Posted 6 сентября 2006, 07:19
Published 6 сентября 2006, 07:19
Modified 2 апреля 2024, 03:38
Updated 2 апреля 2024, 03:38
Госдума вернулась с летних каникул. 6 сентября депутаты собрались на пленарное заседание, и спикер Думы Борис Грызлов объявил об открытии осенней сессии парламента. Он сообщил депутатам, что утром ему позвонил президент РФ Владимир Путин и поздравил парламентариев с началом осенней сессии, а также пожелал народным избранникам успехов в законотворческой деятельности.
Сегодня парламентариям предстоит рассмотреть и утвердить примерную программу законопроектной работы Госдумы в период осенней сессии. Кроме того, в повестку дня включен большой блок поправок к Земельному и Трудовому кодексам - в общей сложности около 20-ти законопроектов, ни один из которых не рекомендован профильным комитетом к принятию.
В рамках "правительственного часа" глава Минкультуры Александр Соколов и замруководителя Федерального агентства по культуре и кинематографии Владимир Малышев расскажут депутатам о ходе реализации целевой программы "Культура России (2006-2010 годы)".
Сегодня же депутаты долго обсуждали вопрос создания парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств массовых беспорядков в Кондопоге. Как передает корреспондент "Росбалта", с предложением создать комиссию выступил лидер фракции "Родина" Александр Бабаков. По его словам, события в Кондопоге вызвали широкий общественный резонанс, и Дума не может оставить их без внимания.
"Родинцев" поддержали многие выступившие в дискуссии депутаты, в том числе независимый парламентарий Владимир Рыжков, отметивший беспрецедентность массовых беспорядков в Карелии. "Произошла этническая чистка в масштабах целого города, - подчеркнул Рыжков. - С такими фактами мы прежде не сталкивались".
Предложение Николая Курьяновича (ЛДПР) почтить минутой молчания память "русских людей, зверски убитых в Кондопоге", парламентарии проигнорировали. "Не надо провоцировать депутатов, - обратился к Курьяновичу спикер Борис Грызлов. - Прежде чем выступать с такими идеями, следовало бы, по крайней мере, узнать имена и фамилии убитых".
Напомним, что в Кондопоге в драке с выходцами с Кавказа были убиты двое жителей города - Усин С.А., 1974 года рождения и Слезов Г.А., 1971 года рождения. Трое пострадавших были доставлены в больницу с проникающими колото-резаными ранениями внутренних органов (Попов О.Е., Петров С. В., Симанаускас В. И.), еще трое - с ушибами и резаными ранами (Фомин В.М., Героев Е.А., Еньков В.А.).
По факту убийства было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ («Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку»), ч. 2 ст. 213 УК РФ («Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия и предметов, используемых в качестве оружия, группой лиц»).
По данным прокуратуры, в результате проведенных оперативных и следственных мероприятий трое подозреваемых в убийстве (Магомадов Г.Х. 1976 г.р., Камилов М.П. 1985 г.р., Садыков Т.А. 1972 г.р.) были задержаны уже в первые дни расследования уголовного дела. Двое из них арестованы, а один задержан - за нарушение миграционного законодательства. 3 сентября было установлено местонахождение еще троих участников драки, которые в настоящее время задержаны в порядке ст. 91 УПК РФ. Это Магомадов Ислам Саид-Эминович, Баканаев Асланбек Мусаевич, Эдильсултанов Саид-Магомед Абдулметилинович (чеченцы по национальности). В настоящее время в распоряжении следствия не имеется каких-либо сведений о том, что в основе конфликта, происшедшего в баре «Чайка», могли лежать межэтнические отношения, национальные, религиозные и другие подобные им мотивы, говорится в сообщении прокуратуры.
Грызлов предложил депутатам поручить профильному комитету по безопасности запросить в Генпрокуратуре информацию о событиях в Кондопоге и "вернуться к этому вопросу на следующем заседании".
Также не была поддержана инициатива депутата Дмитрия Рогозина ("Родина") о приглашении в Госдуму главы МВД Рашида Нургалиева для информирования депутатов "о мерах, принимаемых министерством по искоренению коррупционных связей сотрудников внутренних дел с этническими преступными группировками".
Всего до конца текущего года народным избранникам предстоит рассмотреть более 560-ти законопроектов и ратифицировать 24 международных соглашения. Главным законом осенней сессии станет, как обычно, федеральный бюджет. В этом году депутаты решили максимально ускориться и завершить бюджетную процедуру в рекордные сроки - к 20-м числам ноября. Как пояснил Грызлов, оперативное принятие бюджета позволит "снизить риск его несвоевременного исполнения правительством". Рассмотрение бюджета-2007 в первом чтении запланировано на 22 сентября, а профильный подкомитет приступит к работе над документом уже на этой неделе.
Отметим, что бюджет имеет ярко выраженную "социальную направленность". Доходная часть составит около 7 трлн рублей, расходы превысят 5,4 трлн при профиците более 1,5 трлн рублей. Рост ВВП ожидается на уровне 6%, инфляция - 6,5-8%, среднегодовой курс доллара - 26,5 рубля за $1. В полтора раза будет увеличено финансирование национальных проектов (206 млрд рублей), еще 160 млрд выделено на демографическое развитие - программу "Материнский капитал", выплаты увеличенных детских пособий и т.д. Будут проиндексированы студенческие стипендии (с 1 сентября 2007 года на 50%) и денежное довольствие военнослужащих (на 15% в начале года и еще на 11% осенью). Также запланировано очередное повышение зарплаты бюджетников (на 15%) и пенсий (более чем на 20%).
Также в осенних планах Думы – рассмотрение "антиэкстремистских" поправок в избирательное законодательство, постановление об амнистии участникам бандформирований, добровольно сложившим оружие. В эту сессию депутатам также предстоит рассмотреть во втором чтении законопроект "Об автономных учреждениях" (АУ), предусматривающий отмену сметного финансирования бюджетных организаций с переводом их на самоокупаемость и финансово-хозяйственную самостоятельность. Проект закона может быть вынесен на обсуждение уже в конце сентября.
Всего программа работы нижней палаты парламента на осеннюю сессию включает около 50-ти "приоритетных" законопроектов. Кроме перечисленного это законы "О недрах", "О кредитной кооперации", "Об упрощенном порядке декларирования доходов физических лиц", "О развитии сельского хозяйства", проекты Водного и Лесного кодексов.
С 6 сентября по 20 декабря будет проведено 12 "правительственных часов". На следующей неделе глава МЭРТ Герман Греф расскажет депутатам о предстоящем вступлении России в ВТО, 8 ноября зампред правительства Александр Жуков проинформирует Думу о социально-экономическом развитии РФ до 2010 года, а 6 декабря первый вице-премьер Дмитрий Медведев отчитается о реализации национальных проектов.
Завершится осенняя сессия Госдумы 29 декабря.