Posted 17 октября 2005, 14:26

Published 17 октября 2005, 14:26

Modified 2 апреля 2024, 05:03

Updated 2 апреля 2024, 05:03

Власть нашла выгодный компромисс с Абрамовичем

17 октября 2005, 14:26
Причины выдвижения Кремлем Романа Абрамовича кандидатом в губернаторы Чукотки на новый срок в интервью 'Росбалту' прокомментировал руководитель группы 'Меркатор', политолог Дмитрий Орешкин.

Причины выдвижения Кремлем Романа Абрамовича кандидатом в губернаторы Чукотки на новый срок в интервью 'Росбалту' прокомментировал руководитель группы 'Меркатор', политолог Дмитрий Орешкин.

- Как можно оценивать выдвижение Абрамовича на пост губернатора Чукотки?

- Это было предсказуемо. Мне кажется, это было ясно, когда Абрамовичу было позволено удачно вывести из бизнеса по договоренности с федеральным центром свои 13 миллиардов, оплатив все неформальные обязательства перед официальными и неофициальными акционерами. Одним из условий было, что Абрамович сохраняет себя в качестве губернатора Чукотки. Для него это, конечно, общественная нагрузка, потому что там он деньги не зарабатывает, а тратит. Абрамович хотел бы снять с себя эту ношу, но таково было, видимо, пакетное соглашение: 'Мы позволяем тебе очень выгодно продать 'Сибнефть', уступить ее государству при условии, что ты выполняешь такие-то обязательства'. Денежные обязательства трудно комментировать, поскольку непонятно, кому и сколько из этих денег он заплатил и в какой форме, а очевидные обязательства - сохранение патронажа над Чукоткой.

Это очень проблемный регион. Понятно, что за некоторое время оттуда уехала половина населения. Понятно также, что там в ближайшей перспективе никакого эффективного бизнеса построить не удастся - это глубоко дотационный регион, как и все северные территории с достаточно слабо образованным населением, без интеллигенции. То есть, туда надо вкладывать, взамен ничего не получая, и Абрамович это делал, он вкладывал десятки и сотни миллионов долларов.

В связи с этим на Чукотке он чрезвычайно популярен, поскольку действительно многое сделал для региона: построил школы, дороги и административные здания. Более того, он туда выслал своих подготовленных, эффективных менеджеров, которые не приучены воровать, а приучены работать за свой корпоративный интерес, потому что Абрамович платит им хорошую зарплату - опять же из своих ресурсов, а не каких-то мифических, которые можно было бы заработать на этой территории.

Так что, для Абрамовича это сугубо расходный проект, но зато ему в другом месте позволили достаточно спокойно вывести свои деньги в тех направлениях, в которых он считает нужным. В некотором смысле это компромисс между действующей властью и Абрамовичем. В данном случае Абрамович иллюстрирует более правильную стратегию взаимоотношений крупного сырьевого бизнеса с властью, чем Борис Березовский, который пытался диктовать какие-то условия и манипулировать этой властью. Абрамович с ней просто договаривается 'по понятиям'.

- Таким образом, получился выгодный обмен между государством и Абрамовичем?

- Он чрезвычайно дешево получил 'Сибнефть' в середине 1990-х, сейчас ее могли бы изъять, раскрутить в СМИ агитационную кампанию против Абрамовича (как против Ходорковского), что было бы, конечно, очень ущербно для государства, поскольку опять был бы большой удар по экономике, отток инвестиций и т.д. Это не нужно государству и крайне неприятно для Абрамовича.

Вместо этого было найдено типичное для Абрамовича компромиссное решение, которое удовлетворяет обе стороны. Не думаю, что он может спокойно взять себе все эти 13 миллиардов - значительную часть придется выплатить акционерам, значительную часть также в виде откатов госчиновникам, которые 'крышевали' его бизнес, и плюс к этому заметную часть этих денег надо вложить в Чукотку. Таким образом, получился вполне прозрачный, понятный и доброкачественный баланс, потому что в иной ситуации Чукотка бы целиком висела на федеральном бюджете, а сейчас она отчасти висит еще и на Абрамовиче.

Абрамович будет бежать оттуда изо всех сил, он и так с большим трудом согласился, так как ему это гиря на шею. И не станет он там губернаторствовать - просто будет лечить эту черную дыру своими деньгами, кадровыми ресурсами, нести ответственность за то, что там происходит. Во всяком случае, у Кремля не будет болеть одна восемьдесят восьмая часть головы (так как у нас 88 субъектов федерации) за то, что там происходит. Считаю, что это экзотический способ решения политических проблем, но органичный для современной российской политики.

Беседовал Арсений Прудников, ИА 'Росбалт', Москва

Подпишитесь