«Анискин», будь человеком!

Согласно инструкции, на каждые 3–3,5 тыс. населения должен приходиться один участковый. В Северной столице сегодня за порядком следят 1526 «анискиных», что, по мнению замначальника Первого отдела Управления организации деятельности участковых уполномоченных милиционеров и инспекторов по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности ГУВД по СПб и ЛО Михаила Петрова, практически соответствует штатному расписанию. При этом многие петербуржцы не только не знают своего защитника в лицо, но и вообще весьма смутно представляют, для чего нужен местный милиционер.

«В обязанности участкового входит обязательный обход вверенному ему жилого массива и знакомство с жителями. Эту деятельность участковый при вступлении в должность должен произвести за полгода, - говорит начальник отделения участковых уполномоченных УВД по Петродворцовому району Алексей Калугин. – Но люди сами не хотят с нами общаться. Часто бывает, что мы звоним в дверь, а они отвечают, что милицию не вызывали, и даже не открывают!»

Участковые не скрывают, что подобное поведение их несколько обижает, и жалуются, что за последние годы престиж их службы был потерян - в том числе, благодаря негативной информации, тиражируемой на ТВ и в СМИ. «Если бы милиционеры так себя вели, как в кино показывают – утром бутылка, днем на «дело», вечером снова бутылка – у нас бы вообще катастрофа была, - говорят милиционеры. – Между тем именно от работы участковых зависят покой и тишина на каждой конкретной улице, в каждом доме. У нас нет ни плана, ни статистики в привычном, обывательском понимании. Главный показатель нашей работы – отсутствие преступлений на участке».

Милиционеры подчеркивают, что в принципе людей хватает, но инструкции, определяющие нагрузку, прописаны много лет назад, и в них не делается различие между работой в мегаполисе, где может быть по 5 дел в день, и, например, в каком-нибудь поселке, где одно дело в неделю.

Сами участковые называют себя «универсальными солдатами» и говорят, что разбираются практически с любыми проблемами – от наркопритона в соседней квартире до неисправного холодильника за стенкой. А в последнее время очень много случаев жульничества и мошенничества: цыганки с «липовым» медом, истории с «чудо-пылесосами» за 150 тыс. руб., разводки типа «ваш родственник попал в беду - несите деньги» и т.п. Участковые поражаются доверчивости и безрассудству граждан, вполне справедливо отмечая, что к каждой бабушке милиционера не приставишь.

«Все участковые Санкт-Петербурга ведут прием граждан в опорных пунктах по единому расписанию: вторники и четверги – с 18 до 20, каждую вторую субботу месяца и каждое четвертое воскресенье – с 12 до 14 часов, - сообщил «Росбалту» Михаил Петров. – Понятно, что их рабочий день этим временем приема не ограничивается. Участковый всегда должен быть «в зоне доступности» Однако следует понимать, что ночью, например, работают другие подразделения милиции и, случись что после 23 часов, надо обращаться по 02 или в свой отдел милиции».

Начальник участковых порекомендовал всем гражданам поближе познакомиться со своим участковым, причем сделать это можно по-современному – через Интернет. Существует федеральный правоохранительный портал РФ www.112.ru, на котором, по словам Петрова, можно за считанные минуты «пробить» своего участкового вплоть до фотографии и телефона.

Правда, все попытки корреспондента «Росбалта» проделать этот эксперимент со своим участковым, а также участковыми друзей и родственников в других районах города не увенчались успехом: федеральный портал категорически не желал представлять защитников. Как пояснил старший инспектор того же Первого отдела Виталий Сонин, портал, конечно, существует, но периодически на нем возникают заминки - «из-за частого проведения регламентных работ».

Впрочем, другой источник сообщил «Росбалту», что деятельность портала активизируется только после непосредственного "пинка сверху" - последний раз он был получен в начале года от премьера Владимира Путина.

«Никто не хочет работать, а вот мы хотим и работаем», - заявляют милиционеры. По их словам, большая часть обращений и жалоб - это бытовые конфликты, причем чаще всего жалобщики одни и те же. Старший участковый уполномоченный УВД по Центральному району Дмитрий Кохно рассказал, что зачастую участковый приходит по заявлению, а ему через дверную цепочку отвечают: "Мы все в заявлении написали – вот и работайте". Не понимают граждане, что не только без милицейского, но и без их собственного участия порядок не восстановить.

Много обращений по поводу нарушений закона о тишине в ночное время, автомобилей на газонах и громкой сигнализации, бомжей на лестницах и употреблении наркотиков жильцами. «Мы обязаны на все реагировать, все заявления в обязательном порядке регистрируются, - говорит начальник отделения участковых уполномоченных УВД по Центральному району Петербурга Владимир Набок. – Однако граждане тоже должны понимать, что у нас нет законных оснований разогнать, например, лиц без определенного места жительства, «пасущихся» на лавочках у метро, если те очевидно не нарушают общественный порядок. Но в любом случае мы проверяем обоснованность каждого заявления».

Добавляет работы и спецконтингент: лица, вышедшие из мест заключения, «трудные» подростки, предполагаемые содержатели притонов, психически больные граждане. Не редки также нападения на милиционеров, особенно со стороны пьяных. Участковый всегда вооружен, однако применять оружие можно далеко не ко всем категориям граждан - например, нельзя к несовершеннолетним, беременным, инвалидам. Приходится осваивать другие способы несилового воздействия.

Однако, по мнению экспертов, в последнее время работа участкового становится более привлекательной - в первую очередь, за счет предоставления жилья, причем как правило - отдельных квартир. «За год 2-3 наших сотрудника улучшают свои жилищные условия, - говорит Михаил Петров. – Правда, пока непонятен статус жилья. Если раньше оно оставалось за милиционером, даже увольняющимся из «органов», то пока оно остается за ним только до тех пор, пока участковый работает».

При этом руководители службы подчеркивают, что стараются брать на работу преимущественно петербуржцев, желательно – с высшим образованием. Всегда рады профессиональным сотрудникам МВД, отставникам и педагогам.

Сегодня зарплата участкового уполномоченного в Петербурге составляет от 11 до 15 тыс. руб. - в зависимости от выслуги лет. Этот факт милиционеры комментируют со сдержанным оптимизмом.

Марина Бойцова