В Карелии обсудили российскую реформу ЖКХ

ПЕТРОЗАВОДСК, 5 февраля. Запланированная до 2020 года модернизация ЖКХ должна уже в ближайшие несколько лет принести результаты, которые почувствует население. Об этом на окружном совещании в Петрозаводске заявил министр регионального развития России Виктор Басаргин, передает корреспондент «Росбалта».

На совещании была представлена утвержденная на днях правительством России концепция федеральной комплексной целевой программы модернизации и реформирования ЖКХ на 2010-2020 годы. В ее обсуждении приняли участие заместитель полномочного представителя президента в Северо-западном федеральном округе Евгений Лукьянов, глава Карелии Сергей Катанандов, руководители органов государственной власти регионов и муниципальных образований Северо-Запада России.

По словам Басаргина, принципиальное отличие новой концепции от предыдущих планов по реформированию ЖКХ заключается в том, что впервые применен комплексный подход. «В течение 10 лет мы пытались проводить реформу точечно, по сути, латали дыры. Новая концепция рассматривает модернизацию ЖКХ во всем комплексе ее аспектов: управленческом, техническом, технологическом, финансовом», - пояснил министр. В рамках концепции основную ставку в модернизации ЖКХ предполагается сделать на принципы частно-государственного партнерства. Прямое бюджетное финансирование останется для экологических и социально значимых проектов.

Однако, как было подчеркнуто на совещании, бюджетные деньги должны работать так же эффективно, как частные инвестиции. Для этого предполагается организовать систему жесткого мониторинга выполнения проектов и расходования выделяемых средств. В муниципальных образованиях будет создана единая база информационных ресурсов, которая позволит местным властям четко анализировать, какой объем ресурсов им необходим для бесперебойной работы систем жизнеобеспечения. И с учетом этого планировать ввод новых мощностей, привлекать инвестиции для строительства объектов коммунальной инфраструктуры.

«Сегодня в сфере ЖКХ обращается около 3 трлн рублей, из них только 3% составляют инвестиции в инновационные технологии и модернизацию инфраструктуры. В рамках новой концепции мы надеемся привлечь как можно больше финансовых ресурсов в жилищно-коммунальный комплекс, который, я уверен, финансово и инвестиционно привлекателен», - сказал Басаргин.

Он также добавил, что Петрозаводск был выбран для презентации концепции потому, что здесь уже реализуется один из крупных проектов на основе частно-государственного партнерства. Речь идет о реконструкции водоочистных сооружений в карельской столице, которую при поддержке федерального центра республика осуществляет совместно с АОА «Российские коммунальные системы». По мнению Басаргина, этот проект может служить примером применения того подхода, который заложен в новой концепции реформирования ЖКХ.

Саму федеральную комплексную целевую программу модернизации ЖКХ предполагается представить на рассмотрение российского правительства в середине апреля. Однако, не дожидаясь ее утверждения, в регионах будет запущена серия пилотных проектов по отработке механизмов реформы. По словам Басаргина, пилотными площадками станут, скорее всего, не столицы субъектов Федерации, а небольшие города с населением от 50 до 150 тысяч человек, где можно накопить типовой опыт, который затем будет легче распространить по всей стране.

Реализация пилотных проектов и создание нормативно-правовой базы станут первым этапом программы. Затем, на втором этапе, к ней подключатся средние по численности населения города, параллельно будут апробироваться новые методы тарифного регулирования. Третий этап предполагает полноценную реализацию программы на всей территории страны с привлечением масштабных инвестиций.

Главным критерием эффективности программы станет повышение доступности жилищно-коммунальных услуг для населения и их качества. В частности, предлагается применить такой показатель, как доля семей, получающих субсидии на оплату ЖКУ. По итогам реализации программы она должна составить не более 15% от всех получателей услуг. Кроме того, предполагается, что к 2020 году будет полностью ликвидирован жилой фонд со степенью износа более 65%. «Думаю, что уже через два-три года население почувствует позитивные изменения», - отметил Басаргин.

«Мы с большим интересом восприняли предложения министерства регионального развития и полностью согласны с тем, что наступил момент перехода к комплексному реформированию ЖКХ. Предыдущие усилия в этом направлении не принесли желаемых результатов. Также очень важно, что презентация новой концепции состоялась в Северо-Западном федеральном округе, в Карелии. Северные территории с их непростыми климатическими условиями требуют в этом отношении особого внимания», - сказал, в свою очередь, карельский губернатор Сергей Катанандов.