Posted 6 марта 2002,, 12:04

Published 6 марта 2002,, 12:04

Modified 2 апреля, 13:53

Updated 2 апреля, 13:53

Украина перед выборами. Обратный отсчёт

6 марта 2002, 12:04

До 31 марта, даты парламентских выборов на Украине, осталось чуть более трех недель. "Пейзаж перед битвой" практически сложился. Главные ставки уже сделаны, и козыри открыты.

У бюрократии шансов мало

"Очевидно, что центр провалился", - считает руководитель украинского отделения Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Малинкович. - "Блоку "За Единую Украину" - фактической "партии власти", созданной властными структурами для защиты своих интересов, и Социал-демократической партии Украины (объединенной) Виктора Медведчука противостоят жестко идеологизированные "Наша Украина" бывшего премьер-министра Виктора Ющенко и Компартия Украины Петра Симоненко". Двое последних, по прогнозам исследователей Киевского национального института социологии, могут рассчитывать соответственно на 20% и 18% голосов.
Столь большое число избирателей, готовых отдать свои голоса за объединение ультранационалистических "Конгресса украинских националистов", партии "Реформы и порядок" да обоих "Рухов", осененное неубедительной медиа-харизмой бывшего премьера, ставит под вопрос демократическое будущее Украины.

Дела "партии власти" - гораздо хуже. Первым в списке блока "За ЕдУ" значится глава президентской администрации Владимир Литвин. Второе место занимает председатель правительства Анатолий Кинах. По словам В. Малинковича, в демократических государствах такое сочетание совершенно немыслимо. В процессе "блокостроительства" идеология "За ЕдУ" претерпела значительные изменения. И если первоначально конгломерат составивших его проправительственных олигархических структур скреплял авторитет тогдашнего лидера "Партии регионов", главы госналогслужбы Николая Азарова, ориентированного на интересы Восточной Украины и сближение с Россией, то теперь это просто "блок бюрократии".

Однако, население Украины в целом не доверяет власти, а значит шансы "За ЕдУ" весьма невысоки. Даже при активном использовании административного ресурса блок олигархов и госчиновников с трудом переползет 4%-барьер. Его "потолок" - 5,5-6% голосов по партийному списку. Впрочем, немало кандидатов, скорее всего, будут избраны по мажоритарным округам. Это даст блоку возможность сформировать довольно крупную фракцию, однако суммарно не позволит контролировать и трети депутатов.
С этим прогнозом не согласен известный украинский политолог правой ориентации, директор Института политики (и кандидат в депутаты от "Нашей Украины") Николай Томенко. Он полагает, что блок "За ЕдУ" наберет 4-6% голосов, став, однако, первой или второй по численности фракцией в парламенте за счет "мажоритарных" депутатов.

Еще одни представители "центра" - объединенные социал-демократы бывшего вице-спикера ВС Украины Виктора Медведчука - также являются "партией олигархов". Кстати, их позиции сильно пошатнула потеря лидером своего парламентского поста. По словам Владимира Малинковича, Медведчука "сдали в день, когда депутаты должны были рассмотреть несколько вариантов закона о языках". Отставка главы СДПУ (о) была бы невозможна, если бы не коммунисты, "отомстившие" ему за позицию по закону о земле и его роль в "бархатной революции" прошлого года, когда в результате хитро закрученной интриги член КПУ Александр Ткаченко был лишен поста председателя парламента. Кроме того, именно Медведчук в свое время распорядился убрать с фронтона здания Верховного Совета "серп и молот" и заменить их на нынешний национальный символ Украины - "трезуб".

Рейтинг СДПУ (о) достигает 5%. Партия, скорее всего, проходит в парламент. Однако, если бы несколько месяцев назад сторонники Медведчука изменили бы свою идеологию в сторону реальной социал-демократии, сейчас они, полагает В. Малинкович, могли бы рассчитывать на 10-12%. И в этом случае имели бы возможность посоперничать с Ющенко, отобрав у него голоса. Но - не сложилось.

Остальные центристы, к которым, в частности, можно отнести блок партий "Единство", возглавляемый киевским мэром Александром Омельченко, являются заведомо "непроходными". "В центре украинского политического спектра нет никакой взаимной поддержки - есть лишь взаимная вражда", - считает Владимир Малинкович. Кроме перечисленных партий и блоков, некоторые шансы преодолеть 4%-барьер имеют "полумаргинальные" Соцпартия Александра Мороза, "Блок Юлии Тимошенко" и "Блок Натальи Витренко". Однако их результаты сильно зависят от множества случайностей.

Результаты общенационального социологического исследования, проведенного в феврале Украинским центром экономических и политических исследований им. Александра Разумкова, свидетельствуют: 18,8% избирателей готовы были проголосовать за блок Виктора Ющенко, 15,2% - за Компартию Украины, 6,0% - за Партию зеленых Украины. За Всеукраинское политическое объединение "Женщины за будущее" и СДПУ (о) - по 5,3%. Блок "За Единую Украину" балансирует на грани проходного балла, "Блок Юлии Тимошенко" набирает около 3,5%, а Социалистическая партия Украины - 3,1% голосов. Интересно, что остальные 23 партии и блока в сумме получили 6,9% голосов респондентов.

Сходные данные приводит и директор Украинского института социальных исследований Александр Яременко: "Наша Украина" может рассчитывать на 19,9% голосов избирателей, КПУ - 13,3%, СДПУ (о) - 5,7%, Партия зеленых - 5,5%, "Женщины за будущее" - 5%, блок "За ЕдУ" - 4,4%. По данным института, шансы прорваться в парламент имеют также сторонники Натальи Витренко (2,9%), Юлии Тимошенко (2,5%) и Александра Мороза (2,4%).

Итак, предварительно проценты подсчитаны. Зададимся вопросом: что они могут означать в свете дальнейшего развития российско-украинских отношений?

У Украины в Европе свои дела

Напомним, что более половины населения страны считает русский язык родным и пользуется им дома и в быту. Политика "украинизации", проводящаяся уже 10 лет, безусловно, нарушает элементарные права человека в сфере использования родного языка, возможности получения на нем образования, удовлетворения культурных потребностей и т.п. Поэтому чаяния русских и русскоязычных жителей страны, вне всякого сомнения, должны быть предметом пристального внимания России. Однако позиция Москвы продолжает оставаться крайне противоречивой и невнятной.

Так, в начале избирательной кампании на Украине некоторые российские властные круги как будто дали понять, что Кремль приветствовал бы успех на выборах пресловутых "За ЕдУ" и СДПУ (о). Направленность этих блоков принято считать пророссийской. Однако, в реальности дело обстоит несколько иначе, а Москва вновь упорно принимает желаемое за действительное.

Истинные приоритеты блока "За Единую Украину" великолепно иллюстрирует ответ одного из его лидеров, крупного предпринимателя Сергея Тигипко на вопрос, должен ли русский язык иметь на Украине статус второго государственного (заданный, кстати, в программе "Времена" на ОРТ). "Нет", - четко ответил олигарх. По его мнению, это значительно осложнило бы внутриполитическую ситуацию на Украине. Проблему, полагает Тигипко, можно решить другим путем - ратификацией Европейской конвенции миноритарных языков или языков меньшинств.

Любопытно, что конвенция уже была ратифицирована парламентом Украины, но потом Конституционный суд, под нажимом националистов, признал это противоречащим Конституции по чисто формальным мотивам. Повышение статуса русского языка на Украине почему-то, как считает украинский олигарх, "может повредить и экономике". Его товарищ по партии, вице-премьер Украины Владимир Семиноженко, тоже считает, что статус русского языка должен оставаться прежним.

По словам ведущего эксперта отдела Украины и Крыма российского Института стран СНГ Кирилла Фролова, "обращает на себя внимание совпадение программ блоков "За Единую Украину" и "Наша Украина" по основным вопросам внешней и внутренней политики".

Еще один представитель "За ЕдУ", также крупный предприниматель Андрей Деркач, выступая на прошедших недавно в Госдуме России парламентских слушаниях по российско-украинским отношениям, говорил о приверженности блока лозунгу "Украина - Россия: вместе в Европу!". Этот девиз возник в конце прошлого лета, когда президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский взялся за осуществление своего "украинского проекта" (в его рамках, в частности, был открыт сайт "Украина.ру"). Слоган Павловского с восторгом подхватили многие известные российские и украинские политики либерального толка.

Казалось бы, такое единение не может не радовать. Однако все это, похоже, - не более чем игра в стиле "ах, обмануть меня не трудно...". Почти одновременно с пребыванием в Москве А. Деркача, министр иностранных дел Украины Анатолий Зленко заявил на пресс-конференции, что реализация лозунга "Вместе в Европу" вряд ли возможна. У Украины и России существенно различаются позиции по сотрудничеству с Евросоюзом, а также стратегия и тактика этого сотрудничества, подчеркнул Зленко. "Украина свой внешнеполитический курс определила. Он касается европейской и евроатлантической интеграции. Поэтому внешнеполитическая деятельность должна концентрироваться на решении этих приоритетных задач", - указал украинский министр.
Таково официальное мнение украинской государственной власти. Понятно, что позиция "партии власти" - блока "За ЕдУ", не может принципиально отличаться от позиции А. Зленко.

Не менее откровенен был и первый президент Украины Леонид Кравчук, занимающий пятую строчку в списке кандидатов от СДПУ (о). Выступая в середине февраля во Львове, он прокомментировал позицию социал-демократов по вопросу русского языка: "Мы приняли решение: украинский язык является государственным и только государственным... Никогда нигде ни Медведчук, ни я не говорили о том, что может быть еще один государственный язык. Русский язык должен иметь статус языка национальных меньшинств". Кстати, именно представитель СДПУ (о) в парламенте внес законопроект о признании "Организации украинских националистов - Украинской повстанческой армии" воюющей стороной во время Второй Мировой войны. Напомним, что год назад возможное уравнивание в правах ветеранов Советской Армии и бывших боевиков дивизии СС "Галичина" вызвало бурное возмущение украинской и российской общественности.

Не только дела, но даже слова высокопоставленных киевских политиков доказывают: все разговоры об их "пророссийской ориентации" остаются всего лишь "фигурой речи". В реальности, украинским элитам требуются от России лишь экономические преференции да льготы.
"Россия должна способствовать укреплению тех общественных структур, которые являются сторонниками развития российско-украинских отношений", - уверен Владимир Малинкович. При этом, как видим, центристы не заслуживают доверия, а Компартия Украины, много говорящая о перспективах сближения с Россией, остается "партией вчерашнего дня" и стремительно теряет электоральные перспективы. Наиболее динамичная и сильная фигура Компартии - крымский лидер Леонид Грач - как известно, снят с выборов. Местные аналитики высказывают предположение о том, что он будет восстановлен, однако в обмен на это Киев потребует от него соблюдения ряда условий. Прежде всего - поумерить свои пророссийские склонности, о которых Грач неоднократно и достаточно резко заявлял.

К сожалению, украинские коммунисты вместо того, чтобы попытаться консолидировать все силы, обеспокоенные положением русских на Украине, нередко вставляют конкурентам "палки в колеса". Поэтому единственной последовательно пророссийской силой, участвующей в парламентских выборах на Украине, остается "Русский блок". Его основные задачи - защита интересов русских и русскоговорящих граждан Украины, присоединение Украины к Союзу России и Белоруссии, придание русскому языку статуса государственного.

По мнению председателя блока, предпринимателя Александра Свистунова, все инвестиции и совместные проекты, которые приводят в пример, говоря о развитии российско-украинских связей, - лишь отношения бизнеса. По его словам, экономика, оторванная от политики и идеологии, наносит вред этим связям. Русское население Украины возлагает на Россию большие надежды, прежде всего, в том, что продуманная экономическая политика, основанная на идеологии сближения и интеграции двух славянских государств, заменит наконец бизнес-проекты, призванные лишь приумножить капиталы осуществляющих их олигархов.

Российско-украинское сближение во многом зависит от расклада сил внутри России, полагает лидер "Русского блока". По его словам, российские соотечественники на Украине никак не могут добиться формулирования руководством РФ единой политики по отношению к себе: "Нет четкой, единой программы по отношению к политическим силам и структурам, развернутым к России". По мнению А. Свистунова, если "Русский Блок" говорит об экономическом союзе с Россией, то представители блока "За Единую Украину" делают заявления о некоем экономическом и политическом "партнерстве" с РФ, за которыми ничего не стоит.

По мнению сопредседателя "Русского блока" Ивана Симоненко, "За ЕдУ" является группой русскоязычных олигархов, во всем полагающихся на мнение президента Украины Леонида Кучмы. Несмотря на имидж "пророссийской" силы, в реальности "За ЕдУ" "осуществляет линию предательства русскоязычного населения Украины", считает Симоненко.

Пока шансы "Русского блока" занять места в новом парламенте оцениваются экспертами не слишком высоко. Главная причина - объективные трудности, например, отсутствие необходимых средств и доступа к медиа-ресурсам, мнимая конкуренция с КПУ на электоральном поле, явное нежелание украинских властей признавать "русский вопрос" и, соответственно, вероятное использование против "Русского блока" административного ресурса. Однако проблема положения русских и русскоязычных на Украине столь остра, что на этой волне "Русский блок" может неожиданно для многих получить проценты, сопоставимые с результатом "За ЕдУ" и СДПУ (о).

"От расклада сил зависит, будет ли новый украинский парламент работоспособным, или его работа окажется парализована", - говорит политолог Владимир Малинкович. "Однако, пока рассчитывать на высокую работоспособность Верховного Совета нового созыва не приходится". К сожалению, это неизбежно отразится и на геостратегических устремлениях представительного органа украинской власти. После подведения итогов выборов, Москве вряд ли следует рассчитывать на улучшение взаимопонимания и сближение позиций с Киевом.

Коммунисты, националисты и олигархи вряд ли смогут плодотворно работать вместе, а истинно пророссийских сил в Верховном Совете Украины, скорее всего, не будет.

Яна Амелина, ИА "Росбалт". Москва