Posted 19 марта 2007, 21:01

Published 19 марта 2007, 21:01

Modified 2 апреля 2024, 02:23

Updated 2 апреля 2024, 02:23

Петербург: cпорная территория

19 марта 2007, 21:01
Петербургская избирательная комиссия официально подвела итоги голосования на выборах депутатов Законодательного собрания 4-го созыва. Однако есть веские причины задаться вопросом, не поспешил ли горизбирком отрапортовать об итогах волеизъявления горожан.

Петербургская избирательная комиссия официально подвела итоги голосования на выборах депутатов городского Законодательного собрания 4-го созыва, которые прошли 11 марта. Члены горизбиркома (ГИК) справились с этой задачей досрочно, поскольку законодательство отводит на подсчет голосов и подведение итогов 10 дней. Однако есть веские причины задаться вопросом: а не поспешил ли горизбирком отрапортовать об итогах волеизъявления горожан?

Окончательные итоги практически не отличаются от предварительных. «Единая Россия» набрала 37,37% голосов, «Справедливая Россия» – 21,9%, КПРФ – 16,02%, ЛДПР – 10,89%. Не прошли в парламент «Патриоты России» с 5,6% и СПС с 5,17% голосов. Если говорить о количестве мандатов, единороссы получили 23 кресла в ЗакСе, эсеры - 13, КПРФ и ЛДПР - 13 и 9 соответственно.

Итоговый протокол и сводная таблица результатов были подписаны членами горизбиркома на заседании в четверг. Заявления о нарушениях в ходе выборов, поданные представителями различных партий, этому не помешали, хотя и изрядно затянули процедуру. Так, не прошедший по списку «Единой России» депутат 3-го созыва Андрей Ловягин заявил о подкупе избирателей в день голосования на трех избирательных участках 35-й территории. ГИК отказал в удовлетворении жалобы, поскольку на тот момент органы ГУВД еще проводили проверку по этим эпизодам. «Если будут доказаны факты подкупа, это закончится либо административным производством, либо уголовным делом в отношении виновных лиц», – отметил зампредседателя горизбиркома Дмитрий Краснянский. Было решено запросить в ГУВД результаты проверки и затем вновь вернуться к рассмотрению жалобы Ловягина.

Коммунисты заявили, что один из членов ГИК с правом решающего голоса Сергей Белов по решению суда не мог входить в состав комиссии на момент проведения выборов, поскольку, будучи преподавателем юрфака, находился в подчинении у одного из кандидатов - ректора университета Людмилы Вербицкой ("Единая Россия"). В дальнейшем, однако, выяснилось, что об этом говорится только в мотивировочной части судебного решения. В резолютивной части суд коммунистам отказал, а потому никаких действий по этому вопросу горизбирком предпринимать не стал.

Самую долгую задержку перед подписанием итогового протокола вызвало предложение членов ГИКа от «Справедливой России» – с правом совещательного голоса Алексея Березина и с правом решающего голоса Михаила Воронкова - пересчитать бюллетени с десяти участков. Следует признать, что их доводы звучали довольно убедительно. Но, как оказалось, не для всех членов горизбиркома.

В пересчете отказать…

Претензии «справедливцев» касались итогов голосования по избирательной территории N16. От эсеров там баллотировался депутат ЗакСа 3-го созыва Сергей Андреев. Его главным конкурентом стал олимпийский чемпион Антон Сихарулидзе, который шел по списку «Единой России». В результате Сихарулидзе прошел в депутаты, Андреев – нет.

Казалось бы, ничего необычного – на то и альтернативные выборы, что все выиграть их не могут. Но дело в том, что на 16-й территории имел место ряд довольно странных событий, которые могли оказать влияние на распределение мест в парламенте.

Странности начали проявляться утром 12 марта, когда глава ГИК Александр Гнетов озвучил предварительные итоги подсчета 100% протоколов участковых избирательных комиссий (УИК). Оказалось, что за «Единую Россию» на территории N16 проголосовали 46,9% избирателей, за «Справедливую» – 24,4%. При этом на предыдущем подходе Гнетова к прессе, где-то после часа ночи, прозвучал принципиально иной расклад сил: 31,22% - за «ЕР» и 31,32% - за «СР». Причем после обнародования первых результатов подсчета части протоколов и далее до предпоследнего выхода Гнетова количество голосов, поданных за «медведей», планомерно уменьшалось, а за эсеров, напротив, росло. И тут вдруг такой неожиданный поворот...

Представители «СР» в ГИК объясняли это множеством нарушений как в процессе голосования, так и в дальнейшем – при подсчете списков избирателей, бюллетеней и т.д. Всего по 16-й территории голосование проходило на 35 участках. На 10-ти из них, считают эсеры, происходили те самые грубые нарушения – это участки с 539-го по 548-й. Дважды – накануне и на самом итоговом заседании горизбиркома - «справедливцы» просили членов комиссии провести пересчет бюллетеней по этим участкам. С аналогичной просьбой в ГИК обращались спикер Совфеда, лидер «СР» Сергей Миронов и член Центризбиркома, куратор избиркомов по Северо-Западу Николай Конкин. Однако за пересчет подняли руки только два члена ГИК. Двое воздержались, восемь проголосовали против.

Все это наводит на мысль, что горизбирком просто побоялся пересчитывать бюллетени. Во всяком случае, доводы, прозвучавшие против пересчета, никаких иных предположений не вызывают. Говорилось о том, что можно, дескать, не уложиться в срок с подписанием итогового протокола. Однако его подписание было продавлено большинством в ГИКе 15 марта, хотя отпущенный законом десятидневный срок после выборов истекает только 21-го. Возмущенные реплики о том, что затягивание подписания протокола отнимает личное время членов комиссии, лучше вообще оставить без комментариев. Наконец, зампред ГИКа Дмитрий Краснянский так прокомментировал перспективу пересчета: «Я возражаю против самой постановки такого вопроса».

Интересно, стали бы избиркомовцы так активно противиться пересчету под пустяковыми предлогами, если бы были уверены, что на территории N16 все чисто?

Ноу-хау черных технологий

Остановимся подробнее на характере нарушений, выявленных эсерами на 10 участках 16-й территории. Как рассказал Сергей Андреев на пресс-конференции в «Росбалте», означенные участки кардинально выделялись на фоне остальных как высокой явкой, так и самой выборной процедурой. В отношении последней Андреев особо выделил примененное оппонентами ноу-хау из области черных технологий.

«В определенный момент на территории помещения, прилегающего к помещению для голосования, накапливаются 15-20 человек. После этого они заходят в помещение для голосования и отсекают визуальный контроль членов избирательной комиссии и наблюдателей над урнами», – рассказал Андреев. Далее, по его словам, эти молодые люди поднимают гвалт, а в это время кто-то из них проходит к урне и производит вброс бюллетеней. На этих десяти участках часть урн была старого образца – деревянных, с большой щелью, в которую можно пропихнуть пачку бюллетеней, а на некоторых урнах была не пломба, а бумажка, утверждает Андреев. В последствии, по словам наблюдателей, в урнах обнаруживались неразброшюрованные пачки бюллетеней до 8 сантиметров толщиной, с одинаковыми галочками, проставленными напротив первого номера.

При подсчете бюллетеней выяснилось, что на некоторых их них отсутствовала вторая подпись, а печать была не установленного образца. На замечания наблюдателей о том, что эти бюллетени надо учитывать как «неустановленного образца», члены УИКов говорили, что «мы потом поставим вторую подпись».

Наблюдатель эсеров на 540-й УИК Елена Михайлова утверждает, что после часа ночи 12 марта на ее участке считать бюллетени еще не начинали. А когда приступили к подсчетам, полторы тысячи бюллетеней считали 4 часа. Наблюдателей просто брали измором.

Такие примеры можно перечислять очень долго. Например, на участке должна быть одна урна, а на 540-м было две, отмечает Михайлова. Причем после вскрытья в одной из урн оказалось примерно равное количество бюллетеней заксовских и муниципальных выборов, которые проходили одновременно, а в другой количество заксовских бюллетеней превышало муниципальные на 700-800 штук.

По этим и другим нарушениям Елена Михайлова написала жалобу. По ее словам, председатель комиссии жалобу прочитал, засмеялся и заявил, что он неграмотный и не может понять, что написано на листке.

Явка 99% – это вам не Туркмения!

Кроме свидетельств очевидцев событий, есть некоторые объективные данные, достаточные для того, чтобы ГИК при более серьезном подходе провел внимательную проверку всех обстоятельств. О них «Росбалту» рассказала член территориальной избирательной комиссии (ТИК) N3 (полномочия которой распространяются на 16-ю и 17-ю территории) с правом решающего голоса Элеонора Рациборинская. Например, из 35 УИКов 3-й ТИК только на 10 УИК явка была крайне высокой – 70-80%, на остальных участках - в пределах средней по городу. Нужно ли говорить о том, что номера этих необыкновенно популярных у населения участков – с 539-го по 548-й включительно. На участке N539 - 2043 избирателя, проголосовали 1515 человек. 540-й – 1995 и 1451 соответственно. 541-й – 1592 и 1585, а это уже более 99%.

На других участках, где эсеры не зафиксировали нарушений, ситуация кардинально отличается. Например, участок N538: 2543 избирателя, проголосовали 800. N537 – 1685 и 616 соответственно. Довольно странное совпадение, не правда ли?

По словам Рациборинской, это не единственная арифметическая странность. Например, на 19.30 11 марта, то есть за полчаса до закрытия, на 545 участке проголосовали 1029 человек, а к закрытию таковых оказалось уже 1865. 547-й участок – рост проголосовавших с 830-и до 1991 человека за полчаса. На 548 участке было 739 человек, за полчаса количество проголосовавших выросло до 1504 человек. По словам Элеоноры Рациборинской, помещения для голосования находятся, как правило, в школах, и 700-800 человек просто физически не могут поместиться в рекреации. Однако по арифметике выходит, что поместились.

Андреев напомнил, что наказание за нарушение прав избирателей предусматривает ряд статей уголовного кодекса, ни одна из которых пока не работала. Очевидно, он имел в виду статьи 141 «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий», 142 «Фальсификация избирательных документов, документов референдума» и 142.1 «Фальсификация итогов голосования». Андреев призвал председателей УИКов, получавших деньги за вброс бюллетеней (депутат утверждает, что у него есть такая информация), облегчить свою участь и явиться с повинной. По его словам, Сергей Миронов встретился с президентом Владимиром Путиным. На встрече речь, в частности, шла о ситуации на 16-й территории в Петербурге. Результаты общения третьего лица в государстве с первым будут известны в среду, когда Миронов приедет в Петербург, отметил Андреев. Он надеется, что Путин скажет свое негромкое: «Разобраться!», и тогда у эсеров будет шанс восстановить справедливость. Сейчас юристы «справедливцев» готовят материалы для подачи судебных исков. Одновременно, по словам Андреева, эсеры пытаются добиться восстановления своих прав через Центральную избирательную комиссию. По расчетам Андреева, в случае отмены результатов по 10 спорным УИК «СР» не получает дополнительного места, но сам Андреев получит депутатский мандат за счет мандата однопартийца Анатолия Башкирева. При этом один мандат от единороссов перейдет ЛДПР.

Владимир Чичинов, "Росбалт-Петербург"

Подпишитесь