Posted 3 октября 2007, 05:14
Published 3 октября 2007, 05:14
Modified 2 апреля 2024, 00:37
Updated 2 апреля 2024, 00:37
Исполнитель без ответственности
Гражданке N подошло время сменить паспорт. Со всеми гражданками случается. Да и граждане от подобной неприятности не гарантированы. Достаточно вспомнить, сколько надо отстоять очередей, заполнить бумаг, потратить времени и нервов при прохождении этой процедуры, чтобы понять нелюбовь к ней наших сограждан. И те из них, кому время и нервы дороги, предпочитают потратить деньги.
Теоретически все просто. На рынке услуг обретается немало фирм, готовых избавить нас от «позора очередей», с которым давно грозились покончить, но почему-то так и не довели дело до конца. И если где-то имеется очередь, одна из таких фирм обязательно по соседству отыщется. Не только на предмет вклеивания в паспорт новой фотографии. Нуждающихся в регистрации — пропишут. Намеревающихся пересечь государственную границу вполне могут обеспечить заграничным паспортом. О таможенных декларациях позаботятся. Мигрантам будет оперативно выдано разрешение на работу. А если верить рекламе, которой буквально забит Интернет, можно даже сэкономить несколько лет, обзаведясь за наличные высшим образованием, точнее — документом, подтверждающим его наличие. Или, скажем, правами на управление автомобилем. Правда, в последних двух случаях клиенту в фирме вряд ли смогут предъявить лицензию. Там договаривающиеся стороны прекрасно сознают, что продают и приобретают исключительно фальшивки. Но все остальные претендуют на законность.
Услугами одной из таких фирм, именуемой Обществом с ограниченной ответственностью «Центральная правовая компания», зарегистрированной на Невском проспекте, дом 82, литер А, руководит которой генеральный директор Александрова Елена Валентиновна, гражданка N и решила воспользоваться. На основании официально заключенного и скрепленного печатью договора сдала туда свои документы, заплатила в кассу 5000 рублей и покинула помещение в полной уверенности, что три рабочих дня спустя станет обладателем паспорта, полностью соответствующего требованиям закона. Поскольку именно такой срок исполнения был в договоре обозначен.
Однако прошло три дня и еще пять раз по три дня, а паспорта, увы, не было. Зато, как посчитала упомянутая выше гражданка, появились основания для предъявления претензий. На которые в фирме отреагировали совершенно спокойно: прочитайте, мол, внимательно и обязательно до конца пункт 2.1.1. подписанного договора. А там значится: «Исполнитель не несет ответственности перед Заказчиком в случае не соблюдения стандартных сроков процедур оформления документов со стороны государственных органов».
Вообще-то приличные люди на подобные пункты обращают внимание заказчиков сразу, не дожидаясь возникновения конфликтной ситуации. Но лояльный сотрудник фирмы, занимающийся оказанием подобных услуг, не сделает этого никогда. По той простой причине, что ни один паспортный стол за три рабочих дня вам документы не оформит. То есть срок исполнения заведомо липовый, рассчитанный на то, чтобы клиента привлечь. По принципу: заплатил, и куда ты теперь денешься? Раньше надо было договор внимательно изучать!
С последним заявлением спорить трудно. Но доверять людям нас окончательно пока еще не отучили. И как бы вы на такое нравоучение отреагировали? Правильно, возмутились бы и заявили в ответ, что не желаете иметь с подобными жуликами дела. А ведь один урок вам уже был преподан. Прежде чем официально разрывать отношения, не помешало бы все-таки дочитать до конца не единственный пункт, а договор в целом. И тогда вам бы сразу стало понятно, что именно такой реакции от вас в фирме ожидают. Более того, разрыв отношений ее полностью устраивает. Потому что кроме пункта 2.1.1. в договоре еще и пункт 2.2.5. имеется: «В случае отказа от услуг и/или поручения (отказа от части услуг или поручения) Исполнителя незамедлительно уведомить об этом Исполнителя. При этом Исполнитель не возвращает Заказчику ранее внесенную оплату».
Иными словами, фирма, получив деньги, имеет полное право не делать ровным счетом ничего. Когда клиенту надоест пустое ожидание, всегда можно сослаться на то, что паспортный стол, ОВиР или, скажем, таможня, торопиться не расположены. При возникновении же вполне законного вопроса: «А на кой черт вы тогда нужны?» — не забыть получить с него бумажку, подтверждающую, что клиент от услуг фирмы отказывается. Положив в собственный карман 5000 рублей за эти непосильные труды. Во всяком случае, получать обновленный паспорт гражданке N пришлось на общих основаниях. То есть потратив дополнительно к деньгам те самые время и нервы, которые она намеревалась сэкономить.
Хуже работаешь — лучше живешь?
По законам жанра в этом месте положено ставить точку. Разве что в очередной раз мораль прочитать на тему о том, что искать обходные пути — себе дороже, а любой документ перед подписанием обязательно следует как минимум внимательно прочесть. Но это означало бы взять под защиту и «Центральную правовую компанию», и многочисленные компании, ей подобные. А этого как-то не хочется. Наоборот, возникает желание разобраться, почему они существуют вообще и кому они требуются.
Начнем с уже упомянутого: где есть очередь, там всегда отыщутся желающие ее обойти. Но давайте зададимся вопросом, за счет чего сотрудники расплодившихся так называемых юридических компаний (на самом-то деле тут юриспруденцией и не пахнет) может ускорить процедуру оформления документов. Понятно, что для этого требуются либо личные контакты, либо материальная заинтересованность. А еще лучше, когда одно дополняет другое.
В результате складывается ситуация, при которой сотрудники государственных учреждений оказываются напрямую заинтересованы в возникновении очередей. В конце концов, получать дополнительно к окладу еще и неофициальное вознаграждение достаточно приятно. Более того, возникает вполне естественное человеческое стремление превратить разовые дополнительные поступления в регулярные. Должностным инструкциям оно не соответствует, но и действующему законодательству, как ни странно, не противоречит. Иначе фирмы по обходу очередей просто не смогли бы обзавестись лицензиями. А они получают документы без особых проблем. И чем хуже государственное учреждение с гражданами работает, тем лучше ему живется.ъ
Пропишем хоть бен Ладена
Вообще-то гражданам, уже настоявшимся в очередях, хорошо известно, что получать паспорта или, скажем, разрешения на работу положено лично. И не случайно занимаются выдачей таких документов учреждения, имеющие прямое отношение к правоохранительным органам. Считается, что сотрудники этих учреждений — не просто клерки, а еще и защитники общества, дополнительный заслон от нежелательных элементов. Работающие на коммерческой основе фирмы подобными глупостями не заморачиваются. Система «клиент — деньги — товар» внимания к личности вообще не предполагает. И не для всякой личности это плохо. В частности, после ряда терактов в Москве столичные журналисты провели свое расследование, которое наглядно продемонстрировало: любой террорист через посредническую фирму имеет возможность получить право жительства практически в любой точке России. А уровень образования сотрудников этих фирм таков, что они выразили готовность зарегистрировать в Москве и покойного Шамиля Басаева, и ныне здравствующего Усаму бен Ладена, а через пограничные и таможенные терминалы одного из московских аэропортов благополучно проследовал гражданин, назвавшийся Адольфом Шикльгрубером.
Конечно, знать настоящую фамилию главы Третьего рейха никто не обязан. И мало кто сомневается, что ни один известный террорист под своей фамилией регистрироваться в Москве или Петербурге не станет. Но что зарегистрироваться можно без проблем, расследование доказало. Можно даже постоянную прописку получить — при том условии, что на жилплощадь претендовать не станешь. В иных квартирах, если верить документам, при весьма ограниченной территории проживает больше сотни человек. Технология простая: приплачивай владельцу за каждого из них, он сколько угодно согласий для фирмы подпишет, особенно если выпить хочется. Прописка, само собой, липовая. Но штамп-то в паспорте настоящий! В том числе и для любого террориста. Это так мы с ними боремся? Неужто и в этом процессе деньги главнее?
Третьего не дано
Однако это так, в скобках, незапланированные следствия с уголовным уклоном. Существенней все-таки другое. Любое неофициальное материальное стимулирование должностных лиц в процессе исполнения ими служебных обязанностей называется коррупцией. С которой, как известно, мы тоже боремся. И совершенно непонятно, почему вполне официально разрешается деятельность фирм, которые способны работать только на коррупционных началах? Правда, как в случае с гражданкой N, они способны и вовсе не работать. Только извлекать из своих клиентов деньги. И в том, и в другом случае их узаконенная деятельность с Законом ничего общего не имеет.
Анатолий Наумов