Posted 15 июня 2006, 15:31

Published 15 июня 2006, 15:31

Modified 2 апреля 2024, 04:00

Updated 2 апреля 2024, 04:00

Государство играет в приватизацию

15 июня 2006, 15:31
Конституционный суд РФ восстановил право части граждан на бесплатную приватизацию жилищного фонда. КС признал противоречащей Конституции РФ и отменил норму закона, вводившую запрет на приватизацию социального жилья, полученного после 1 марта 2005 г.

Конституционный суд (КС) РФ восстановил право части граждан России на бесплатную приватизацию жилищного фонда. В соответствии с постановлением, КС признал противоречащей Конституции РФ и отменил норму закона, вводившую запрет на приватизацию социального жилья, полученного после 1 марта 2005 г.

Тем же постановлением КС признал не противоречащей Конституции РФ норму федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой с истечением установленного законом срока на бесплатную приватизацию граждане утрачивают право на ее осуществление.

Формально вступивший в силу 1 марта 2005 года Жилищный кодекс разделил население на две категории. У одних осталось право бесплатной приватизации жилья до 1 января 2007 (срок, когда бесплатная приватизация прекращается), другие же лишились его после 1 марта 2005 г. Эта проблема в большей степени волновала очередников, которые по 20-30 лет дожидались улучшения жилищных условий. А дождавшись этого, к примеру, 2 марта 2005 года, не могли жилье приватизировать. С такими же сложностями сталкивались жители расселяемых коммунальных квартир и аварийного жилищного фонда.

Решение КС закономерно и ожидаемо. Бесспорно, восстановление прав граждан - это вполне позитивный процесс. Но все же государство не совсем бескорыстно по отношению к населению.

Само понятие приватизации в России появилось тогда же, когда и понятие собственности. Право приватизации было регламентировано законом “О приватизации жилищного фонда” от 4июля 1991 года. Это было прогрессивное и верное решение, так как на тот момент людям, желающим поменять свою квартиру, находящуюся в собственности, уже не надо было прибегать к сложным обменам и другим ухищрения. Можно было просто продать старое жилье и купить новое. Однако при этом гражданин нес полную ответственность за состояние коммуникаций в собственной квартире, что значительно усложнило процедуру вызова сантехника, электрика и т.п. из ЖЭКа. Видимо, поэтому процесс приватизации не получил широкого распространения.

В эпоху перемен и перестроек основное внимание правительства было направлено на решение глобальных задач. При этом коммунальное хозяйство без поддержки и модернизации постепенно приходило в упадок. В результате ЖКХ страны дало серьезный сбой зимой 2004-2005 гг., когда рвались трубы во всех регионах страны и замерзали целые города. Именно тогда на государственном уровне заговорили о необходимости скорейшего решения коммунальных проблем. Понятно, что решать эти проблемы удобней, если будут собственники жилья, которые примут часть затрат на себя. Поэтому неудивительно, что Жилищный кодекс, который так долго готовился, быстро согласовали и утвердили. Уже 1 марта 2005 года он вступил в силу.

С этого момента начинается самое интересное. Кодекс предусматривает срок окончания бесплатной приватизации с 1 января 2007 года. Именно это ограничение стало стимулом к тому, чтобы создать ажиотажный спрос на не особенно востребованную процедуру - приватизацию жилья. Принцип «халява скоро закончится» сработал. Тут уже агентства по приватизации жилья испытали серьезный наплыв граждан. Процесс приватизации пошел полным ходом, но теперь возникла другая проблема: люди просто не укладываются в оговоренные кодексом сроки окончания бесплатной приватизации.

Государство, конечно же, пойдет на уступки - ведь коммунальное хозяйство выгоднее восстанавливать из двух источников: за счет бюджета и за счет населения. Уже в марте текущего года председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательствам Павел Крашенинников заявил, что бесплатная приватизация жилья для граждан может быть продлена до 1 марта 2010 года. И, скорее всего, так и будет. Однако пока государство играет в одни ворота, идя на уступки, но не раскрывая всех карт: каким будет налог на имущество по окончании сроков приватизации, оно не говорит.

Подпишитесь