Posted 2 декабря 2018,, 18:19

Published 2 декабря 2018,, 18:19

Modified 31 января, 21:31

Updated 31 января, 21:31

Важные для Москвы люди

2 декабря 2018, 18:19
Забота об инвалидах остается одним из приоритетов для столичных властей, работа ведется комплексно — сразу в нескольких областях.

Положение людей с ограниченными возможностями в столице, несмотря на определенные экономические трудности наших дней, улучшается. Свидетельства тому были представлены в Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы от лица городской власти и общественности — людей с ограниченными возможностями, которые знают ситуацию по себе.

Немного базовой статистики: численность людей с ограниченными возможностями в Москве оценивается примерно в 1,07 млн человек, из которых 808 тыс. пребывают в пенсионном возрасте. По группам: первая, самая тяжелая, составляет 73,2 тыс. человек, вторая — 587,9 тыс., третья — 367,5 тыс. Слепых и слабовидящих в Москве живет около 10,9 тыс., глухих и слабослышащих — 5,7 тыс., «опорников» — 16,9 тыс., больных детским церебральным параличом — 5,9 тыс.

Детей-инвалидов в городе более 40 тысяч. Более 11 тысяч из них учатся в обычных школах по программе инклюзивного образования, около 16 тысяч — в специализированных школах и коррекционных классах, около 600 детей учатся дистанционно. Свыше двух тысяч детей обучаются в восьми реабилитационно-образовательных учреждениях.

Как рассказала заместитель руководителя департамента Татьяна Полякова, в этом году вновь увеличены определенные выплаты инвалидам. В два раза, с 6 до 12 тыс. руб. в месяц, возросли дополнительные выплаты родителям, воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет либо инвалида с детства до 23 лет. А также на ребенка-инвалида, чьи родители — неработающие инвалиды 1-2 группы. Введена выплата в размере 10 тыс. руб. на приобретение школьной формы для ребенка-инвалида.

На приобретение всех видов технических средств (их принято обозначать аббревиатурами ТСР — технические средства реабилитации, и ПОИ — протезно-ортопедические изделия, но чаще все именуется ТСР) в этом году выделено 4,5 млрд руб., в том числе 2,2 млрд из федерального бюджета и 2,3 млрд — из городского. При этом городские расходы возросли на 746 млн руб. Москва является единственным регионом, не освободившим себя от данных расходов, которые по новому закону передается на федеральный уровень.

«Надеюсь, это позволит нам полностью обеспечить инвалидов ТСР, — заметила Полякова. — Есть сложности: от недобросовестных поставщиков по 44-му закону мы, к сожалению, не можем избавиться». Имеется ввиду известный федеральный закон № 44 о госзакупках.

В настоящее время в Москве реализуется принцип «Ничего для инвалидов без мнения и решений самих инвалидов», подчеркнула Татьяна Полякова. Все меры и нововведения обсуждаются с общественными организациями, из которых крупнейшими являются московские городские организации Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых и Всероссийского общества глухих, В этом году им выделено 120 млн руб. на различные проекты.

Постепенно в городе создается новая политика толерантного отношения к инвалиду, который, как отметила Полякова, является активным жителем Москвы, «может самостоятельно и эффективно позиционировать себя, быть участником паралимпийских игр, выходить на подиум Московской недели высокой моды».

В столице действуют 11 высококлассных центров реабилитации, в которых в этом году получат помощь около 30 тыс. человек. Среди них, Научно-практический центр медико-социальной реабилитации имени Людмилы Швецовой, для людей с тяжелыми травмами, инсультами, ДЦП. В нем же открыто детское отделение реабилитации на 35 мест.

Научно-практический центр на Абрамцевской улице с двумя филиалами в подмосковной Рузе занимается обучением разным профессиям (садоводство, издательское дело, художественно-прикладное творчество…). Московский городской центр реабилитации в Текстильщиках практикует более 60 современных методик, включая «космические», с использованием невесомости.

Уже в этом году открыт реабилитационный центр «Бутово» для инвалидов с умственными заболеваниями, включая аутистов. Город забрал из ведомственного подчинения себе санатории в Бескудникове и Красной Пахре, где также организуются реабилитационные центры.

Людям, с которыми случилось несчастье, предлагаются все виды реабилитации: бытовая, «средовая», психологическая, педагогическая, спортивная и социокультурная, наконец, профессиональная. В центрах работает много инвалидов, которые могут поддержать человека в шоковый период. Человек, ставший инвалидом, может пойти не только, скажем, в парикмахерскую, но и на танцы — хотя бы и в колясках.

Между тем, список общественных организаций в последние годы пополнился еще одной: образована Московская городская ассоциация родителей детей-инвалидов и инвалидов с детства (МГАРДИ). Председатель ее совета Юлия Камал рассказала, что сотрудничество родителей детей-инвалидов с департаментом продолжается уже более 20 лет.

«Наш опыт помогает выстраивать результативный и конструктивный диалог, — подчеркнула Камал. — У нас есть рабочие группы по проблемам санаторно-курортного лечения, реабилитации, по выплатам. Вышеперечисленные выплаты мы инициировали в прошлом году перед мэром».

Особое внимание родители уделяют программе выездной реабилитации с вывозом детей в края с курортным климатом. Правда, как было отмечено, несколько лет назад «существовали неплохие программы реабилитации в Израиле, Словакии, Словении, Венгрии». «Но курс евро изменился, были введены санкции, — заметила Татьяна Полякова. — И принято решение проводить реабилитацию в Крыму и на Черноморском побережье».

При этом растет и численность детей-инвалидов, пользующихся этой программой — в нынешнем году более 10 тысяч — и диапазон услуг. На это Москва выделила 550 млн. руб.

«Раньше нас и авиакомпании не жаловали, ставили ограничения на перевозки людей на колясках и с опорами, — рассказала Полякова. — В этом году удалось добиться, что у нас летела группа из 62 пар, из них порядка 60% — это ребята на колясках, в том числе электрических. И оказалось, что нет ничего невозможного: и самолет может принять на борт, и служба сопровождения аэропорта может работать на отлично».

Как подтвердила Юлия Камал, представители МГАРДИ уже три года плотно работают с программой выездной реабилитации, начиная с момента отбора площадок.

«В прошлом году мэр принял решение, что часть этой программы будет выполнять наша ассоциация, и нам выделили именную субсидию на эти цели, — рассказала Юлия. — Мы по-другому организовали все, начиная со сбора документов и информирования родителей, организации перелета и расселения. У нас 1 декабря улетает последняя группа года, всего мы отправили 18 групп. Все службы ждут, встречают, помогают».

Также Юлия отметила, что при анкетировании, проведенном среди родителей, оценки, данные ими усилиям города по выездной реабилитации, «от 4,5 приблизились к пяти».

«Еще проект, к которому мы долго шли — „Шаг к независимости“, — рассказала Юлия Камал — В реабилитационном центре на Кирпичной улице молодые инвалиды овладевают навыками независимой жизни».

Благодарность городу высказала и президент еще одной, совсем маленькой общественной организации — Общества поддержки родителей с инвалидностью и членов их семей «Катюша» Наталья Присецкая. «Нас бы не было без поддержки департамента, — подчеркнула Наталья. — Мы можем без очереди устроить наших детей в детсад, получить для них бесплатное питание. У нас существуют программы отдыха и реабилитации. Пытаемся изменить отношение к женщинам с инвалидностью, имеющим детей».

Пожалуй, наиболее сложным в наши дня является вопрос о трудоустройстве инвалидов. По данным департамента, в этом году за содействием в поиске работы обратилось порядка 2300 чел. И пока только 35% из них трудоустроено. При этом, вакансий гораздо больше: в городском банке вакансий их имеется более 4 тысяч — то, что сами работодатели выделили для инвалидов. Диапазон широкий: повара и операторы АЗС, специалисты банков, программисты, сборщики, инженеры, с зарплатами от 19 до 70 тыс. руб.

Но проблем много, в каждом случае своих. «Это еще непаханный пласт работы», — отметила Полякова. Появился целый ряд проектов для инвалидов, которые не могут устроиться на открытом рынке труда, вплоть до сопровождения на период трудоустройства и адаптации.

Из других регионов, где неплохо поставлена помощь инвалидам, Татьяна Полякова отметила Санкт-Петербург, Екатеринбург, Тюмень, Псков, Владимир. Все же, памятуя, что столичная ситуация уникальна, и отвечая на вопросы, замруководителя департамента подтвердила, что семья ребенка-инвалида, которая купит жилье в Новой Москве, также может вступить в программу реабилитации и получать выплаты по уходу за ребенком. Для некоторых же видов выплат требуется прожить в Москве 10 лет.

Леонид Смирнов