Posted 11 декабря 2007, 18:15
Published 11 декабря 2007, 18:15
Modified 1 апреля 2024, 23:52
Updated 1 апреля 2024, 23:52
В понедельник и вторник на головы российских граждан свалились одна за другой две стратегически важные новости. Новость номер 1: президентом будет Медведев. Новость номер 2: Путин будет премьером. Именно так: в первой новости ключевое слово - фамилия. Во второй новости ключевое слово - должность.
Таким образом, даны ответы на два самых загадочных вопроса в российской политике, как минимум, последних двух лет. Кое-кого эти ответы могут и разочаровать: слишком, скажут, банально.
Вариант "Медведев - президент, Путин - премьер" начал рассматриваться одним из первых - как раз тогда, когда Дмитрий Медведев получил высокую правительственную должность, а гражданам, интересующимся политикой, пришло время задуматься о предстоящей передаче власти. Нравился этот вариант не всем. Опасения, которые терзали думающую часть общества, можно сгруппировать вокруг трех вариантов дальнейшего развития событий. Вспомним, как и о чем тогда думали - все это еще очень свежо.
Опасение первое: Медведев (или кто-то другой) станет президентом ненадолго, а потом "заболеет и уйдет", дабы Путин, не нарушая Конституции, смог побыстрее вернуться к власти. "Ненадолго" в разных интерпретациях колебалось от пары дней до полугода. "Медведев власть Путину отдаст по первому требованию, - убеждал тогда корреспондента "Росбалта" один из политологов. - А другой Дмитрий - Козак - не отдаст. Поэтому Медведев и будет президентом, а Козак не будет, хотя он гораздо сильнее".
Такой вариант не нравился демократическому крылу общества, желающему подлинной демократии. Не слишком он нравился и патриотически-державному крылу. Какое-то в этом виделось "несолидное мельтешение", недостойное государя.
Опасение второе: Путин не просто в кресло премьера пересядет - он Конституцию станет переписывать в сторону парламентской республики, где все реальные полномочия - у премьера, а президент вроде английской королевы. Но идея преобразования России в парламентскую республику не понравилась практически никому.
В недавней истории можно найти любопытные примеры для размышления. Скажем, маленькой балканской республикой Черногория последние лет 15 "рулил" двухметровый молодой лидер Мило Джуканович. Сначала, в 1991 году, он стал 29-летним премьером, потом 35-летним президентом, а потом опять сорокалетним премьером, - и всякий раз именно Джуканович был главный, независимо от занимаемой им должности. И независимо от того, в состав чего входила сама республика.
Но то - Черногория, она маленькая. А вот когда примерно то же попытался сделать с Украиной президент Леонид Кучма, все кончилось гораздо хуже. Леонида Даниловича от власти решительно попросили. А Украину "колбасит" по сей день, и конца этому "колбасному процессу" не видно. Ни пример Джукановича, ни, тем более, пример Кучмы в России никого не вдохновляют.
Наконец, опасение третье. Ладно, не будет ни парламентской республики, ни "президента на час". А что будет? Слово "двоевластие" в России ассоциируется с весной 1917 года, и как-то от него веет холодком. Знаменитый известинец Максим Соколов формулировал это так: будет-де "могущественный президент и некий могущественный гражданин В. В. Путин". И как "это могущество двух граждан" сбалансировать? Когда паны дерутся, - у холопьев чубы трещат, гласит пословица. И хотя большинство российских граждан холопьями себя не числят, страх за "чубы" посетил весьма многих.
Между тем общественно-политические гаданья очень быстро и весьма далеко ушли и от "президента Медведева", и от "премьера Путина". Вспомним поименно тех, кого прочили в президентское кресло. Сергей Иванов. Борис Грызлов. Дмитрий Козак. Владимир Якунин. Валентина Матвиенко. Виктор Зубков - с первого же дня, как он стал премьером. Считалось, что пожилой Зубков безропотно отдаст власть Путину по той же причине, что и слишком молодой Медведев.
Вспомним и то, какое будущее предрекалось самому Путину. Секретарь Совета безопасности. Председатель Конституционного суда (с переездом в родной Петербург). Глава "Газпрома". Спикер верхней (нижней) палаты парламента. Генеральный секретарь "Единой России". Это лишь то, что вспоминается навскидку. Наконец, совсем недавно обнаружили лазейку в Конституции, позволяющую выполнить небольшой пируэт и без лишних проволочек избираться президентом снова.
И вот неожиданно все вернулось на круги своя. К первому варианту с Медведевым. И оказалось, что вариант этот, на самом деле, вовсе неплох. И подавляющее большинство устраивает.
Послушаем сегодняшние голоса политологов. "Такая схема не неожиданна, - отметил генеральный директор фонда "Центр политических технологий" Игорь Бунин. - Просто психологически немножко нелегко воспринимается. Всегда говорили, что при необходимости можно производить рокировки президента и премьера. Но вот как человек такого уровня и масштаба, как Путин, будет ездить в Кремль к президенту с докладом подобно Фрадкову, - это понять было трудновато".
На самом деле, по мнению Бунина, данная задача решается легко. "У премьер-министра всегда был кабинет в Кремле, - напомнил политолог. - Его можно и расширить. Путин сможет вызывать туда первых вице-премьеров, а с Медведевым согласовывать".
Игорь Бунин предсказывает Медведеву и Путину "очень хороший тандем". Или еще "диархию". Это очень старое слово, означающее "власть двух царей" (в Древней Спарте, например). Из тьмы веков слово "диархия", кажется, первым вытащил вице-президент Центра политической конъюнктуры России Виталий Иванов. "Конечно, диархия - вариант вынужденный, - разъяснял Иванов корреспонденту "Росбалта" во время долгого выборного дня 2 декабря в здании Центризбиркома. - Ну, не может Владимир Владимирович просто взять и уйти. Даже если он в скит удалится, к нему туда ходоки будут ходить".
Главный научный сотрудник Института международных экономических и политических исследований РАН Александр Ципко не исключает перехода к некоторому варианту президентско-парламентской республики. Но перехода осторожного и разумного: такого, при котором в подчинение премьеру отойдут силовые структуры. Медведев, по мнению Ципко, - "самый либеральный чиновник Кремля", избрание которого президентом "будет свидетельствовать, что в России развивается демократия". А Путин тем временем "будет модернизировать ядерные силы и укреплять суверенитет", добавил политолог.
Сохраняется и мнение, что Путин вернется на президентский пост. Но теперь более популярна идея, что это произойдет все-таки в конституционный срок, а не через три дня и не через полгода. Директор Института стратегических оценок и анализа Вагиф Гусейнов не исключает также возможности обратной "рокировки", в результате которой Путин вернется в Кремль, а Медведев станет премьер-министром. "Когда и как это произойдет, сказать трудно. Может быть, через 4 года после президентских выборов", - предположил Гусейнов.
Наконец, существует (пока) и совсем уж экзотический взгляд, - что Путин откажет Медведеву и не будет премьером! "Росбалту" об этом заявил нижегородский политолог Александр Жмыриков. Ну, этот прогноз в любом случае краткосрочный, и будет проверен жизнью в ближайшие дни. Все остальные - чуть погодя.
Леонид Смирнов