Posted 14 июля 2006, 10:20
Published 14 июля 2006, 10:20
Modified 2 апреля 2024, 03:52
Updated 2 апреля 2024, 03:52
В последние 10-15 лет ученые разных стран мира предприняли усилия для выработки концепции устойчивого развития цивилизации с учетом всевозможных кризисных ситуаций во всех областях человеческого бытия. Однако, как свидетельствует множество других исследований, пока они не сумели прийти к единому мнению о том, что же такое устойчивое развитие, в контексте преодоления современного цивилизационного кризиса, и что должно быть положено в основу такого развития.
Несомненно одно – новая научная концепция должна в корне изменить мировоззренческие установки и общечеловеческие ценности в ХХI веке. Очевидно, это должно быть что-то сродни неолитической революции, которая дала возможность человечеству выжить, перейти на новую форму развития (производящее хозяйство), изменила все представления о человеке и о природе.
Трудности в поисках консенсуса по принципиальным положениям концепции устойчивого развития заключаются в различных уровнях экономического состояния стран мира (противоречия Север – Юг), в различных религиозных предпочтениях и традициях, различной глубине кризисов. И - главное - в различном понимании учеными происходящего в глобальном, всепланетарном масштабе. Множество частных целей пока превалирует над общей целью выживания.
Однако события последних 15-ти лет на мировой арене свидетельствуют о том, что важной составляющей концепции устойчивого развития является глобальная международная ядерная безопасность. В конце ХХ века были сделаны крупнейшие шаги в направлении глобальной ядерной безопасности, создании ее архитектуры. Это - подписание Договоров о сокращении ядерного оружия СНВ-1 и СНВ-2, пролонгация бессрочно и безоговорочно Договора о нераспространении ядерного оружия, который подписали около 180 стран мира, создание зон, свободных от ядерного оружия в различных регионах, наконец, подписание Договора о запрещении ядерных испытаний, и Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений.
Новые ожидания общественности еще каких-то десять лет назад были связаны с нарастающим пониманием политиками, принимающими решения, необходимости движения к запрещению и полному уничтожению ядерного оружия. Казалось, человечество осознает, что без действенной и конкретной политики в сфере глобальной ядерной безопасности, направленной на нераспространение и сокращение ядерного оружия, любые модели будущего устойчивого миропорядка окажутся, в конечном итоге, неэффективными.
Этот факт – об определении глобальной ядерной безопасности как одной из главных составляющих выживания – зафиксирован в Декларации московской встречи в апреле 1996 г.: «Мы привержены тому, чтобы безопасности использования ядерной энергии придавалось абсолютно приоритетное значение»; «ядерная безопасность должна превалировать над всеми другими соображениями».
В процессе создания нового миропорядка, по мнению бывшего министра иностранных дел РФ Евгения Примакова, «нужна, очевидно, новая программа разоружения, безопасности и стабильности, обращенная в ХХI век. Непреходящее значение ядерного элемента этой программы бесспорно».
Впервые в Декларации московской встречи в апреле 1996 года был зафиксирован особый подход к глобальной ядерной безопасности в контексте концепции устойчивого развития: «Обеспечение устойчивой ядерной безопасности требует также наличия благоприятной экономической и правовой среды...». Степень разработанности проблемы устойчивой ядерной безопасности как в России, так и за рубежом пока оставляет желать лучшего. Так же, как и в отношении концепции устойчивого развития, здесь нет пока единых подходов и единого понимания процессов и задач.
Выживание человечества - главная цель устойчивой глобальной ядерной безопасности. Основные ее принципы могли бы быть такими:
1. Нераспространение ядерного оружия и ядерных технологий.
2. Сокращение ядерного оружия и ядерных технологий.
3. Размещение уже имеющихся ядерных арсеналов только в пределах собственных территорий стран, которые произвели их.
4. Расширение безъядерных зон.
5. Полное ядерное разоружение и уничтожение ядерного оружия массового поражения.
6. Международная транспарентность в области ядерной энергетики.
7. Постепенная замена ядерных источников энергии на альтернативные.
8. Гражданская ответственность за ядерный ущерб.
9. Верификационные гарантии в области выполнения международных договоров о сокращении ядерного оружия.
Несмотря на значительный прогресс в обеспечении ядерной безопасности и осознании ее неотделимости от проблемы устойчивого развития, в последнее время наметилась опасная тенденция к подрыву глобальной системы ядерной безопасности, заложенной несколько десятилетий назад в Договоре о нераспространении ядерного оружия.
Недостатки международного механизма верификации договора до сих пор не позволили остановить «расползание» ядерных материалов, которые дают возможность самостоятельно создать ядерные устройства. По оценкам российских экспертов из внешней разведки, сегодня 20 стран из неядерных превратились в так называемые «пороговые», которые вполне в состоянии создать свою ядерную бомбу (известно, что три страны - Израиль, Индия, Пакистан - де-факто владеют ядерным оружием). И уже 25 стран имеют на вооружении баллистические ракеты.
Проблема устойчивой глобальной ядерной безопасности и выживания получает новые серьезнейшие вызовы со стороны «третьих» стран, стремящихся к обладанию ядерным оружием в качестве последнего аргумента перед лицом экономической экспансии стран «золотого миллиарда», грабительской глобализации, нищеты и подмены национальных правительств международными транснациональными корпорациями.
Новая опасность «устойчивой» гонки ядерных вооружений неустойчивых режимов и развивающихся стран с менталитетом реванша вполне может поставить цивилизацию на грань уничтожения.
Именно эти вызовы, как предполагается, будут обсуждать на саммите в Санкт-Петербурге лидеры «Большой восьмерки», чтобы упредить подобное крайне негативное развитие мировых процессов.
Алла Ярошинская, к.ф.н., независимый эксперт по международной безопасности