Форум "хромой утки"?

На пленарном заседании Петербургского экономического форума (ПЭФ) президент РФ сделал несколько заявлений, имеющих важное значение для всех сфер и уровней российской экономики.

Среди новостей, ориентированных на малый бизнес, максимальный интерес представляет намерение властей снизить сумму общих ставок в соцфонды с 34% до 30% для всего бизнеса и до 20% - для малых компаний, работающих в производственной и социальной сфере. Большому бизнесу было обещано усилить борьбу с коррупцией и «слегка» демонтировать вертикаль власти. Как заявил президент, «если все начинает работать только по сигналу из Кремля, значит система нежизнеспособна, и ее надо менять». «В ближайшее время по моему поручению будет создана рабочая группа, которая займется децентрализацией полномочий в сторону муниципальной власти», — уточнил он.

А для усиления борьбы с коррупцией предложено увольнять чиновников по расширенному перечню оснований. "Основанием для увольнения могут служить данные, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий, даже если они оформлены таким образом, что не могут быть использованы для уголовного преследования, - предложил президент. - Это, по сути, увольнение в связи с утратой доверия как основание прекращения служебных отношений».

Также обещано ускорить процесс приватизации. Президент признал, что государству все еще принадлежит большая часть экономических активов в стране - от предприятий до земельных ресурсов. Поэтому Медведев поручил подчиненным к 1 августа пересмотреть программу приватизации и проводить ее интенсивнее. «Государству не нужны такие большие объемы собственности», - подчеркнул он. Кроме того, во всех нестратегических активах, в том числе госбанках, государство может снизить долю ниже контрольной.

Более того, Медведев посчитал важным публично объявить о том, что этап усиления роли государства в российской экономике пройден. По его словам, в определенный период это было действительно необходимо — после хаоса 1990-х годов. Но в дальнейшем развитие в этом направлении не имеет перспектив, в российской экономике должно преобладать частное предпринимательство. «Россия не строит государственный капитализм, — лишний раз заявил Медведев. — А эффективность, впрочем, достаточно условная, такой экономической модели очень сильно зависит от конъюнктуры и часто ведет к непродуманным судорожным шагам, решающим лишь одну задачу: сохранить то, что существует, и почти всегда вне зависимости от эффективности подобного наследства».

Наконец, чтобы улучшить развитие московского мегаполиса и для создания в первопрестольной привлекательных условий может быть рассмотрен вопрос о расширении границ города. «Границы Москвы решено расширить, – сказал президент. – На базе столицы мы создаем единый финансовый, экономический центр».

Впрочем, приструнить коррупцию, подстегнуть приватизацию и стимулировать развитие Москвы Медведев обещал и прежде. Также нынешний форум похож на предыдущие тем, что российские лидеры не устают приглашать в страну иностранные инвестиции. Кроме Медведева, на форуме этим достаточно активно занимался вице-премьер РФ Игорь Сечин, - правда, слегка в «угрожающей» манере. По его словам, у традиционных энергоресурсов в обозримой перспективе нет альтернативы. Так, указал он, в свете мартовской аварии на японской АЭС «Фукусима-1» резко снизилась популярность ядерной энергии. Часть стран даже полностью отказалась от ее использования. Также пока не способны получить ведущую роль возобновляемые источники энергии. «Согласны, что их роль должна возрастать, и мы участвуем в этом процессе, — отметил Сечин. — Вместе с тем, это достаточно высокозатратный продукт». Соответственно, по его словам, этот продукт вынужден опираться на серьезную господдержку, без которой пока мало жизнеспособен.

Однако мировой спрос на энергоресурсы с 2000-го по 2010 год вырос с 9,4 млрд нефтяного эквивалента до 12 млрд. А к 2035 году вырастет еще на 35%. В то же время, прирост добычи «черного золота» к 2015 году в странах ОПЕК возможен только на уровне 2%. Россия же в среднесрочной перспективе ожидает рост внутреннего энергоспроса. Таким образом, российских запасов на всех не хватит, а при освоении новых регионов РФ не готова брать все риски на себя.

Стоит отметить, что нынешний форум все же отличался от предыдущих – было меньше гостей, прессы и пафоса. Конечно, часть СМИ уже окрестили выступление Медведва на форуме чуть ли не предвыборной программой. Однако на ПЭФе складывалось впечатление, что уже мало кто верит в шансы Медведева остаться в политической элите после выборов, и многие считают его «хромой уткой».

Игорь Чубаха