Устинов: Довольно почетная отставка

Совет Федерации освободил Владимира Устинова от должности генерального прокурора России. На основании личного заявления Устинова президент России Владимир Путин накануне внес на рассмотрение верхней палаты прошение об освобождении генерального прокурора от занимаемой должности. Совет Федерации прошение удовлетворил.

"За" проголосовали 140 сенаторов, двое воздержались, а "против" не голосовал никто. При обсуждении вопроса о снятии с должности Устинова только один член Совета Федерации (Валерий Судариков) поинтересовался мотивами отставки. В ответ глава комитета по правовым и судебным вопросам Андрей Вавилов пояснил, что при рассмотрении подобных вопросов президент РФ не обязан объяснять мотивы своего решения.

Среди наиболее вероятных кандидатов на должность генпрокурора политики называют полпреда президента в Южном федеральном округе Дмитрия Козака, а также бывшего прокурора Башкирии (ныне - полномочного представителя в Приволжском федеральном округе) Александра Коновалова.

Новая кандидатура генпрокурора может быть утверждена Советом Федерации в течение июня. "Определение кандидатуры является прерогативой президента", - напомнил спикер верхней палаты Сергей Миронов. Не пожелав "гадать на кофейной гуще", никаких прогнозов он делать не стал.

По мнению политолога Вячеслава Никонова, следующим генпрокурором будет человек, близкий к президенту, выпускник Санкт-Петербургского государственного университета. Отметим, что и Козак, и Коновалов попадают под эти характеристики.

Отставке Устинова предшествовал всплеск антикоррупционной борьбы, необходимость которой обозначил Владимир Путин 10 мая в послании Федеральному Собранию. Уже 12 мая было снято с постов руководство Федеральной таможенной службы. А 25 мая Устинов, отвечая на вопросы журналистов в Минске, заявил: "Что касается конкретной работы по борьбе с коррупцией, то я считаю, она была, есть и остается актуальной, поэтому не удивляйтесь, если в ближайшее время вы будете свидетелями новых так называемых громких уголовных дел, связанных с борьбой с коррупцией". "Коррупция в России была и остается, и прокуратура будет активно с ней бороться", - отметил генпрокурор.

Мнения по поводу отставки Устинова высказываются самые разные. Первый вице-спикер Государственной думы Любовь Слиска не исключает, что решение об отставке Устинова связано с коррупцией в правоохранительных органах. Для нее уход Устинова стал неожиданностью. Причины отставки ей неизвестны. По мнению первого вице-спикера Госдумы, претензий к работе Устинова не было, поскольку в 2005 году его кандидатура на пост главы Генеральной прокуратуры РФ была утверждена Советом Федерации на ближайшие пять лет. Вице-спикер считает, что причины, по которым Устинов подал заявление об отставке, должны быть достаточно вескими, чтобы президент принял его отставку.

Лидер СПС Борис Немцов считает, что Устинова "убрали" именно из-за его "адекватной оценки уровня коррупции в стране", которая была дана им на выступлении в Минске. "Этим выступлением Устинов развенчал систему вертикали власти, выстраиваемой президентом", - сказал Немцов.

Президент фонда "Политика" Вячеслав Никонов затруднился говорить о настоящих причинах отставки, но отметил, что пока эта отставка представляется в контексте борьбы с коррупцией. "Не думаю, что коррупция относится к самому Устинову, но таким образом президент хочет показать недостаточность усилий прокуратуры в борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти. Но это только мое предположение", - сказал политолог. Он ожидает новых отставок в руководстве правоохранительных органов и в экономическом блоке, усматривая в происходящем "замену госаппарата".

Председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному процессуальному законодательству Павел Крашенинников считает, что Устинов ушел в отставку по личным мотивам. "Устинов работал генпрокурором больше 5 лет. Вряд ли кому по силам выдержать такую нагрузку в течение столь длительного времени", - напомнил депутат. Крашенинников уверен, что Устинов будет назначен на какую-нибудь высокую должность в федеральных органах власти и что его колоссальному опыту и знаниям найдется достойнее применение.

Директор института национальной стратегии Станислав Белковский считает, что отставка генпрокурора РФ Владимира Устинова - итог "аппаратных игр". По его словам, "аппарат официального преемника президента РФ Дмитрия Медведева уже давно добивался отставки генпрокурора Устинова". "Эту отставку можно расценивать как аппаратное поражение Устинова и победу Медведева", - считает политолог. "Если на место Устинова придет персона, предлагаемая Медведевым, - Александр Коновалов, то можно будет говорить о существенном перераспределении сфер влияния. Если на это место придет другой человек, то о таком переделе говорить не придется", - полагает политолог.

Президент Регионального общественного фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров уверен, что отставка Устинова стала результатом дисбаланса группировок вокруг президента. "Любой начальник любит поддерживать баланс сил вокруг себя, чтобы никто не получал какого-то исключительного преимущества, поэтому отставка Устинова - это, скорее всего, восстановление баланса между группировками. Вряд ли это связано с какими-то серьезными планами по изменению правоохранительной политики, преследованию коррупционеров или чего-нибудь в этом духе", - отметил политолог.

Владимир Устинов занял пост генерального прокурора России 17 мая 2000 года. Исполняющим обязанности генпрокурора он стал 23 июля 1999 года. До того времени он был заместителем генпрокурора.

Предыдущие генпрокуроры России уходили с поста по-разному и часто - со скандалом. Так, Валентин Степанков в 1993 году выступил против Бориса Ельцина и за Верховный Совет. После расстрела Белого дома он был снят со своей должности, но сейчас является заместителем министра природных ресурсов России.

Степанкова сменил Алексей Казанник - бывший депутат Верховного Совета СССР, в котором он уступил место Ельцину. В 1994 году он исполнил объявленную Госдумой вопреки желанию Ельцина амнистию, по которой вышли на свободу Руцкой, Хасбулатов и компания. После этого оставаться в окружении Ельцина Казанник не мог. Ныне он преподает право в Омском государственном университете.

После него генпрокурором стал Алексей Илюшенко. В 1995 году его отправили в отставку, а потом возбудили против него уголовное дело. Некоторое время он провел в тюрьме, где подорвал здоровье. Сейчас он работает заместителем руководителя департамента имущества правительства Москвы.

В октябре 1995 года генеральным прокурором Росси стал предшественник Устинова - Юрий Скуратов, прославившийся скандалом с видеозаписью, на которой похожий на него человек развлекался в бане с девушками. Ныне Скуратов заведует кафедрой административного права в Московском государственном социальном университете.