эти деньги в бюджет. Поэтому легализация нужна. Кому-то, правда, это невыгодно, поэтому инициатива блокируется в парламенте, но мы будем искать решение», — заявил глава Минфина Александр Данилюк в интервью LIGA.net.

«Я за легализацию игорных заведений с выдачей лицензии в установленном порядке, — сказал в октябре на брифинге в Ужгороде генеральный прокурор Украины Юрий Луценко. — Эти учреждения должны подчиняться фискальной службе и быть прозрачными». По словам генпрокурора, главное, чтобы они располагались не в непосредственной близости от школ и учреждений.

Сами игроманы, конечно же, тоже «за», в том числе и потому, что никем неконтролируемые владельцы «лотерей» устанавливают слишком малый процент выигрыша в компьютерных программах. Пожаловаться некому, ведь азартных игр на Украине как бы нет, а значит нет и нарушений. Большинство украинцев также считают запрет игорного бизнеса неудачным решением. По результатам опроса, проведенного социологической группой «Рейтинг» в марте 2017 года, лишь 17% считают, что запрет игорного бизнеса оказался успешным. 71% полагают его «скорее или полностью неуспешным». 79% респондентов говорят, что запрет содействовал переходу этого вида деятельности в теневой сектор экономики, а 57% считают, что тем самым сократились поступления в бюджеты.

Интересно, однако, что когда обсуждение «легализации порока» происходит в соцсетях, то размещается достаточно много высказываний о том, что в стране, в которой идет война и гибнут на фронте люди, принятие подобного решения выглядит просто кощунственно. Так что назревшее вроде бы решение во время предвыборной кампании может быть и не принято. Плюс к этому, терять свои барыши, будь они от «вражеских» или «родных» владельцев игровых сетей, покровители подпольного бизнеса совсем не хотят и, надо думать, подключат для «нерешения вопроса» всю силу своего «обаяния» и другие средства.

Валентин Корж, Днепр, Украина