Государству пенсии "не потянуть"

В России с 1 октября вступает в силу федеральный закон, регламентирующий переход от распределительной пенсионной системы к накопительной через негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании.

В России с 1 октября вступает в силу федеральный закон, регламентирующий переход от распределительной пенсионной системы к накопительной через негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и управляющие компании (УК).

Теперь будущие пенсионеры могут сами позаботиться о прибавке к пенсии и при этом привлечь государство к софинансированию - правда, в размерах не более 12 тыс. руб. в год.

По сути, новый закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» предоставляет населению возможность увеличивать собственные пенсионные накопления. «Речь идет о дополнительной пенсии, которая будет начисляться за счет дополнительных добровольных взносов, помимо той пенсии, которая сегодня формируется по ныне действующему закону», - поясняет заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда России (ОПФР) по Петербургу и Ленинградской области Татьяна Бойцова.

Люди, уже достигшие пенсионного возраста, по новому закону тоже могут получить софинансирование из федерального бюджета. Причем если человек не обращался за назначением пенсии, то государство обязуется добавлять к его ежемесячным отчислениям в 1 тыс. руб. еще 4 тыс. руб. (но не более 48 тыс. руб. в год). Получающие пенсию тоже могут откладывать по 1 тыс. руб. и еще столько же получать от государства. Закон также стимулирует работодателей софинансировать будущие пенсии нанятых сотрудников: сумма до 12 тыс. руб. в год, перечисленная на накопительный счет работника, освобождается от ЕСН.

С 1 октября 2008 года любой работающий человек может подать заявление о перечислении средств на накопительный счет своему работодателю или прямо в ПФР. При этом деньги начнут перечисляться с января 2009 года. Подать заявление можно в течение ближайших 5 лет – с 1 октября этого года до 1 октября 2013 года.

Добавим, что дополнительные деньги, которые поступят в ПФР на личные счета граждан, будут направлены в НПФ или частную УК (в соответствие с распоряжением вкладчика), а деньги «молчунов» – в государственную УК .Сегодня в стране боле 200 НПФ управляют активами в 544 млрд руб. и около 300 УК - в 1 407 млрд руб.

Однако эксперты скептически воспринимают пенсионные нововведения. Генеральный директор УК БФА Сергей Михайлов считает, что эффект от софинансирования будет не слишком велик, поскольку сегодня не очень много людей, которые понимают, в чем суть пенсионной реформы, и почему эта реформа нужна лично им.

А директор Санкт-Петербургского регионального филиала НПФ «Промрегионсвязь» Юрий Скунс отмечает, что новый закон – еще одна попытка государства изменить менталитет нашего человека, который, как правило, не верит ни государству, ни частным компаниям. Результат же можно будет увидеть только лет через 15-20. И.о. гендиректора УК «Элби-Траст» Максим Егоров убежден, что и первые доплаты мало что изменят, поскольку они будут очень незначительны «из-за серых зарплат и инфляции».

Сейчас пенсионная система России сочетает черты старой распределительной системы и новой накопительной. Из реформы оказались полностью исключены работающие россияне старше 1967 года рождения, а это 54% населения - их пенсия рассчитывается по системе, принятой еще в СССР. Для родившихся после 67-го введены элементы накопительной системы - работодатель перечисляет 6% фонда оплаты труда в рамках единого социального налога (ЕСН).

Обеспечить достойную пенсию пожилому человеку могут трое-четверо трудоспособных, однако сегодня в России на каждого пенсионера приходится полтора работающих гражданина. (По данным статистики, в России насчитывается чуть более 141 млн человек, трудоспособное население - 90 млн, в Пенсионный фонд России поступают взносы более чем от 62 млн застрахованных работников). При этом Министерство экономического развития прогнозирует, что уже к 2016 году каждый четвертый житель России будет пенсионером. Кто тогда будет кормить стариков? По мнению властей, выход только один - нынешние работники должны сами формировать будущую пенсию.

Нелли Богорад