Posted 18 июля 2006, 19:29

Published 18 июля 2006, 19:29

Modified 2 апреля 2024, 03:51

Updated 2 апреля 2024, 03:51

"Большая восьмерка" себе на уме

18 июля 2006, 19:29
Несмотря на дружелюбный тон саммита, забота о соблюдении баланса и нахождении компромисса уходила на второй план каждый раз, когда вопрос был действительно важен для какой-либо стороны.

Завершившийся под Петербургом саммит "Большой восьмерки" оставил больше вопросов, чем ответов на них. Он продемонстрировал, насколько лоскутным является в настоящий момент мировое политическое пространство. Каждый из участников и гостей встречи стремился достичь собственных интересов. Несмотря на дружелюбный тон саммита, забота о соблюдении баланса и нахождении компромисса уходила на второй план каждый раз, когда вопрос был действительно важен для какой-либо стороны.

Саммит показал, что отношения между Россией и США продолжают оставаться двойственными. С одной стороны, Джордж Буш раньше других лидеров "восьмерки" прилетел в Санкт-Петербург и провел целый вечер в неформальном общении с Владимиром Путиным. В то же время, на самом саммите позиции РФ и США практически не сблизились. Не случайно на пресс-конференции после совместных переговоров Путин подчеркнул, что теплые отношения не мешают главам двух государств отстаивать свои национальные интересы. Подтверждением того, что дружба лидеров – не главное, стало то, что США и Россия так и не смогли пока договориться по вступлению РФ в ВТО. Владимир Путин перед журналистами не смог скрыть своей досады, впрочем, сполна отыгравшись на теме "демократии" по иракскому образцу, которая не нужна России. И Буш, за минуту до этого расточавший ни к чему не обязывающие комплименты в адрес российского руководителя, не нашелся с ответом на острый выпад...

Ливанская тема окончательно испортила настроение Буша. Точки зрения России и США по этому вопросу оказались слишком разными, и тот факт, что итоговая декларация по Ближнему Востоку дорабатывалась Путиным с Блэром, а не Бушем, свидетельствует о том, что сближения позиций не произошло. США не смогли добиться включения в документ слов поддержки действий Израиля и прямого осуждения Сирии и Ирана, как спонсоров "Хизбаллы". Российский президент объяснил журналистам, что нельзя никого обвинять в разжигании войны, не имея на то достаточных оснований, и заметил, что такая постановка вопроса оставляет Москве возможность для контакта со всеми сторонами конфликта. Фактически, Путин смог убедить коллег занять позицию, близкую российской. Таким образом, концовка саммита оказалась явно не в пользу США, и Буш улетел из Петербурга, даже не проведя итоговый брифинг.

Тем временем президент Франции Жак Ширак, который обладает самым большим из лидеров "восьмерки" опытом участия в саммитах, активно использовал ближневосточную тему для повышения своей роли на встрече. При этом внутренняя ситуация во Франции диктует Шираку необходимость жестов в сторону Ливана. Кроме того, на брифингах Ширак активно высказывался о необходимости помощи странам Африки и борьбы с инфекционными заболеваниями. С этой целью французский президент предложил ввести пошлину на авиабилеты – для финансирования разработки вакцин от наиболее опасных инфекций.

Схожую с Шираком позицию занял и премьер Италии Романо Проди. Имея хороший контакт и с Израилем, и с Ираном итальянский премьер пытался примерить на себя роль посредника в переговорах. Хотя, очевидно, несмотря на его богатый опыт участия во всевозможных саммитах в качестве председателя Еврокомиссии, нехаризиматичному итальянскому лидеру сложно выделиться на фоне коллег по G8.

Менее активным, чем обычно был английский премьер Тони Блэр. Несмотря на то, что именно он вместе с Путиным дорабатывал итоговый текст декларации по Ближнему Востоку, его роль на этом саммите была незначительной. Очевидно, это вызвано тем, что позиции Блэра у себя в стране крайне не прочны, и он является «уходящей фигурой». Кстати, как и премьер Японии Коидзуми, который объявил на саммите, что скоро уходит с поста премьера. Видимо, это и предопределило слабое внимание к японской стороне. Хотя общая позиция G8 по Северной Корее, очевидно, вполне отвечает интересам Японии.

Что касается приглашенных на саммит в качестве гостей руководителей "растущих" государств, то для них это был шанс показать, что они достойны места в "элитном клубе" – пусть не сейчас, но в обозримом будущем. Бразилия, Китай и Индия уже имеют достаточно оснований быть включенными в "Большую восьмерку", что приведет к превращению ее в "Группу 11-ти". Другие же приглашенные в Стрельну лидеры пока не могут и мечтать о равноправном участии в "Восьмерке". Тем не менее, Нурсултан Назарбаев, представлявший СНГ, выглядел в солидной компании мировых лидеров весьма уверенно. Учитывая, что Казахстан может в скором времени стать одним из крупнейших энерго-сырьевых экспортеров, его встречи с лидерами стран, являющихся энергопотребителями, выглядели весьма символичными.

Главным итогом саммита можно считать окончательное утверждение России в качестве полноправного члена клуба мировых лидеров. Только проведя у себя встречу мировых лидеров на высоком организационном уровне, без происшествий и скандалов, Владимир Путин мог почувствовать себя равным среди равных. К тому же наиболее болезненные для него темы почти не обсуждались. О демократии в России большинство лидеров высказывались в том духе, что демократии бывают разные – вот и в России она особенная, со своими собственными чертами. Это-то и было нужно российскому президенту.

Существовала опасность, что в ходе разговора об энергобезопасности встанет вопрос с Украиной, но и эта тема, по словам лидеров, не обсуждалась на общих встречах. А в ходе двусторонних переговоров, например, Проди и Путина, итальянская сторона вообще порекомендовала Украине быстрее закачивать газ в свои хранилища. Тем самым была подготовлена почва, в случае возникновения зимой проблем с поставками в Европу, для обвинения Киева в невыполнении своих обязательств по транзиту.
Другая постсоветская страна - Грузия - очень хотела получить от мировых лидеров поддержку по вопросам Южной Осетии и Абхазии, но и эта тема была оставлена за дверями Константиновского дворца. И как ни старались указать на нее лидерам грузинские журналисты, те упорно отказывались ее обсуждать.

В то же время сам "клуб восьми", получив возможность показать свою эффективность и решить хоть одну реальную проблему, не смог этого сделать. Например, договорившись об общей позиции, лидеры G8 вполне могли настоять на прекращении огня на Ближнекм Востоке. Но этого, несмотря на слова о необходимости остановить кровопролитие, так и не произошло. Из-за этого и остальные договоренности по другим вопросам мировой политики тоже утратили свой вес.

Восьмерка все больше превращается в клуб по интересам. Причем реальные, а не показные интересы у членов клуба имеют все меньше общего с проблемами остальных стран мира. Как сытый голодного не разумеет, так и коллекционерам дорогих машин не понять страсти любителей наклеек от бананов.

Григорий Добромелов. Санкт-Петербург

Подпишитесь