Адвокаты мэра Тольятти могут обжаловать решение суда в течение 10 суток

САМАРА, 2 июня. Накануне коллегия по уголовным делам федерального суда Самарской области под председательством федерального судьи Михаила Медведева своим определением поддержала представление прокурора Самарской области Юрия Денисова о привлечении находящегося под арестом мэра Тольятти Николая Уткина по предъявленному ему обвинению к уголовной ответственности, сообщила корреспонденту ИА «Росбалт-Приволжье» помощник председателя областного суда Надежда Мерзликина.

В его действиях были найдены признаки преступления, предусмотренного статьей 286, часть 3 Уголовного кодекса РФ («Превышение должностных полномочий главой органа местного самоуправления, с причинением тяжких последствий»), которое наказываются лишением свободы на срок от 3-х до 10 лет с лишением права заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет. У защиты есть право обжаловать решение областного суда в течение 10 суток в Верховном суде РФ. При этом,согласно предусмотренной законом процедуре, это обжалование в вышестоящей судебной инстанции можно сделать лишь через областной суд, подчеркнула Надежда Мерзликина.

Напоминаем, что на этой неделе коллегия по уголовным делам федерального суда Самарской области вторично рассматривала прокурорское представление о привлечении в качестве обвиняемого по «земельному делу» мэра Тольятти Николая Уткина, в порядке статьи 448 Уголовно-процессуального кодекса РФ направленное в областной суд 11 декабря 2006 года (эта статья УПК РФ регламентирует порядок вовлечения в уголовное дело депутатов законодательных собраний субъектов Федерации). Прокуратура Самарской области как надзорное ведомство просила суд рассмотреть вопрос о возможности привлечения мэра Тольятти, который на тот момент являлся депутатом Самарской губернской Думы, в качестве обвиняемого или подозреваемого по «земельному делу» о превышении должностных полномочий чиновников мэрии Тольятти при распоряжении землями СХЗАО «Россия». Предъявленное обвинение в областном суде было доказано.

Представлявший на заседании коллегии по уголовным делам областного суда прокуратуру Самарской области заместитель прокурора Александр Галузин заявил журналистам, что, возможно, два уголовных дела – «земельное дело» и дело о вымогательстве взятки в отношении гражданина Уткина будут объединены – закон позволяет это делать, если в качестве обвиняемого выступает одно и то же лицо. Он полагает, что повторное решение областного суда должно вступить в законную силу, несмотря на то, что может также быть обжаловано в Верховном суде.

Адвокат Николая Уткина Светлана Можарова подтвердила, что и это определение коллегии по уголовным делам федерального суда Самарской области будет обязательно обжаловано. По её словам, Верховный суд уже согласился с позицией защиты о том, что это гражданско-правовые отношения, которые не охватываются составом преступления. Защитой также были предъявлены претензии по поводу того, что уголовное дело было заведено незаконно. Она высказала надежду, что Верховный суд вынесет разумное законное решение. Защита будет также принимать все меры, чтобы в отношении подзащитного была изменена мера пресечения.

Напоминаем, что «земельным делом» в Тольятти назвали уголовное дело, возбужденное еще 23 октября 2004 года по факту нарушений в процессе распоряжения городской администрацией землями в 1992-2003 годах. Тогда обвинения по ст. 286 предъявлялись главе управления земельных ресурсов мэрии Наталье Немых и ее бывшему заместителю Сергею Чижову. Согласно материалам этого уголовного дела, чиновники мэрии незаконно распорядились 34 участками, которые передавались различным физическим и юридическим лицам на цели, не связанные с ведением сельского хозяйства (на участках были построены жилые дома и торговые комплексы. Речь шла о 3625 гектаров земель сельскохозяйственного назначения за Южным шоссе Тольятти - это все новые кварталы крупнейшего в городе Автозаводского района, начиная с 18-го, и третья очередь промышленно-коммунальной зоны ОАО «АвтоВАЗ». Вскоре следствием было установлено, что своими незаконными действиями по распоряжению земельными участками власти Тольятти нанесли совхозу «Россия» ущерб в размере более 110 млн. рублей. Сельхозпредприятие пыталось вернуть эти участки земли через арбитражный суд Самарской области.

Фигурантами по этому уголовному делу проходили мэр Тольятти Николай Уткин, его заместитель Николай Ренц, начальник регистрационной палаты Анатолий Черных, глава управления земельных ресурсов Наталья Немых и другие тольяттинские чиновники, ставившие свои подписи под документами на выделение спорных земель сельскохозяйственного назначения различным коммерческим структурам, в частности тольяттинскому «Парк-Хаусу». В сентябре 2005 года обвинения по статье 286 УК РФ были предъявлены только Наталье Немых и ее бывшему заместителю Сергею Чижову, ныне заместителю руководителя Тольяттинского межрегионального отдела управления Федерального агентства кадастров объектов недвижимости по Самарской области.

Весной этого года (1.03.2006 г.) заместитель прокурора Самарской области Сергей Шестернин отменил прежнее постановление старшего следователя областной прокуратуры по тольяттинской зоне Александра Боброва и уголовное дело против граждан Немых и Чижова было со ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий») на ч.1 ст. 293 УК РФ («Халатность»). А затем «земельное дело» прекращено по нереабилитирующим обстоятельствам и закрыто, поскольку срок давности преступления по этой статье составляет два года, а последний факт незаконного распоряжения землей ЗАО «Россия» был зафиксирован в 2003 году.

Прокурор Самарской области Юрий Денисов 26 июня 2006 года отменил решение о прекращении за истечением двухлетнего срока давности уголовного дел граждан Немых и Чижова и, естественно, других более высоких его фигурантов. По мнению прокуратуры, чиновники незаконно передали 3,2 га сельхозугодий предприятия «Россия» под застройку жилыми кварталами, чем нанесли ему ущерб в 151 млн. рублей. В марте 2006 года дело было прекращено за истечением двухлетнего срока давности. В декабре 2006 года областная прокуратура объявила о намерении привлечь к делу в качестве обвиняемого мэра Тольятти Николая Уткина, а 2 февраля 2007 года областной суд снял с него депутатскую неприкосновенность. Решение областного суда было обжаловано защитой мэра Тольятти в Верховный суд РФ, который затем отменил его, и дело было возвращено на повторное рассмотрение.