Выборы архангельского губернатора: много званых, но мало избранных

Архангельский облизбирком закончил прием документов от претендентов на пост губернатора области. Их - 13 человек. Ни местные политологи, ни избирком такого числа желающих побороться за губернаторское кресло не прогнозировали.

Новички и "середняки"

Многие фигуранты предстоящих выборов были вполне предсказуемы. Так, первым о своем намерении баллотироваться в губернаторы еще в канун думских выборов заявил президент 'Общественного фонда 'Посади своё дерево' Посад Древарх-Просветленный. Такое необычное имя известный архангельский эколог Андрей Харитонов взял себе незадолго до думской кампании. Однако зарегистрирован тогда он не был: не набрал нужного числа подписей избирателей в округе. Большинство наблюдателей считает, что и сейчас Древарх не будет зарегистрирован по той же причине. Но даже если регистрация и состоится, то вряд ли этот кандидат будет способен привлечь больше 1 процента голосов избирателей.

14 января документы в облизбирком подал депутат областного Собрания, председатель контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения ЛДПР Михаил Силантьев. Ровно через неделю он получил удостоверение кандидата - как выдвиженец от прошедшей в российский парламент партии, он был освобожден от сбора подписей. Силантьев традиционно пользуется неплохим успехом у архангельского электората. Во многом этому способствуют не столько его личные заслуги, сколько популярность партии Жириновского в регионе. Напомним, что на минувших думских выборах за ЛДПР свои голоса отдали 13,04% пришедших на участки избирателей Архангельской области. А в Ненецком автономном округе, который, кстати, тоже будет голосовать за архангельского губернатора, либерал-демократов предпочли 14% избирателей.

Не исключено, что в ближайшее время облизбирком зарегистрирует еще одного партийного выдвиженца - кандидата от КПРФ, секретаря обкома партии Евгения Гурьева. Правда, падение рейтинга КПРФ по всей России, по прогнозам аналитиков, скажется и на 'очках' Гурьева в Архангельской области. На думских выборах-2003 коммунисты набрали в регионе 7,58% голосов, уступив даже блоку 'Родина'. В НАО эта цифра составила 9%.

Еще один "нерейтинговый" претендент - генеральный директор ООО 'Лесозавод' (Нарьян-Мар), житель Северодвинска Николай Кириков. Наблюдатели ставят его на второе место с конца после Древарха-Просветлённого. Причина банальна: Кирикова в Архангельской области никто не знает. Хотя, как показали думские выборы, это не всегда является решающим фактором. Так, в конце октября о своих политических амбициях в регионе заявил никому поначалу неизвестный Алексей Дробашенко, топ-менеджер компании 'Базовый элемент'. Однако уже в первых числах декабря его рейтинг составлял от 5 до 7 процентов. Удастся ли так же 'раскрутиться' Кирикову - покажет будущее.

Участие местных промышленников и бизнесменов в выборах стало уже традиционным. Кроме Кирикова, о своем намерении побороться за губернаторское кресло облизбирком уведомили генеральный директор сети магазинов 'Сезон' Александр Донской, гендиректор ОАО 'Мясоперерабатывающий комбинат 'Плесецкий' Александр Аксюта и гендиректор ОАО 'Молоко' Николай Киселев. Об их шансах пока говорить никто не решается, но ожидается, что рейтинг каждого не превысит 5 процентов.

Список претендентов-'середняков' дополняют экс-директор департамента здравоохранения обладминистрации Сергей Эммануилов, глава Холмогорского района области Владимир Ющенко и менеджер ООО 'Регион-А' Александр Тутов. Мотивы выдвижения Эммануилова во многом остаются непонятными. Единственная версия, обсуждающаяся в прессе - это попытка сведения счетов с действующим губернатором Анатолием Ефремовым, который освободил Эммануилова от должности директора департамента здравоохранения в середине 2003 года.

Выдвижение Ющенко для многих стало совершенно неожиданным событием. Ряд аналитиков полагает, что глава Холмогорского района станет 'техническим' кандидатом, который в последний момент откажется от своих голосов в пользу Анатолия Ефремова. Как, впрочем, и еще один претендент - член Народно-республиканской партии России Павел Ножнин, который на думских выборах добровольно сошел с дистанции в пользу кандидата от 'Единой России' Тамары Румянцевой.

Член Союза писателей Александр Тутов, как и Ножнин, с выборами знаком не понаслышке. На минувших думских выборах он баллотировался в области по 62-му округу, но его регистрация была отменена незадолго до 7 декабря. В регионе он неплохо известен как видный общественный деятель, писатель-фантаст, организатор 'ролевых' игр и турниров, а с некоторых пор еще и как политик. Но кандидатуру Тутова в Архангельске тоже не склонны относить к числу "рейтинговых".

'Тяжеловесы'

Именно так прозвали архангельские журналисты двух наиболее вероятных победителей предстоящих губернаторских выборов - депутата Государственной Думы Владимира Крупчака и действующего губернатора Архангельской области Анатолия Ефремова. По слухам, негативную окраску их личные отношения приобрели несколько лет назад, когда видный промышленник, богатейший человек региона Крупчак заявил, что рано или поздно станет губернатором области. Апогеем вызревшего конфликта стали минувшие думские выборы.

Напомним, для кандидата по 61-му избирательному округу, депутата областного Собрания, главы Совета директоров ОАО 'Архангельской ЦБК' Владимира Крупчака они стали достаточно драматичными. Его самовыдвижение, сделанное достаточно поздно, привело к тому, что партия 'Единая Россия' исключила Крупчака из своих рядов, противопоставив ему по округу вице-губернатора по социальным вопросам Тамару Румянцеву.

Незадолго до 7 декабря двое кандидатов, в числе которых был Павел Ножнин, обвинили Крупчака в нарушении законодательства о выборах, вменив ему в вину проведение в Москве выставок продукции ОАО 'Архбум' (эксклюзивный поставщик продукции АЦБК) в период предвыборной агитации, а также превышение размеров избирательного фонда. Областной суд иск удовлетворил, но это решение было опротестовано. Тем не менее, ожидая самого худшего, штаб Крупчака призвал избирателей голосовать 'За Крупчака или против всех'. И процент протестного голосования по данным всех предвыборных опросов сразу возрос на порядок.

За сутки до выборов Верховный суд России отменил решение областного суда, подтвердив регистрацию Владимира Крупчака. В итоге свои голоса за него отдали более 35% избирателей, а за Румянцеву - чуть больше 20%. Получив депутатский мандат, Владимир Крупчак... был вновь принят в 'Единую Россию' и вместе с Валерием Мальчихиным, избранным по 62-му одномандатному округу, вошел в состав важного думского Комитета по природным ресурсам и природопользованию.
За день до окончания приема заявлений - 22 января - он уведомил облизбирком о своем намерении баллотироваться в губернаторы Архангельской области - в качестве самовыдвиженца.

Член высшего совета партии 'Единая Россия', действующий губернатор области Анатолий Ефремов подал заявление в облизбирком 17 января - тоже как самовыдвиженец. В тот же день Архангельское региональное отделение 'Единой России' заявило о том, что поддержит Ефремова на предстоящих выборах. В пользу кандидатуры действующего губернатора высказались руководители 67 крупнейших предприятий региона, главы муниципальных образований области.

Соответствующие телеграммы поступили в адрес Ефремова через несколько дней после того, как он, прошедший в Думу по партийным спискам 'Единой России', принял решение отказаться от депутатского мандата. Общую точку зрения авторов этих посланий выразил на днях прокурор Архангельской области Александр Апанасенко: 'Я считаю, что Анатолий Антонович принял правильное решение, не пойдя в Думу. Ему нужно остаться на губернаторском посту и продолжить свои начинания. А сделано за 7 лет им было многое'.

Напомним, срок действия полномочий губернатора Архангельской области должен был истечь только в декабре 2004 года. Первоначально предполагалось, что выборы главы областной администрации будут совмещены с выборами депутатов областного Собрания. Но Анатолий Ефремов лично обратился к законодателям с просьбой сократить срок его губернаторских полномочий и провести выборы одновременно с президентскими - 14 марта. Это решение депутаты не без разногласий все-таки приняли, а проведенная прокуратурой проверка подтвердила его законность.

Анатолий Ефремов пошел на выборы как независимый кандидат. Поэтому ему, как и 10-ти другим претендентам, нужно будет собрать более 10 тысяч подписей или внести залог в размере около 2,25 миллионов рублей. Как считает глава Архангельского облизбиркома Александр Яшков, 'факт сбора подписей - это элемент агитации, от которого тоже, наверное, нельзя отказываться'.

Рейтинг действующего губернатора составляет, согласно результатам опроса службы ВЦИОМ-А, 21 процент. Аналитики прогнозируют, что эта цифра может значительно измениться с учетом двух факторов - вероятного сокращения количества претендентов, а также хода агитационной кампании, провести которую губернатору поможет 'Единая Россия'. Рейтинг "партии власти" в регионе очень высок: на минувших выборах за 'ЕдРо' в Архангельской области проголосовали 37,85% избирателей, в НАО - 39,36%.

В списках не значатся

Ряд претендентов, участие которых в губернаторских выборах прогнозировалось до недавнего времени, свои заявления не подали. Одним из них стал главный федеральный инспектор по НАО Алексей Баринов. Считалось, что основная борьба на выборах развернется между ним и Крупчаком. Теперь же сторонники такой точки зрения уверены в победе последнего.

Среди вероятных претендентов также назывались председатель областного Собрания депутатов Виталий Фортыгин, его заместитель Николай Исаков, заместитель мэра Архангельска Петр Орлов. Кстати, в отношении последнего в местных СМИ говорилось, что поддержку ему якобы пообещал оказать полпред Президента в СЗФО Илья Клебанов.
В самом начале губернаторской кампании называлось и имя главы Центризбиркома Александра Вешнякова, уроженца Холмогорского района Архангельской области, но позже стало понятно, что занятый президентскими выборами руководитель ЦИК не станет лично участвовать в губернаторских.

Предстоящая избирательная кампания необычна еще и превалированием кандидатов-самовыдвиженцев. Низкую активность таких партий как СПС и 'Яблоко' связывают в первую очередь с резким падением их популярности как в России, так и в регионе. На думских выборах в Архангельской области они проиграли даже кандидату 'Против всех', набрав соответственно 3,75% и 4,73% голосов. Однако руководители региональных организаций этих партий намерены после 28 января оказать продержку какому-либо кандидату.

Блок 'Родина' также никого на губернаторский пост не выдвинул. В качестве предполагаемой кандидатуры на одном из собраний местных отделений блокообразующих партий рассматривался писатель Александр Тутов. Но, как сообщил полномочный представитель блока 'Родина' в Архангельской области Владимир Ломакин, блок принял решение поддержать одного из кандидатов после 28 января. 'Кандидатуру Тутова (ставшего в итоге самовыдвиженцем) мы поддерживать однозначно не будем', - заявил Владимир Ломакин. Поведение 'Родины' кажется особенно странным на фоне удачно прошедших для нее думских выборов. Напомним, 7 декабря за 'Родину' проголосовали 9,39% избирателей в Архангельской области, в НАО блок набрал меньше - 5,19%.

Явка будет обеспечена...

В этом уверены практически все, в том числе председатель Архангельского облизбиркома Александр Яшков. Выборы губернатора будут признаны состоявшимися, если на участки придут 20% избирателей. Для президентских выборов эта цифра составляет 50%. Как считают в облизбиркоме, голосовать за президента России придёт большинство жителей области и НАО, поэтому активность избирателей и на губернаторских выборах 14 марта ожидается высокой.

Кстати, именно этот довод во многом поспособствовал переносу выборов главы области на день президентских выборов. По оценкам облизбиркома, совмещение выборов позволит также сэкономить небольшую сумму на транспортных и других организационных расходах. Всего же в областном бюджете на проведение мартовских выборов выделено 30 миллионов рублей.

Денис Петрашевский, ИА "Росбалт". Архангельск