Противостояние

Произошло знаковое для борцов с уплотнительной застройкой событие. Был засыпан котлован на площади Мужества, где инвестор планировал построить торговый центр. Официальное разрешение на прекращение строительства дали власти, и чиновники Выборгского района присутствовали при этом. Местные жители считают ликвидацию уплотнительной застройки своей победой. Боролись с ней они упорно и учредили даже общественную организацию «Площадь Мужества». И вот стройка прекращена.

Губернатор распорядилась

Чиновники обещают провести инвентаризацию всех принятых решений по внутриквартальной застройке. По словам вице-губернатора Александра Вахмистрова, могут быть отозваны разрешения на строительство 20-30 объектов, среди которых — рестораны, торговые предприятия и жилые дома. Причем речь идет о тех инвестиционных проектах, где девелоперская компания уже прошла все этапы согласований с городскими властями.

Решение провести инвентаризацию принято после того, как в середине августа губернатор Валентина Матвиенко подписала распоряжение, ограничивающее уплотнительную застройку. В соответствии с этим документом, строительство во внутриквартальных территориях будет вестись исключительно в соответствии с Генеральным планом. А Генпланом предусмотрено возведение школ, детских садов, спортивных объектов и паркингов, да и то только в тех случаях, если есть подъезды в квартал с главных магистралей. Решение, какие конкретно участки придется освободить девелоперам, нарушившим регламенты и нормативные акты, принимается на заседании строительной комиссии. Затем его рассматривает правительство.

По оценке губернатора, сегодня ситуация в городе с уплотнительной застройкой более спокойная. Есть только три адреса, где население выражает недовольство, но по этим адресам имеются решения судов.

Закон есть закон?

Однако конфликты вокруг объектов, по которым вынесены судебные решения, продолжаются. Жильцы домов на улице Пулковской, где в квартале № 9 ранее росли деревья, а теперь строительная компания ЗАО «СК РосСтрой» собирается возводить жилой дом, не намерены сдаваться. Они надеются, что так же, как в случае с площадью Мужества, строительство будет прекращено.

После решения Московского районного федерального суда, которое было вынесено 27 июля не в пользу жителей, застройщик начал строительные работы. Жильцы тут же напомнили вице-губернатору Александру Вахмистрову, что он обещал приостановить работы до решения суда.

Александр Вахмистров убеждает, что никаких распоряжений о прекращении работ подведомственным структурам он не давал, так как это явилось бы прямым нарушением действующего законодательства. По мнению чиновников, ЗАО «СК РосСтрой» имеет полный пакет разрешительной документации и никаких законных оснований на приостановку строительных работ нет. А обещание, которое давал до этого вице-губернатор, было основано на договоренности с застройщиком. Теперь же, после решения суда, никаких оснований для прекращения работ не осталось.

«Суд озвучил свое решение, в зале суда присутствовали все стороны, занятые в процессе, — заявляет вице-губернатор. — Кассационное же заявление жильцов является пока лишь заявлением, а значит, не является причиной для прекращения работ». Александр Вахмистров объясняет, что если решение городского суда будет в пользу жильцов, то и власти, и застройщик будут действовать в соответствии с ним.

Но жители улицы Пулковской не согласны с позицией вице-губернатора. На состоявшемся несанкционированном митинге они заявили, что в Генеральном плане прежде не было этого объекта. Они настаивают на том, что возведение дома противоречит градостроительным нормам и приведет к ухудшению их условий жизни. Жители против грязи, шума, тесноты, всего негативного, что несет с собой уплотнительная застройка.

Активисты утверждают, что, вместо того чтобы привести в порядок сквер, власти дали добро на строительство здесь дома. По их информации, при расчетах квартальных нормативов на 20% была занижена численность населения микрорайона и нет определенности с границами участка, отданного под застройку.

Вмешалась милиция

На несанкционированный митинг жильцы собрались во дворе рядом с уже установленным забором. За забором можно было разглядеть вырытый котлован.

Активисты общественной организации «Зеленая волна», как они заранее сообщали, готовились воздвигнуть первый в мире «подземный памятник» вице-губернатору Александру Вахмистрову. «Памятник» этот (чучело, сделанное из труб и соломы, с фотографией чиновника на голове) активисты собирались закопать в землю. Но приехавшая к месту митинга милиция не позволила жителям дома совершить «преступление». Стражи порядка попытались забрать участников «Зеленой волны» Андрея Скоркина и Михаила Новицкого в милицию, чтобы проверить документы. Документы у них были с собой, к тому же жильцы активно пытались отбить своих защитников, поэтому милиционерам пришлось отпустить организаторов митинга. Зато «арестовали» чучело и увезли в машине.

В свою очередь, строители объясняют уплотнительную застройку тем, что осваивать новую, неподготовленную территорию им невыгодно. Генеральный директор ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Алексей Белоусов подчеркивает, что из-за отсутствия подготовленных для строительства участков земли, с проложенными инженерными сетями, инфраструктурой, и приходится идти в готовые районы и вести уплотнительную застройку. Готовить инженерную инфраструктуру должен город, но до сих пор эта задача решалась плохо.

Но, кажется, лед тронулся. В перспективе в трехлетний план бюджета Санкт-Петербурга намечается заложить средства на инженерное обеспечение территорий.

Сейчас на долю внутриквартальной уплотнительной застройки приходится около 25—30% от общих объемов строительства в Санкт-Петербурге.

Мария Буравцева