Польша делает ставку на авто и спирт

Правительство Польши упорно не замечает кризиса и заверяет граждан в надежности фундаментальных основ польской экономики. Однако статистика говорит об обратном.

В конце декабря Главное управление статистики (ГУС) Польши опубликовало данные о ноябрьских экономических показателях. Информация оказалась удручающей: спад объемов розничной торговли составил по сравнению с октябрем 9% (это самое значительное снижение за 11 месяцев 2008 года), упали продажи всех категорий товаров за исключением мебели и электроники (которые дали нулевой прирост продаж), впервые после трехлетнего снижения выросло количество безработных (на 0,3% по сравнению с октябрем – до 9,1%), промышленное производство сократилось на 8,9%.

В ноябре предприниматели уведомили органы госвласти о намерении удвоить количество увольнений, которые затронут 12,5 тысяч человек. Численность компаний, решивших прибегнуть к сокращению персонала, выросла на 20%. Особенно ощутимо массовые увольнения отразятся на населении небольших городов, в которых действуют всего одно-два предприятия.

Польский экспорт в октябре сократился на 1,2% по сравнению с аналогичным периодом 2007 года. Серьезной проблемой является и низкая производительность труда: за 11 месяцев текущего года ее рост составил всего 1,7%, тогда как средняя заработная плата выросла на 9,9%.

Главный экономист Raiffeisen Bank Polska Яцек Вишневский в интервью газете «Речьпосполита» назвал данные ГУС «очень разочаровывающими». По его мнению, «это может быть сигналом, что спрос домохозяйств ослабевает уже сейчас, тогда как мы надеялись, что это произойдет где-то во втором квартале 2009 года».

Однако правительство по-прежнему отрицает наличие экономического кризиса в стране. По мнению польского премьер-министра Дональда Туска, в Польше проявляются негативные явления, связанные с мировым экономическим кризисом, но было бы большим преувеличением говорить о том, что польская экономика находится в состоянии кризиса. «Прогнозы на 2009 год, опирающиеся на твердые реалии, показывают, что Польша будет в ситуации относительно не самой худшей», - заявил польский премьер. Он отметил, что «Польша хорошо держится по сравнению с такими странами, как Венгрия, Украина, страны Прибалтики». «У нас, к счастью, минимальный рост безработицы, достаточно типичный для конца года», - подчеркнул Туск.

Вице-премьер и министр экономики Вальдемар Павляк также склонен списывать рост безработицы на "сезонные колебания". «Если речь идет о безработице, то есть сезонные колебания, особенно осенью и зимой. Сокращается количество рабочих мест, например, в строительстве», - заявил вице-премьер.

Тем не менее, правительство Польши разрабатывает антикризисный план, общие положения которого были представлены еще в конце ноября. Премьер назвал инициативу кабинета «Планом стабильности и развития». Предполагается, что на его реализацию будет выделено в 2009 и 2010 годах около 91 млрд злотых ($30 млрд). Львиная доля этих средств – правительственные гарантии для финансового сектора и экономики в целом. Предполагается также кредитование малого и среднего бизнеса.

На реализацию правительственного плана пойдут средства, полученные от повышения акцизов на спиртное и пошлин на новые импортные автомобили, которые будут аккумулированы в «Резерв общественной солидарности» размером в 1 млрд злотых. Эти деньги будут потрачены, в том числе, на помощь жертвам «проявлений экономического кризиса». «План стабильности и развития» учитывает также средства, которые останутся у граждан после снижения подоходного налога и НДС. В рамках борьбы с экономическим спадом Дональд Туск также пообещал активизировать осуществление проектов, которые финансируются совместно с фондами ЕС.

Оппозиция и эксперты достаточно скептически отнеслись к предложенному правительством плану. Одобрив сам факт антикризисной деятельности, они отметили, что пока это только декларации. Не очень понятно, откуда правительство возьмет деньги для реализации «Плана стабильности и развития». Так, гарантии предпринимателям – это далеко не всегда «живые» деньги, которые могут быть потрачены на борьбу с кризисом. Также, впрочем, как и средства, высвобождающиеся после снижения налогов. При этом далеко не всю сумму, заложенную в плане, правительство намеревается раздать нуждающимся. Поэтому эксперты склонны считать план правительства Туска скорее пиар-акцией, своеобразной импровизацией, под которую спешно записаны все средства, какие только можно было связать с противоборством рецессии.

Интересно, что оптимизму правительства соответствуют настроения общества. Как показывают результаты опроса Евробарометра, почти половина поляков не боятся потерять работу и в целом неплохо оценивают состояние экономики страны. Больше половины респондентов в Польше также полагают, что с экономикой государств ЕС все в порядке (в других странах Евросоюза такое мнение разделяют менее чем треть опрошенных).

Хватает оптимистов и среди польских экспертов. Так, например, аналитик компании SEB TFI Войцех Бялка считает, что Польша уже сейчас достигла «дна» кризиса. По его мнению, в 2009 году экономика страны будет расти, а в 2010 году Польшу ждет очередной экономический бум.

Войцех Бялка считает, что ослабление злотого уже через несколько месяцев приведет к росту экспорта и снижению привлекательности импорта. Вообще, по его мнению, нынешний спад промышленного производства и ухудшение общей конъюнктуры - это следствие укрепления курса злотого, которое имело место вплоть до июля месяца этого года. Эксперт полагает, что снижение курса злотого и ставки рефинансирования приведут к тому, что промышленное производство в стране будет прирастать более чем на 10%, начиная с 2010 года.

Оправдан ли такой оптимизм - покажет ближайшее будущее. И может так статься, что неоправданно оптимистические настроения помешают Польше противостоять кризису, который явно не обойдет страну стороной.

Алексей Тимофеев