Posted 4 марта 2006, 12:46

Published 4 марта 2006, 12:46

Modified 2 апреля 2024, 04:25

Updated 2 апреля 2024, 04:25

ЖКХ раздора

4 марта 2006, 12:46
Годовщину вступления в силу нового Жилищного кодекса РФ коммунисты отметили массовыми акциями протеста в 70 регионах страны. На улицы вышли 800 тыс. человек, недовольных ростом тарифов ЖКХ и жилищно-коммунальной реформой.

Годовщину вступления в силу нового Жилищного кодекса РФ коммунисты отметили массовыми акциями протеста в 70 регионах страны. В Москве на Калужской площади митинговало около 3 тыс. человек. С кузова грузовика, установленного возле памятника Ленину, лидер КПРФ Геннадий Зюганов призвал собравшихся бойкотировать коммунальные платежи и потребовать от Правительства и Думы 'отмены антиконституционного Жилищного кодекса'.

'Сначала предатели отобрали у нас единую Родину, разрушили фабрики и заводы, лишили работы, а теперь хотят ликвидировать последнее завоевание советской власти - доступное жилье, - заявил Зюганов. - Сегодня мы должны самоорганизоваться, чтобы выступить сообща и дать отпор этим провокаторам и неофашистам'. Лидер КПРФ призвал каждого коммуниста сформировать вокруг себя 'ядро из 5-10 человек' - активистов, готовых 'по первой команде выйти на любую акцию протеста, чтобы защитить свой дом, квартиру, улицу, город'. 'В каждом районе мы создадим группы молодых энергичных людей по 200-500 человек, которые будут отстаивать законное право на достойную жизнь, труд и социальные гарантии', - сообщил вождь коммунистов. Завершив выступление, Зюганов вручил партбилеты новым членам КПРФ и спел революционную песню.

Помитинговав около часа, участники акции свернули знамена и разъехались по домам. Часть демонстрантов, сбившись в кучку, двинулась в направлении Славянской площади, где должен был состояться аналогичный митинг у здания РАО 'ЕЭС России'.

Напомним, новый Жилищный кодекс (ЖК) был принят Госдумой в конце 2004 года и вступил в силу 1 марта 2005 года. Документ определяет основы жилищной политики в России. Как и прежде, за малоимущими гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, закрепляется право на бесплатное получение жилья по договору социального найма. Согласно ЖК, вне очереди жилье может предоставляться: лицам, квартиры которых признаны непригодными для проживания и не подлежащими ремонту; детям-сиротам и несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых их совместное проживание с другими лицами в одной квартире невозможно. Упразднен ордер на занятие жилого помещения (основанием для вселения теперь считается договор соцнайма). Выселение граждан из квартир в случае невнесения платы за жилье без уважительных причин более шести месяцев может производиться в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. Принудительное выселение без предоставления жилья допускается лишь в случае самовольного вселения. ЖК предусматривает, что граждане, получившие жилье по договорам соцнайма до 1 марта 2005 года, могут бесплатно приватизировать свои квартиры до 1 января 2007 года (в настоящее время обсуждается возможность продления этого срока).

По предварительным данным, во Всероссийской акции протеста приняли участие около 800 тыс. человек (хотя накануне коммунисты заявляли, что выведут на улицы до 7 млн). Митинговали в Санкт-Петербурге, Саратове, Ульяновске, Нижнем Новгороде, Казани, Владивостоке, Хабаровске, Омске, в десятках других областных центрах. К КПРФ присоединились 30 политических и общественных организаций левого толка, в том числе РКРП, АКМ, НБП, Движение против нелегальной иммиграции (ДПНИ), СКП-КПСС. Однако партии 'Яблоко', 'Союз Правых Сил', 'Родина', 'Единая Россия' и ЛДПР от коммунистов отмежевались.

'Мы против радикальных лозунгов, с которыми выступают коммунисты, - заявил в интервью 'Росбалту' лидер СПС Никита Белых. - Они пытаются заблокировать реформу ЖКХ, по сути не предлагая ничего взамен. Мы же убеждены, что реформа необходима, хотя и не питаем особых иллюзий относительно того, насколько действующая власть в состоянии эту задачу решить'.

'Единоросс' Валерий Драганов также считает неконструктивной позицию критиков Жилищного кодекса, 'спекулирующих на естественном недовольстве граждан' ростом коммунальных платежей. ''Единая Россия' свою лепту в оздоровление ситуации с ценообразованием в сфере ЖКХ внесла, инициировав принятие закона об ограничении максимального уровня тарифов, - отметил парламентарий в интервью 'Росбалту'. - Конечно, то, что сегодня происходит, нас не может не волновать. Возмущение граждан удорожанием жилищно-коммунальных услуг вполне понятно. Всю ответственность за положение дел в этом секторе несут местные власти: тарифы ЖКХ - их забота и компетенция'.

Драганов сообщил, что на следующей неделе в Госдуме пройдет совместное заседание двух профильных комитетов - по экономической политике и по промышленности и строительству, на котором будет обсуждаться ситуация в ЖКХ. 'Мы хотим посмотреть, насколько экономически обоснованы тарифы, установленные в отдельных регионах, и какие меры необходимо предпринять, чтобы снять напряжение', - сказал депутат.

В декабре 2005 года Госдума приняла закон, изменяющий порядок регулирования тарифов на услуги коммунальщиков. Правительство получило возможность устанавливать предельные (минимальные и максимальные) уровни тарифов в субъектах РФ на следующий финансовый год до принятия федерального бюджета индивидуально для каждого региона в зависимости от социально-экономического положения и климатических условий. В свою очередь органы исполнительной власти субъекта Федерации отныне будут определять тарифы для муниципалитетов. По мнению 'единороссов', этот порядок позволит избежать резких скачков цен на услуги ЖКХ, подобных случившимся в 2005 году. Сразу после вступления закона в силу Федеральная служба по тарифам (ФСТ) утвердила 20-процентный индекс максимально допустимого роста коммунальных тарифов на 2006 год, однако в феврале по просьбе ряда субъектов РФ внесла коррективы в свое решение, приподняв верхнюю планку почти на 10%. Изменения коснулись 31 региона, причем максимальный рост разрешен в Липецкой области (29,9%), Красноярском и Ставропольском краях (29,5%).

Партия 'Яблоко' свое неучастие в протестной акции КПРФ объясняет 'концептуальными разногласиями' с коммунистами в вопросах реформирования ЖКХ. 'Просто требовать снижения тарифов бессмысленно, - пояснил корреспонденту 'Росбалта' зампредседателя московского отделения 'Яблока' Алексей Навальный. - Директивными мерами проблему ЖКХ не решить, нужен системный подход. Главное - демонополизировать рынок, создать конкуренцию, стимулировать переход к новым формам управления жилыми домами. ДЭЗы, которые пока остаются монополистами, заинтересованы только в повышении стоимости, но не качества коммунальных услуг'. Навальный напомнил, что три дня назад 'яблочники' уже провели свою акцию 'За пересмотр Жилищного кодекса'. Митинги прошли в Москве, Петербурге и еще 13-ти крупных городах страны. 'Мы свое слово сказали, теперь очередь за властями - Правительством и законодателями, в том числе депутатами-коммунистами', - отметил зампред московского 'Яблока'.

Либеральные демократы - как известно, большие мастера по части устроительства разного рода публичных мероприятий и массовых зрелищ (излюбленные 'точки' Жириновского в Москве - Пушкинская площадь и парк Сокольники) - решили на сей раз удалиться от политической суеты и посвятить выходные дни празднованию Масленицы. 'Митинговать бесполезно, - заявил в интервью 'Росбалту' депутат Алексей Митрофанов. - Беда в том, что никто не разъясняет гражданам сути жилищной реформы, государство не занимается ее популяризацией, информационно-пропагандистским пиаром. В результате мы имеем полную правовую безграмотность: никто ничего не знает и не хочет знать, но все протестуют! Лучше бы почитали Жилищный кодекс, провели собрание, создали товарищество собственников, потом - управляющую компанию. Ясно, что рост тарифов людям не нравится, платить никто не любит. Но реформу все равно делать придется'.

По данным фонда 'Общественное мнение', около 64% россиян не удовлетворены работой жилищно-коммунальных служб, отвечающих за эксплуатацию их домов, что на 25% больше, чем в 1999 году (тогда доля недовольных составляла 39%). В январе 2006 года плата за услуги ЖКХ, согласно данным опроса, выросла как минимум у 60% россиян. При этом только 12% опрошенных утверждают, что платят столько же, сколько в декабре прошлого года. Акции протеста, связанные с ростом тарифов ЖКХ, одобряют 63% россиян (не одобряют - 10%, воспринимают безразлично - 18%), однако о готовности присоединиться к протестующим заявили только 38% респондентов.

Всероссийская акция протеста 4 марта обещает стать началом 'весеннего наступления' коммунистов на власть. Как сообщил 'Росбалту' заместитель председателя ЦК КПРФ, руководитель объединенного штаба протестных действий Владимир Кашин, на основании резолюций митингов организаторы составят петицию и направят ее Президенту и Правительству. 'Посмотрим, как отреагируют власти, и в зависимости от этой реакции примем решение о дальнейших действиях', - сказал Кашин. Он дал понять, что протестные акции могут получить развитие и приобрести иные, 'более радикальные' формы.

Игорь Джохадзе, ИА "Росбалт". Москва

Подпишитесь