На повестке дня - демографический кризис

В Москве начал работу политический клуб 'Россия: вектор развития (2004-2008)', организованный ИА 'Росбалт'. Его задача - сформулировать и компетентно обсудить, как модно сейчас выражаться, 'повестку дня' для того, кто через пару месяцев станет Президентом России. 'Совет власти и общества - таким мы видим формат работы нашего клуба', - пояснил замысел организаторов председательствующий Игорь Шатров.

'Демографическая проблема-2007: начало великой депрессии или возрождение нации?' - этой теме было посвящено первое заседание политклуба.
Дело в том, что, согласно прогнозам отечественных демографов, через три года число людей, выходящих из трудоспособного возраста, впервые превысит число вступающих в него. Правда, сразу выяснилось, что приглашенные специалисты не видят в этом особой беды. Больше сложностей возникает из-за распространения 'не совсем грамотной информации'. Чтобы не попасть в ловушки демографии, уверен руководитель Центра изучения проблем народонаселения экономического факультета МГУ Валерий Елизаров, нужна демографическая экспертиза всех принимаемых социально-экономических решений.

С 1992 года население России ежегодно сокращается. Если десять лет назад оно составляло 148,7 млн. человек, то перед проведением переписи в 2002 году оценивалось в 143,4 млн. Впрочем, после подведения ее предварительных итогов выяснилось, что в нашей стране проживает 145,2 миллиона человек. Демографов заботит тайна появления двух 'лишних' миллионов. 'Считать, что у нас был недоучет рождаемости и переучет смертности, не приходится, - говорит Валерий Елизаров, - следовательно, можно говорить о недоучете миграционных потоков'. Эта оценка совпадает с мнением других специалистов, в том числе из органов внутренних дел.

Ежегодное превышение смертности над рождаемостью колеблется от 700 до 900 тысяч человек. Все эти годы разницу частично покрывала миграция (поначалу даже на 80%), однако теперь этот поток практически иссяк, и теперь доля мигрантов в покрытии естественной убыли составляет лишь 5%. На каждую россиянку приходится всего 1,3 ребенка. Это один из самых низких показателей в Европе. Небольшой рост рождаемости, фиксируемый в последние годы, положение не спасает.

'Рождение 3-4 детей - это серьезный социально-семейный проект, возможный только в условиях уверенности в будущем на 20-30 лет вперед, - вторит ему один из лидеров СПС Ирина Хакамада. - Большинство граждан не доверяют своей стране'. Кроме того, в России, по словам политика, отсутствует инфраструктура рождения и воспитания ребенка, в особенности инвалида. Страна рассчитана на проживание только здоровых и богатых детей. 'Дети никому не нужны, и люди это чувствуют', - утверждает Ирина Хакамада.

'Демографическое поведение очень сильно связано с системой ценностей, - убежден научный руководитель ВЦИОМ, бывший замдиректора Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Иосиф Дискин, - не образование, а гедонизм - причина снижения рождаемости. Будут люди ориентироваться не только на себя - будет и рождаемость'. Однако объяснять этим сугубо западным фактором российские реалии без внесения соответствующих корректив не совсем верно. Отказ от деторождения в связи с отсутствием минимально необходимых для этого условий - например, жилья, как это имеет место, по статистике, примерно в трети случаев, - вряд ли уместно считать проявлением безграничного себялюбия и стремления к наслаждениям.

'Главная причина сокращения рождаемости - люди перестали хотеть рожать детей государству, но пока не научились делать это для себя', - говорит Валерий Елизаров. По его мнению, образование деторождению не помеха: как писал еще сто пятьдесят лет тому назад Федор Достоевский, сначала университет - потом дети, потому что, чем больше ума для этого запасешь, тем лучше.

Нет оснований полагать, что в ближайшем будущем ситуация кардинально изменится. 'Нынешний арсенал демографической политики не шире, чем пятьсот лет назад', - заметил Валерий Елизаров. По его мнению, российскому обществу следует идти по пути не повышения рождаемости, а снижения смертности, в особенности мужской. Сейчас продолжительность жизни среднестатистического россиянина на 13,5 лет меньше, чем у аналогичной россиянки. Это соответствует уровню Пакистана и Бангладеш.

'Проблема мужской сверхсмертности - это проблема алкоголизма', - комментирует Иосиф Дискин. Она же - одна из главных причин рождения дефектных детей. Необходимо покончить с образом России как одной из самых пьющих стран мира - как в сфере пропаганды, так и фактически. Тем более, что самая высокая продолжительность жизни в России фиксировалась именно в период горбачевских 'репрессий', то есть введения 'сухого закона'. К сожалению, конкретного плана решения этой проблемы эксперт не привел.

Демографы и госчиновники, занимающиеся проблемой учета и распределения 'трудовых ресурсов', не всегда находят общий язык. На Круглом столе их голоса звучали в унисон. Демографический кризис и необходимость новой экономической стратегии очевидны, полагает Дмитрий Чернейко. 'Перед Россией стоит выбор: либо изменится отношение к человеческому капиталу, либо все разговоры о стратегии строительства новой, великой России потеряют смысл, так как реализовывать амбициозные планы будет просто некому', - считает он. И главная проблема 'не в количестве, а в качестве населения'.

Уровень экономической активности в России и так один из самых высоких в мире - работают или ищут работу практически все мужчины и женщины. А вот что это за работники, говорит статистика. Специалистов и руководителей более чем достаточно, тогда как устаревшая полуразрушенная система профобразования по-прежнему штампует никому не нужные, невостребованные на рынке труда кадры. Реформировать эту сферу и не начинали. 'Образование - это вопрос вопросов', - говорит Дмитрий Чернейко.

Напоследок эксперты и политики дали будущему Президенту три совета по исправлению сложившейся демографической ситуации. По мнению Иосифа Дискина, альтернативы продуманной миграционной политике не существует. Однако из печального западного опыта в этой области нужно сделать выводы. Переселение должно осуществляться под лозунгом: 'Россия - гостеприимный дом для каждого, кто соблюдает ее законы и разделяет культурные ценности'. Мигранты, считает Дискин, должны проходить специальный тест на культурную интеграцию, а те, кто проник в страну нелегально должны терять возможность получения российского гражданства. Эксперт полагает также, что государство должно подвести черту под прежними социальными обязательствами, принять Социальный кодекс, а нуждающиеся семьи поддерживать по заявительному принципу.

Последнее предложение показалось Дмитрию Чернейко неподходящим. Такой подход создает во всех присутственных местах 'дикие очереди'. Главное, по его мнению, - сформулировать стратегию развития российского государства. 'Человек - главная ценность, и из этого должно исходить все', - уверен он.

'Не следует верить в чудодейственные рецепты решения демографической проблемы, - призвал Валерий Елизаров. - Мы еще долго будем оставаться заложниками демографической ситуации'. Он предложил принять законы о минимальном социальном стандарте, 'где прописана семья как область социальной ответственности государства', и о господдержке семей с детьми, дать работающим 'нормальную зарплату'. Со всем этим, впрочем, согласны и остальные участники обсуждения.

Александр Юрьев, рассматривая людей как продукт, который искусственным путем производит государство, уверен, что начинать надо с создания концепции человека, а также полной переориентации системы подготовки и воспитания кадров.

Закончил дискуссию лидер ЛДПР Владимир Жириновский, признавшийся, что законодательная и исполнительная власть не делают ничего для исправления ситуации. Отвергнув принцип материального стимулирования деторождения, поскольку он приведет лишь к увеличению числа цыган и кавказцев, вице-спикер Госдумы предложил забирать в Россию лишнее население из других государств - например, бывшей Югославии и северного Афганистана, - усыновляя, в частности, местных сирот.

'Да не вымрем мы!' - бодро говорили специалисты по окончании Круглого стола. 'Нация - саморегулирующаяся система, - пояснил Дмитрий Чернейко, - в послевоенные годы люди в землянках рожали, о каких там условиях можно было говорить!'. 'Людям надо дать возможность родить столько детей, сколько они хотят. - не вполне согласен с ним Валерий Елизаров, - Но хотят они 2-3, а позволить себе могут 0,5-1 ребенка'. Обсуждение подтвердило, что решение демографической проблемы тесно связано с социально-экономическим положением в стране. И связь эта многограннее, чем представляется на первый взгляд.

Яна Амелина, ИА 'Росбалт'. Москва