Posted 4 марта 2020,, 06:35

Published 4 марта 2020,, 06:35

Modified 1 февраля, 01:03

Updated 1 февраля, 01:03

В России усомнились в достижении цели по снижению бедности

4 марта 2020, 06:35

Новых социальных инициатив, выдвинутых президентом РФ Владимиром Путиным, может оказаться недостаточно, чтобы вывести из бедности почти 1 млн россиян в 2020 году.

Как полагают в Счетной палате, прогноз правительства по сокращению уровня бедности в стране до 10,8% за этот период (вместо прежнего показателя 11,7%) завышен, сообщает РБК.

Аудиторы контрольного ведомства утверждают, что влияние этих мер на снижение уровня бедности, под которым понимается доля россиян с доходами ниже федерального прожиточного минимума (сейчас — 11,185 тыс. рублей), «может быть переоценено», поскольку «не все инструменты ориентированы непосредственно на малообеспеченное население».

Напомним, что, по оценкам Росстата, численность россиян, денежные доходы которых ниже прожиточного минимума (уровень бедности), в III квартале 2019 года составила 17,6 млн человек (то есть 12% от всего населения). Годом ранее — в III квартале 2018 года — за чертой бедности проживали 18,3 млн человек или 12,5% населения. За первые 9 месяцев 2019 года численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в целом по России составляла 13,1% от общей численности населения (19,2 млн человек) против 13% годом ранее (19,1 млн человек).

В конце января 2020 года «социальный» вице-премьер Татьяна Голикова озвучила данные, согласно которым за чертой бедности в России живут более 18 млн человек, причем большинство из них (70-80%) — это семьи с детьми. Она сослалась на «различные экспертные оценки», отметив, что данные по бедности датируются 2018 годом. «За чертой бедности находятся порядка 18,5 млн человек», — указала вице-премьер. Голикова добавила, что около 2,4 млн россиян могут получить выплату на детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Ранее, 15 января, в послании Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин заявил, что низкие доходы населения являются угрозой демографическому будущему страны. Он предложил ряд мер по улучшению демографической ситуации, в том числе увеличение маткапитала на второго и последующих детей до 616 тыс. рублей и выплату маткапитала за первенца в размере 416 тыс.

Однако директор Института социальной политики ВШЭ Лилия Овчарова считает, что из всех новых социальных инициатив президента, общая стоимость которых составит свыше 4 трлн рублей до 2024 года, реальное влияние на сокращение уровня бедности в 2020 году может оказать только программа адресных пособий на детей от трех до семи лет для семей с доходами ниже прожиточного минимума на человека. Кроме того, указывает эксперт, поддержку наиболее нуждающимся семьям окажут вступившие в силу с 2020 года новые правила выплаты пособия на первенца (срок его получения продлевается до достижения ребенком трех лет). В совокупности, прогнозирует Овчарова, это способно сократить число россиян с доходами ниже прожиточного минимума на 1,5 п. п., однако уровень бедности по итогам 2019 года будет выше ожиданий правительства; текущих темпов роста экономики России недостаточно для выхода на прогнозный показатель 10,8%.

19 февраля Минэкономразвития (МЭР) РФ представило обновленный макропрогноз, из которого следует, что ожидаемый уровень бедности в РФ в 2020 году составляет 10,8% от всего населения страны. До этого в МЭР называли иную цифру — 11,7%. В 2021 году, по новым данным, уровень бедности ожидается на уровне — 9,8% (вместо 10,8%), в 2022 году — 8,8% (9,4%), в 2023 году — 7,7% (7,9%). Что касается 2024 года, то прогноз на уровне 6,6% не изменился.

По подсчетам министерства, из-за восстановительной динамики доходов россиян по итогам прошедшего года уровень бедности в России снизился на 0,1 процентного пункта, то есть на 100 тыс. человек. Ранее в ведомстве прогнозировали показатель по итогам 2019 года — 12,5%.

Отметим также, в феврале результаты своего опроса представил исследовательский холдинг «Ромир», который зафиксировал, что главными проблемами страны россияне считают бедность и рост цен. «На протяжение всего периода наблюдений больше всего россиян беспокоит бедность и низкие зарплаты (18%), рост цен и инфляция (16%). Пик беспокойства о росте цен пришелся на 2014 год — обострение экономического кризиса», — констатировали эксперты.