Совет по природопользованию заставит Митволя уважать мнение общества

МОСКВА, 8 сентября. "Странно, что Митволь начал бороться со своим начальником, - завил в интервью "Росбалту" доктор биологических наук, член-корреспондент РАН Алексей Яблоков. - Я вижу, что пришедшая в Росприроднадзор команда занимается реальной работой, у нее есть видение".

Именно это, по мнению председателя правления Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования Константина Цыбко, "не нравится тем чиновникам Росприроднадзора, которые используют свои полномочия в личных целях, а к работе относятся безответственно".

По его словам, если "на собственный пиар чиновники тратят больше времени и сил, чем на подготовку материалов по нарушениям, неудивительно, что дела, инициированные ими от лица Росприроднадзора, разваливаются в судах". "Это бросает тень на работу всего ведомства", - считает Цыбко.

Возможно поэтому, полагает он, Митволь "резко воспротивился созданию Общественного совета".

"Он является замом "без функционала" (по особым поручениям - ред.), имеет служебную машину, штат помощников, хорошую зарплату, соцпакет и иную атрибутику, и считает, что это дает ему право пренебрежительно высказываться в адрес россиян, - указывает Цыбко. - А против нашей организации он выступает из-за боязни, что все его действия подвергнутся общественному контролю. Я надеюсь, что совет заставит его уважать мнение общества".

Напомним, что недавно созданный Общественный совет при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования объединил экспертов в области экологии, права и экономики. Члены совета займутся разработкой государственной экологической доктрины, созданием общероссийского экологического движения. Общественный совет также будет контролировать работу Росприроднадзора в целом и его каждого чиновника в отдельности. Для этого при совете будет создана специальная антикоррупционная комиссия.

2 сентября руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Владимир Кириллов открыл первое заседание Общественного совета при Росприроднадзоре. В его состав вошли 14 экспертов, в их числе известные российские экологи, член-корреспонденты РАН, Виктор Данилов-Данильян, Николай Касимов, Алексей Яблоков.

"Общественный совет - это нормальная форма взаимодействия госструктур с общественностью. Это - взгляд со стороны, и, самое главное - это быстрое донесение острых проблем до службы", - считает Алексей Яблоков. Создание новой структуры поддержали и российские представительства мировых экологических организаций: в заседании Общественного совета приняли участие исполнительный директор российского отделения "Гринпис" Сергей Цыпленков и директор по природоохранной политике WWF Евгений Шварц.

Председателем новой организации избран директор института водных проблем РАН Виктор Данилов-Данильян, а председателем правления - Константин Цыбко, который в тот же день покинул пост помощника руководителя Росприроднадзора.

В ближайшее время при совете появятся комиссии, призванные решать ключевые вопросы в области экологии. "Если решения в сфере экологии будут приниматься только чиновниками, и общество не будет на них влиять, мы получим в результате то же самое неэффективное законодательство, которое есть сейчас", - уверен Цыбко.

Потому одной из первых в структуре совета будет организована комиссия по совершенствованию экологического законодательства, которая займется проведением общественных слушаний, экспертиз и работой с депутатами Госдумы.

Во время заседания Константин Цыбко предложил создать при совете комиссию по этике. Она, по его словам, "станет одной из форм реализации жесткой политики президента Дмитрия Медведева по борьбе с коррупцией". Предполагается, что члены антикоррупционного подразделения совета будут работать с обращениями и жалобами физических и юридических лиц на действия чиновников Росприроднадзора, с этой целью Общественный совет намерен запустить интернет-сайт.

Причем сроков давности нарушений экологических чиновников для комиссии не должно быть. "Мы будем работать с поступающий информацией, и, если обнаружим, что чиновники действуют или когда-то действовали в своих корыстных или интересах заинтересованных сторон, а не государства, то будем принимать меры: доносить до руководства службы, до широкой общественности и способствовать принятию соответствующих решений", - рассказывает Константин Цыбко. По его мнению, "это будет останавливать несознательные личности, которые превратили природоохрану в свою вотчину, от злоупотреблений".

На заседании совета была также выработана программа работы организации. Она включает подготовку к IV всероссийскому съезду экологов, выработку экологической доктрины государства и Экологического кодекса РФ, а также работу по созданию нацпроектов в области экологии. В числе возможных проектов Виктор Данилов-Данильян назвал проект, "касающийся отходов".

Еще одна инициатива членов совета, которая будет рассмотрена на последующих заседаниях и экологическом съезде - формирование всероссийской экологической организации, подобной Greenpeace или WWF. Необходимость ее создания Цыбко объяснил тем, что "сегодня экологией России активно занимаются иностранные и международные организации, у нас нет сравнимой по масштабу деятельности и влиятельности национальной общественной экологической организации".