МЭРТ внес в Правительство план реформы электроэнергетики

МОСКВА, 21 апреля. Минэкономразвития России направило в правительство РФ "Комплексный план реформирования электроэнергетики на 2005 - 2008 годы".

Как следует из документа размещенном на сайте министерства, продажа на ОГК-5 аукционных торгах состоится в третьем-четвертом кварталах 2005 года, ОГК-3 - в четвертом квартале 2005 года - первом полугодии 2006 года.

В течение 2005 года - первой половины 2006 года будет продолжаться разделение АО-энерго по видам деятельности. До октября 2005 года планируется рассмотреть все оставшиеся проекты реформирования, включая проект реформирования ОАО 'Кузбассэнерго', а также проекты реформирования изолированных энергосистем и энергосистем Дальнего Востока.

Реоргранизация предприятий электроэнергетики в соответствии с Федеральным Законом от 26 марта 2003 года N35-ФЗ 'Об электроэнергетике' должна быть завершена до 1 апреля 2006 г. Предприятия, не выполнившие в установленный срок указанных требований, подлежат принудительной реорганизации.

Помимо энергосистем, входящих в РАО 'ЕЭС России', в 2005-2006 годах продолжится разделение по видам деятельности ОАО 'Иркутскэнерго', ОАО 'Башкирэнерго', ОАО 'Татэнерго' и ОАО 'Новосибирскэнерго', а также иных предприятий различных форм собственности, совмещающих конкурентные и естественно-монопольные виды деятельности в электроэнергетике (включая частные, государственные и муниципальные унитарные предприятия).

В течение 2005 года будет прекращена деятельность управляющих компаний, созданных в процессе реорганизации АО-энерго.

В течение 2005 года и ориентировочно до конца первого полугодия 2006 года предполагается завершить процесс создания ТГК в виде дочерних обществ ОАО РАО 'ЕЭС России' либо путем соучреждения несколькими АО-энерго с передачей им в аренду генерирующих активов соответствующих региональных генерирующих компаний (или АО-энерго).

С середины 2005 года будет реализовываться второй этап формирования ТГК, создаваемых по схеме аренды, в рамках которого предполагается присоединение к ТГК региональных генерирующих компаний, входящих в данную ТГК. По утвержденным проектам присоединение планируется завершить по ТГК-6, ТГК-5, ТГК-8, ТГК-9, ТГК-4 - 3 квартал 2006 г., ТГК-10 - 4 квартал 2006 года, ТГК-13, ТГК-2 - 1 квартал 2007года, ТГК-14 - 3 квартал 2007 года.

ТГК-1 и ТГК-7 создаются путем соучреждения соответствующими АО-энерго. Создание операционных компаний предполагается осуществить ориентировочно не позднее 2006 года, завершение всех мероприятий по ТГК-1 - в начале 2007 г. и по ТГК-7 в середине 2007 года.

ТГК-3 создается на базе соответствующих генерирующих активов ОАО 'Мосэнерго' в результате реорганизации, формирование компании планируется завершить в 1 половине 2005 года.

МЭРТ рекомендует, в целях привлечения инвестиций в электроэнергетическую отрасль, по мнению Минэкономразвития России, Минпромэнерго России, Минфин России, ФАС России и ФСТ России, необходимо уменьшение доли участия РФ в капитале генерирующих компаний вплоть до полного прекращения участия государства в данных компаниях (кроме ОАО 'ГидроОГК' и концерна 'Росэнергоатом').

При этом переход генерирующих компаний в частную собственность целесообразно начать до реорганизации РАО 'ЕЭС России', по мере готовности компаний.

Обособление генерирующих компаний от РАО 'ЕЭС России' возможно после завершения корпоративных процедур, связанных с включением в них всех генерирующих активов и завершением действия предложения миноритарным акционерам соответствующих компаний о переходе на единую акцию, исходя из принятых Правительством РФ и органами управления РАО 'ЕЭС России' решений. Таким образом, обособление генерирующих компаний возможно начать в конце 2005 года.

Применяемые способы обособления генерирующих активов должны обеспечивать равные права для всех акционеров. Обособление генерирующих компаний будет осуществляться путем продажи на аукционных торгах всего пакета акций данных компаний, принадлежащих РАО 'ЕЭС России'. Средствами платежа будут являться денежные средства с возможностью использования акций РАО 'ЕЭС России'.

Генерирующие компании могут быть готовы к обособлению в следующие сроки: 2005 год: ОГК-5 - 3-4 квартал 2005г.; ОГК-3 - 4 квартал 2005 года; ОАО 'Московская генерирующая компания' (ТГК-3 - на базе генерирующих активов ОАО 'Мосэнерго') - 2-3 квартал 2005 года; 2006 год: ОГК-1, ОГК-2, ОГК-4, ОГК-6, ТГК-5, ТГК-6, ТГК-8, ТГК-9 - II половина 2006 года.