Подписанный президентом России 27 декабря федеральный бюджет 2001 года, скорее всего, будет исполнен. Такого мнения придерживается эксперт Леонтьевского центра Лев Савулькин. Аналитик отмечает позитивные стороны принятого финансового плана, а именно общий профицит, единую ставку подоходного налога, сокращение налогов с оборота, прогрессивную шкалу социального налога. Однако, полагает специалист, в процессе исполнения бюджета может возникнуть ряд трудностей. Во-первых, доходы бюджета рассчитаны, исходя из среднегодовой цены на нефть в размере 22 долларов за баррель. При этом, замечает Л.Савулькин, они уже сейчас находятся ниже 20 долларов. Во-вторых, бюджет не учитывает платежи перед Парижским клубом, которому в наступающем году Россия должна заплатить около 3 млрд долл. В то же время, осенью нынешнего года канцлер Германии Герхард Шредер предложил премьер-министру России Михаилу Касьянову переоформить часть российских долгов перед немецкой стороной в инвестиции. Подобные проекты обсуждались и во время визита Касьянова во Францию. В итоге, поскольку Российская Федерация в настоящее время формально находится в процессе переговоров со странами-участниками Парижского клуба, то 1 января 2001 года технического дефолта по ее долгам не наступит. Российская сторона может затягивать переговорный процесс, ведь пока он идет, платить по долгам не придется. Третья проблема связана с предусмотренным в доходной части бюджета кредитом Международного Валютного фонда. МВФ пока не торопится кредитовать Россию, объясняя это благоприятной ситуацией в экономике с одной стороны, и задержкой в проведении структурных реформ в банковской сфере и реструктуризации естественных монополиях с другой. Тем не менее, в 2001 году правительство планирует реформирование естественных монополий. В частности, программа по реструктуризации РАО "ЕЭС России" уже одобрена правительством и в течение двух месяцев она будет принята в окончательном варианте. Определенные изменения наметились и в банковской сфере. В итоге позиция МВФ может смягчиться. На помощь Международного Валютного фонда можно рассчитывать и в случае резкого ухудшения конъюнктуры нефтяного рынка. Очевидно, что при резком падении цен у России серьезно ухудшится платежный баланс, а МВФ - это та организация, которая предоставляет средства именно для сбалансированности платежного баланса. В крайнем случае, отмечает аналитик Леонтьевского центра, для выплаты внешних долгов могут быть привлечены резервы Центрального банка, которые за год выросли на 16 млрд долларов.
28 декабря 2000, 15:14
2
